2022年住建局上半年重点工作总结

2022年住建局上半年重点工作总结

2022年住建局坚持全面贯彻省委、省政府、市委、市政府决策部署，以"能力作风建设年"活动为契机，重点围绕市委重点工作、《政府工作报告》和政府常务会、党组会各项要求，扎实推进城市更新行动，全面抓好年度工作落实，较好完成了上半年任务目标。

一、上半年重点工作完成情况

（一）全力推进"十项惠民行动"

1.老旧小区改造任务。2022年老旧小区改造项目为XX个，XX栋、面积XX万平方米，涉及居民XX万户。其中，中心城区改造项目共XX个，XX栋，面积XX万平方米，涉及居民XX万户。目前，全市XX个老旧小区改造已完成项目可研编制、立项、初步设计工作，已有XX个项目进行开工建设。

2.棚户区改造任务。今年棚改任务XX套，共涉及X个县（市）区、X个项目。X月X日前已完成棚改项目计划申报工作，省住建厅第一批棚改项目计划已下达X个项目，其余X个项目正在完善和补充手续，待手续XX全省住建厅审核通过后即可下达计划。截至目前，棚改回迁房XX套，开工率XX%。

3.供水老旧管网改造任务。2022年中心城区计划改造老旧二次供水管网XX公里。项目已完成可研批复，并同步开展设计、预算编制工作。正在与供水企业签订统建统管专项协议。所需资金已申请一般债券XX万元，缺口由水务集团匹配。今年计划新建X座、改造X座消防水XX，目前项目建议书已完成，正在报批。

4.供热老旧管网改造任务。2022年中心城区改造供热老旧管网XX公里。截止目前，中心城区老旧供热管网立项批复已完成，图纸设计除龙富供热公司其余已完成。

5.老化燃气管道改造任务。2022年中心城区改造老化燃气管道X公里。截止目前，在积极向上争取资金的同时由企业垫资先行开工，已完成燃气管网改造XX公里。

6.市政道路桥梁建设。一是新建及改扩建城市道路X公里，其中华XX路XX公里、恒山街X公里、XX路XX公里、友联大街（梅里斯）XX公里，着力解决路网不足问题，缓解道路交通压力。目前恒山街、华XX路已完成主路及各类管线铺装，XX路正在控制价评审，梅里斯区友联大街正在进行基层铺装。二是计划民航路跨线桥及民航东路完成主桥体施工，铺装沥青砼及人行步道。目前主桥已成功转体，主桥转体支座为我国高寒地区最大吨位大跨径宽幅混凝土连续箱梁XX吨转体桥梁工程转体支座。现正在进行民航东路各类管线铺装，已完成供水、排水管线施工，计划XX月底完工。

7.开展农村危房改造，打造宜居乡村。一是落实好2022年"六类人员"住房安全保障任务，X月底完成全市XX户危房改造任务。截止目前，各县（市）区农村危房改造已开工XX户，开工率XX%。二是加大农村室内改厕技术支持，已完成技术培训X次。三是加强农村房屋安全管理，拆除"垃圾房"XX户。目前各县（市）区已拆除农村"垃圾房"灭迹X2X户。四是管控农房建筑风貌，建设试点村X个。目前已向各县（市）区推送省、市级XX居民建设图集，并指导在建设中进行应用。

（二）全力推进宜居环境建设行动

1.高质量实施保障性住房建设。一是制定我市保障性租赁住房实施方案，明确优惠政策、工作机制和责任分工。截止目前我市保障性租赁住房实施方案已完成起草工作，正在履行发文程序。二是为保租房建设单位提供政策咨询并协助办理立项手续，按照中央经费渠道，帮助保租房建设单位申报资金补助。目前富区建龙北钢XX套保障性租赁住房完成立项，正在做开工前的准备工作。市住建局联合市建设银行，深入建龙北钢集团、阜丰生物科技有限公司、建华厂、新天物业集团等重点企业宣传政策、解答疑问，同时提供信贷支持，受到企业认可和好评，真正实现变坐等审批为主动上门服务。

