市2022年第三季度经济运行情况汇报

市2022年第三季度经济运行情况汇报

各位领导：

根据会议安排，现将XX市2022年第三季度经济运行情况通报如下：

一、一季度经济运行情况

初步预计，地区生产总值完成XX亿元左右，同比增长（下同）XX％左右；固定资产投资完成XX亿元，增长XX％；一般公共预算收入XX亿元，增长XX％；规模以上工业增加值XX亿元，增长XX％；进出口贸易额XX亿美元，增长XX％；限上消费品零售额XX亿元，增长XX％。总体来看，XX市第三季度经济呈现"稳"和"好"两个特征。

"稳"主要体现在：一是地区生产总值稳步增长。地区生产总值增长X％左右，其中：第一产业增长X％左右，第二产业增长XX％左右，第三产业增长X％左右。地区生产总值的稳步增长，得益于企业开复工行动早、见效快，产品市场销售良好，得益于XX市交通运输网络的完善和服务水平的提升，多式联运加快发展，铁路、公路货运量增加。二是财税金融稳健运行。一般公共预算收入增长XX％，税收占比XX％。存款余额首次突破XX亿元，达到XX亿元，同比增长XX％。贷款余额XX亿元，增长XX％，存贷比达到XX％。进一步强化了金融为实体经济的"输血蓄力"，贷款较年初增加XX亿元，增长XX％。三是物价总体平稳可控。居民消费价格下降XX％。八大类指数"三降五涨"：食品烟酒类累计下降XX％，居住类价格下降XX％，教育文化和娱乐类价格下降XX％，生活用品及服务类价格上涨XX％，医疗保健类价格上涨XX％，衣着类价格上涨XX％，交通和通信类价格上涨XX％，其他用品及服务类上涨XX％。四是社会用电量稳定增长。全社会用电量XX亿千瓦时，增长XX％，增速全疆前列，全行业用电量XX亿千瓦时，其中，第一、二、三产业分别为XX亿、XX亿、XX亿，增长XX％、XX％、XX％，城乡居民生活用电XX亿千瓦时、增长XX％。

"好"主要体现在：一是固定资产投资快速增长。项目谋划早，前期推进快，在重大项目集中开工示范带动下，实现固定资产投资增长XX％，增速位居全疆前列。已开复工重大项目XX项，开复工率XX％。二是工业经济稳步增长。工业企业复工复产率较上年增加XX个百分点。六大重点行业"四升二降"，实现工业增加值XX亿元，占全市工业增加值的XX％，其中：再生资源综合利用业、农副食品加工业、酒和饮料制造业、非金属矿物制品业分别增长XX％、XX％、XX％、XX％；纺织业、电力和热力生产供应业分别下降9.6％和11.7％。三是进出口贸易企稳回升。跨境电商综试区政策优势初显，创新海关监管模式，电商出口效率大幅提升，积极开行电商专列，完成电商出口贸易额XX亿元，完成全年目标任务的XX％；口岸累计通行列车XX列，增长XX％；公路口岸通关能力、通关效率持续提升，日均通行车辆由年初X余辆增至目前XX辆以上，公路口岸过货量增长XX％。四是招商引资成效明显。XX市党政领导带队招商示范引领，累计开展外出招商活动XX次，招商引资开工项目XX个，到位资金XX亿元，增长XX％，其中，区外项目到位资金XX亿元，增长XX％。

二、存在的问题

㈠加工贸易企业困难较多。一是俄乌冲突、哈方散粮自备车不足、粮食价格大幅上涨等多种因素影响，进口原料供应受限，影响企业生产，综保区粮食深加工企业处于停产或半停产状态，金沙河面业增加值下滑XX％。二是市场波动较大，成本上涨。上年受皮棉价格上涨影响，纺织业企业成本进一步增加，加工市场低迷，企业生产经营比较困难。三是大宗商品进口降幅较大。受哈萨克斯坦实行限电政策，锌锭、电解铜产量下降，锌锭价格涨幅XX％，电解铜进口减少XX％。哈方小麦、大麦、玉米价格与国内价格持平，葵花籽进口价格已涨至XX美元／吨，较去年同期上涨XX倍，市场价格波动较大，导致企业进口意愿不强。

