在人民代表大会第一次会议上政府工作报告(第4/7页)

做大做强美食产业。统筹田间生产、食材加工、餐桌消费、美食产品、地方文化，全链条打造、一体化发展，提升xx美食的内涵和品质。实施政策集成、体系构建、强链延链、提质优质、品牌振兴、服务提升、金融破题"七大工程"，推动xx美食全国化、标准化、品牌化发展。依托xx手抓等被广泛认可的美食品牌，整理推出自成一派的"河州菜系"和具有代表性的"xx食品"，加强营销包装、产品升级和市场推广，提升xx美食知名度。发挥美食餐饮协会和龙头企业带动作用，规范行业标准、改进生产工艺、提升行业服务，培育一批美食行业小巨人、旗舰店、品牌店，擦亮xx美食"金字招牌"。

活跃壮大商贸物流。发挥传统商贸优势，积极对接xx陆港、中欧班列，推进xxxx公路港建设，培育现代物流企业，建成xx集物流园、xx商贸物流产业园、"云仓配"智慧冷链系统等项目，打造面向xx和xx通道的综合仓储物流中心。开展县域商业体系建设行动，布局建设和改造提升一批综合市场、专业市场、农贸市场和便民市场，构建多层次商贸市场体系。发展节会经济、夜间经济、智慧商超等业态，推进特色商业街区、商贸综合体建设，提升传统消费，培育新型消费。加快发展电子商务，实施国家电商进农村综合示范县升级项目，构建县级电商同城配送平台，完善县乡村三级电商服务体系，打通村级物流配送"最后一公里"。

加快科技创新步伐。健全完善推动科技创新的体制机制，保障财政科技投入稳步增长。强化企业创新主体地位，支持重点企业建立研发中心，与省内外院校开展产学研合作，提升自主创新能力，力争高新技术企业达到xx家以上。推进科技创新平台建设，积极申报省级科技企业孵化器、众创空间、农业科技园区，支持州农科院等科研院所建设。推行"揭榜挂帅"制，加强科技人才引进、知识产权保护和科技成果转化，激发全社会科技创新活力。

--在提升城市发展水平上取得重大突破。加强城市规划建设管理，深化美丽城市（县城）规划建设十大行动，推进以人为核心的新型城镇化，不断提升城市品质形象和综合承载力，打造宜居宜业宜游城市。

优化城市发展布局。以交通和产业为重点，推动县域基础设施联通、公共服务共享、特色产业互促，建设xx市xx县为中心、县县协同发展的州域"半小时经济圈"。统筹城市（县城）、中心镇、核心村多层级发展，加快市县一体化进程，推进xx市西拓、xx县东进和毗邻乡镇协同发展，提升中心城市辐射带动功能。推进各县县城有序开发、产业配套、功能提升，增强县城在县域发展中的龙头带动作用。加强沿河城镇带和重点集镇建设，打造xx集、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等一批工业强镇、文旅名镇和农业重镇。促进城乡融合发展，深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，有序推进撤乡建镇。

提升城市规划水平。充分发挥规划引领作用，严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界x条控制线，高起点高标准编制城市（县城）控制性详规和景观风貌、绿地系统、基础设施建设等专项规划，增强城市（县城）空间协调性、风貌整体性、文脉延续性、地域独特性，构建错落有致、疏密有度、显山露水、通风透气、功能完善的城市空间格局。强化规划执行，加强市政用地保障，拓展市政服务半径，依法处置违法建筑和违规建设行为。

完善城市综合功能。推进城市更新行动，加大城市出入口、老旧小区和棚户区改造力度，推进城区道路、健身绿地、便民市场、河岸景观、地下管网、防洪排涝、过街天桥、地下通道、停车场、公厕等市政服务设施建设，探索供热供水供气等公共服务领域体制改革。加强城市风貌塑造和历史文化保护，推进庭院有绿、拆墙透绿、拆违增绿、见缝插绿、垂直挂绿，建设城市绿色廊道、口袋公园和花卉景观，实现三季有花、四季常青、全年有彩，打造森林城市、公园城市、海绵城市，让城市生活更美好。

加强城市精细管理。深化城市管理体制改革，构建服务为先、管理优化、执法规范的城市管理体系。持续加强交通秩序、市场秩序、市容市貌、小区物业、城市安全等综合管理，常态化做好市政设施维护，提升科学化、精细化、智能化治理水平。加快建设现代社区，优化社区综合服务设施，提高服务供给能力。建设城市管理综合服务平台，着力打造智慧城市。坚持城市颜值和市民素质齐抓共塑，深入推进城市共建共治共享，创建卫生城市和文明城市。

--在构筑生态安全屏障上取得重大突破。牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，建设生态良好的美丽xx。

推动黄河流域生态保护治理。坚持山水林田湖草沙冰综合治理、系统治理、源头治理，统筹水源涵养补给和水土流失治理，推进xx库区和xx河流域、xx流域、xx干流生态治理，实施黄河上游水源涵养区保护修复、xx山xx山沿线生态保护修复、xx县沿库生态廊道保护修复、xx县xx河水环境综合治理等工程。持续推进大规模国土绿化行动，争取实施国家储备林、林业碳汇项目，完成营造林xx万亩，建设森林城市x个、森林小镇xx个、森林乡村xxx个，新建绿色通道xxxx公里，水土保持率达到xx%。

深入打好污染防治攻坚战。实施空气质量巩固提升行动，强化污染物协同控制和区域协同治理，持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧和群防群治，坚持"冬病夏治"，推广冬季清洁取暖，xx市空气优良天数比率达到xx.x%以上、其他县争取达到xx%以上。推进水污染流域治理和水资源、水环境、水生态综合治理，严格落实河（湖）长制，完成黄河排污口排查整治，xx市污水收集率达到xx%、各县县城污水处理率达到xx%以上，城镇污水处理厂达到一级A排放标准，确保国控断面水质优良比例、饮用水水源地水质达标率均为xxx%。推进土壤污染治理，加强农业面源污染整治、医疗废物处置和白色污染治理，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到xxx%。严格落实"三线一单"，加大生态环境保护监督执法力度，常态化开展生态环境问题排查整治，严肃查处破坏生态环境案件。