2.房地产业发展任务。合理调控房地产开发规模，规范二手房市场。一是计划新开工商品房XX～XX万平方米，截止目前，全市新开工商品房XX万平方米。二是适时开展实体展会，活跃二手房市场拉动一手房市场，目前实体展会正在谋划中。三是进一步落实全市范围二手房网签备案，规范二手房市场秩序。目前二手房网签备案系统已搭建完成并已在各县市开始试点，正在进行数据补录。

（三）全力推进重点工程建设行动

1.XX电厂向中心城区供热热网工程。该项目由XX有限公司XX电厂建设，计划建设一级管网XX公里，中继泵站X座，换热站XX座。截止目前，供热热网工程整体工程量累计完成约XX%。其中富区段DNXXmm热网管线约XXkm，整体工程量累计完成XX%；行洪区段DNXXmm热网管线约XXkm，整体工程累计完成XX%；市区管网段DNXX--DNXX热网管线约XXkm，整体工程量累计完成XX%；管廊桥桥长XXm，建设XX座混凝土桥墩，整体工程量累计完成XX%；中继泵站整体工程量累计完成XX%。

2.氧化塘生态修复工程。XX年，通过公开召开引进了XX公司进行生态修复治理。通过采用微生物菌种投加技术+移动浮岛式水处理氧化技术+移动水车表曝技术组合工艺以及园林植被+湿地植被+水生动物+底栖软体生物生态恢复方法，对整体水域进行处理，水体水质及生态环境得到极大的恢复，氧化塘已集聚XX余种鸟类等珍稀动物，并且有国家一级保护动物东方白鹳栖息。2022年计划完成景区大门、人工木栈道、路面铺设等工程。现正在申请审批中，因项目位于行洪区、未得到XX委的批复无法施工，待批复后开工。

3.沿江景观带浏园景区江滩基础设施修复工程。嫩江水生态修复工程为我市第一个PPP项目，依托沿江景观带规划建设。截止目前已完成子项目中的路网工程、堤顶路提升改造工程、背水面景观工程、迎水面景观工程、浏园景观一期工程以及浮桥工程。今年要继续推进浏园浴场二期建设，目前策划方案已报送规委会，待审批。

4.北方清洁取暖项目。2022年XX哈尔市北方冬季清洁取暖项目，拟争取专项资金X亿元（每年X亿元，共计X年），用于实施热源清洁化改造、建筑能效提升、清洁取暖能力建设等大工程XX类子项目。截至目前，项目已申报成功，我市已被确定为国家清洁取暖城市，正在推进实施中。

（四）全力推进环保治理行动

1.城区污泥资源化利用项目。2022年计划完成中心城区污泥处置资源化利用项目建设。目前污泥处置资源化土建施工已完成，设备采购及制作完成，因疫情影响无法配送，正在协调推进相关工作。

2.启动北三区污水三期项目。目前污水处理厂三期项目方案已完成，可研初稿已完成，正在对接规划事宜。

3.推动污水处理提质增效。2022年加强城镇污水处理设施监管，确保稳定运行，推进污水管网新建改造，实现城市污水收集率X%以上。为实现年初既定目标，市住建局强化日常监督管理，指导各县（市）区加强污水处理设施日常监管力度，确保稳定运行，并根据各自实际，持续提升污水收集处理能力，多渠道争取资金支持，实施雨污分流改造及排水管网更新工程，持续推进城镇生活污水处理提质增效专项行动。2022年中心城区计划改造污水管网X公里，项目已完成可研编制及立项批复，正在办理前期手续。市本级、讷河市污水收集率已达X2%以上。

（五）全力推进行业高质量发展行动

1.加快建筑业转型发展。高质量推进项目建设和市场主体培育，大力培育建筑市场主体，提升企业人员素质，2022年计划完成建筑业总产值XX亿元，同比增长XX%。截止目前，2季度预计完成XX亿元，同比增长X%。新增规上建筑业企业X家，成立X家培训学校，保证建筑业各类人员的培训工作有序开展。向省住建厅推荐省重点培育建筑业企业X家，省住建厅已批复X家成为我省重点培育企业。向省住建厅推荐工程专业技术营利性服务业重点企业X家，正在等待批复。为探索吸引外阜建筑业企业入驻我市的新思路，起草《推动全市建筑业高质量发展工作方案》，已结束第三轮征求意见，进入公平性竞争审查，市场局不同意发文该项目暂停。