㈡投资存在下行压力。一是社会投资类项目存在不确定性。社会投资类项目XX个，年度计划投资占目标任务的近五成，企业受原材料价格上涨、市场前景不明朗、劳动力成本高等因素影响，企业家投资警惕，项目落地不确定性增加。二是产业类项目带动作用不强。产业类项目XX个，年度计划投资占比不足目标任务的XX％，支撑力不够，仍需加大产业招商，为投资增添新支撑。三是项目资金筹措渠道单一。项目资金仅依靠争取中央、自治区预算内资金、专项债等来源，多元化的融资渠道依然没有形成。

㈢财政税收质效不高。一是税收增收乏力，税源培植力度不够。自4月1日起实施大规模增值税留抵退税政策，同时地方减半征收"六税两费"（即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加费、地方教育附加费），受惠面进一步扩大，税收持续增长压力较大。二是收支矛盾更加突出。由于今年债务还本付息、落实"三保"等刚性支出快速增长，收支矛盾急剧增大。

㈣招商引资助力经济增长动能不足。一是招商引资项目履约率不高。第三季度签约项目XX个，落地项目XX个，履约率仅XX％。二是新引进项目中，影响力大、税收带动能力强的项目较少，开工项目中，三类500强企业仅X家，占比仅XX％。三是招商引资项目储备数量不足、质量不高、支撑带动作用不强。

三、下一步工作重点

一是在项目建设上全面发力。牢固树立"项目为王"理念，以项目建设稳投资、促增长。全力抓好在建项目快建设，强力推进储备项目快转换，大力推进招商引资项目快落地。围绕政策导向，持续谋大谋强，确保月月有开工、月月有完工、月月有储备，形成"开工一批、建成一批、谋划一批、储备一批"良性循环。

二是在工业经济上全面发力。依托现有基础，推动工业经济保运行、稳存量、扩增量。抓好规上存量企业的生产要素保障，确保企业开足马力生产。加快推进XX纺织20万锭扩能、XX二期30万吨饲料加工、XX矿业60万吨选矿等技改扩能项目建设，形成新的增长点。对XX白筋粮油、XX南城斯力达纺织等XX家企业，盘活重组，争取新增产值XX亿元。坚持"一把手"带头抓招商，力促XX食品等项目落地，力争全年招商引资到位资金XX亿元，增长XX％。

三是在口岸经济上全面发力。加快实施提升口岸通关能力和通关效率的重大支撑项目，完善综保区配套设施，增强承载企业发展能力。用足用好用活国家赋予口岸和综保区的各项特殊支持政策，围绕进口粮食加工、木材加工、出口装备制造、医用材料、电子产业和跨境电商产业集群，强化招商引资和资源整合，盘活存量、做大总量、做优增量。加快建成边民互市贸易市场，推进"跨境电商＋边民互市"多业态联动发展，不断提升对外开放水平。

四是在财税收入上全面发力。加大招商引税力度，有效培育新税源；积极涵养税源，挖掘税收潜力，优化税收结构，壮大可用财力；抓好水资源费、林地草场补偿费等重点非税收入征管。挖掘土地资产、矿产资源增收潜力，拓宽增收渠道，实现财政收入总量质量双提升。

五是在优化营商环境上全面发力。认真贯彻落实中央关于加快推进建设全国统一大市场，畅通经济大循环相关实施意见政策精神和要求，严格落实《XX市优化营商环境提升年实施方案》各项措施，上下联动、分工协作，进一步优化营商环境，及时协调解决企业运营和项目推进中的瓶颈制约，全面提升为企服务水平。