2.加快智慧住建建设。推进地下市政基础设施综合管理智能化平台建设。一是智慧供热。对万佳、万星、XX城热力、东南供热、昱峰供热、华电供热等供热企业进行智能化、信息化升级。目前正组织开展智慧供热项目设计和控制价编制。二是智慧水务。截止目前供水设施普查已启动，初步方案和智慧供水项目可研已完成编制。铁路移交改造部分包括净水厂、二次供水泵站和水表均按智慧供水标准设计改造，项目招标工作已完成，现正在进行智慧水务平台设计。已完成智慧排水平台搭建，正在调试中。

3.加快推进行政审批改革工作。一是2022年推进政务服务标准化规范化建设，健全"五办"、容缺受理、信用承诺制清单，推行投资建设工程项目多规合一、多测合一、多审合一、多验合一，再造优化审批流程。目前已按照项目类型、投资类别、规模大小，将投资建设工程项目审批流程优化，制定政府投资房屋建筑类、政府投资基础设施类、社会投资类和其它类等四类XX套流程并实施。其中社会投资简易低风险项目全流程审批时限XX天，完成了省住建厅厅今年年底不超过XX天的目标。二是计划2022年X月X日起全面实施告知承诺制。在核发施工许可证XX日内，组织对项目现场进行核查。组织制定联合验收管理机制。截止目前，权责清单已调整完毕。对符合要求的项目全面推进告知承诺制。及时认领"证照分离"与"准入准营"改革全覆盖信息交换平台的任务。

二、存在问题

一是建筑企业对产值理解不准确，佐证材料获取困难。

二是氧化塘生态修复工程项目涉及XX委、林草、规划多部门的批复意见，需批复后方可继续开工实施。

三是沿江景观带浏园景区江滩基础设施修复工程中浏园浴场二期建设水务审批困难。

三、下半年工作重点与措施

（一）加快推进城市更新行动

一是加快推进老旧小区改造工作，做好经验梳理，对我市老旧小区现状和XX年以来改造过程中遇到的难点、问题、形成的既定经验进行详细梳理总结。进一步强化政府统筹、各部门XX抓共管的工作机制，加强部门联动和信息共享。结合天气条件和防控要求，切实保证2022年度老旧小区改造工作各环节顺利推进。

二是夯实县（市）区棚户区改造的主体责任，强化落实，推行半月报表调度、季度节点推进、定期现场督导等方式，加快工作进度，倒排工作计划，加快开工建设进度，确保XX月末棚改新建项目开工率达XX%。

三是继续加快实施供水管线改造工程建设，完成XX公里二次供水管改造工程及X公里污水管网改造任务，确保质量。完成中心城区排水防涝专项规划批复工作，指导各县（市）区完成编制并批复。

四是加快推进供热和燃气老旧管网改造以及万佳、万星等智慧供热试点项目建设进度，积极向上争取资金，补XX基础设施建设短板。

（二）加快推进宜居环境建设

一是在建龙北钢集团确定房源后，按程序发放发放保障性租赁住房项目认定书。同时，指导、协助富拉尔基区住建局和建龙北钢集团做好开工前准备工作，争取尽快开工建设。

二是妥善处理房地产领域突出问题，在高质量完成年初既定目标的同时，全力推动全市二手房网签备案工作，确保各县区能够同步数据并落实到位。

（三）加快推进重点项目建设

一是盯紧富发项目各个环节，力争按期完成年度目标。

二是沿江景观带浏园景区江滩基础设施修复工程力争完成XX委审批。

（四）加快推进环保治理行动

继续推进污水处理厂三期前期手续，完成污泥资源利用项目的建设运行。

（五）加快行业转型发展

一是积极配合统计部门做好数据上报工作，确保完成全年增速目标。培育X家省重点企业，重点监测X家亿元以上企业指标完成情况。

二是按照省厅要求增设社会投资简易低风险项目和公共服务企业流程。