市自然资源和规划局2023年上半年工作总结及下半年工作计划(第2/2页)

（二）改革创新，为社会各界提供优质高效服务。稳步推进"互联网＋不动产抵押登记""互联网＋预售商品房预告和抵押预告登记"网上办理，设置"不动产＋税务"综合窗口、不动产登记咨询预审台1个，将不动产窗口延伸至银行网点、开发公司、售楼部，真正实现"少跑腿""零见面审批"的不动产登记一站式服务。上半年，共计办理登记业务19822件；核发商品房预售许可证18个，批准预售面积11.58万平方米；监管楼盘19个，监管资金78.6亿元；收缴维修资金2311户、金额1830万元；开具查询证明3788份、协助查询扶贫信息4073人次；协助各级法院查询、查封1498宗。

（三）真心用情，开展精准助企走访活动。局班子成员对全市85家重点企业开展一对一精准助企活动，企业需要办理的事项，直接与分包班子联系，由班子成员组织相关部门、股室上门，实行"店小二""保姆式"服务。上半年，局班子成员共走访企业30多次，为企业解决难题7余件，赢得了企业的赞誉。

（四）做好风险防范，维护安全稳定大局。一是做好安全风险隐患排查，系统抓好安全生产、防灾减灾、消防安全风险隐患的排查整改工作，做好地面沉降、地裂缝等地质灾害的排查应对，做到地质灾害防治工作无死角、无盲区。二是加强安全生产管理，落实"三管三必须"责任，常态化开展风险隐患排查整改，进一步做好安全生产、防灾减灾、消防安全和地质灾害风险隐患排查整改，确保全系统安全形势持续稳定。三是做好信访稳定和群众权益保护，深入推进重复信访积案化解工作，妥善解决好疑难案件和历史积案；规范土地征收、安置补偿行为，加大土地征收补偿、问题楼盘治理等问题的解决力度，共与信访人沟通联系累计160余人次，召开问题楼盘化解会议21次，全力维护好群众合法权益，确保社会稳定。

（五）勇挑重担，做好创文创卫工作。创建全国文明城市是当前我市的中心工作之一，我局共负责7个"三无小区"、6条背街小巷、1条主干道的整治工作。任务重、时间紧、压力大，为确保完成任务，局成立组织、细化方案、班子负责、全员上阵，目前已投入资金100多万元，对分包"三无小区"的内外墙进行粉刷，院内硬化、绿化，空中飞线进行整理美化，垃圾进行清运处置，按照创建要素制作了宣传版面。同时，我局全员轮岗，对分包的主干道路口开展每天执勤劝导服务，每一位干部职工都在为创文创卫工作加力添彩，达到了创建是手段、惠民是目的的效果。

五、目前存在的问题

（一）能力作风建设工作需持续加强。极少数干部职工心浮气躁，思想消极，存在"干好干坏一个样、干与不干一个样""干的越多出错越多""得过且过"等错误思想，个别部门依然存在着推诿扯皮等微服务现象。

（二）践行新发展理念上政治站位不够高。班子成员在锚定"两个确保"，践行xx市委"三城两高地一家园"的发展定位，推动我市高质量发展的具体办法、实践成效上还与新形势下自然资源和规划管理工作有一定的差距。一方面存在本领恐慌，另一方面在坚持常态化学习、深入学习研究、紧跟当前任务上落实还不够高效有力。

（三）批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够。用地管理较为粗放，土地利用效率还需进一步提升。

（四）土地整治、出让工作有待加强。近年来因全市土地整治项目的陆续实施，耕地后备资源逐渐枯竭。土地整治中拆旧区拆迁成本增大，目前镇村两级干部对此项工作的参与热情度不高、积极主动性不够，复垦整理的空间越来越小。同时，受三年疫情和国家宏观政策影响，目前的土地市场还不够活跃，出让土地成交量、成交额均不高。

（五）违法违规占地屡禁不止，耕地保护形式形势严峻。自然资源保护法治宣传不够广泛深入，群众参与率较低，在执法过程中仍存在孤军奋战的困顿局面，镇、村前沿阵地作用和职能优势发挥不够，联合执法合力不够强。

六、下半年工作计划

下半年，我局将以全面贯彻落实党的XX大精神为指导，认真落实xx市局和市委、市政府各项决策部署，紧扣自然资源"两统一"职能，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧执着和钉钉子的工作精神，全力以赴完成年度各项目标任务，为xx高质量发展提供坚实的资源保障服务：

（一）党建引领，促各项工作争先创优。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持"抓好党建就是最大政绩"和"党管一切"的理念，坚持党建工作与业务工作深度融合、协同互动、一体推进，把党建工作摆在更加突出的位置，全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党组织生活，扎实开展好各项党建工作，提高干部职工的思想政治素质和依法行政能力。

（二）全面完成国土空间编制，发挥规划引领作用。全面完成我市国土空间规划编制，继续开展"多规合一"实用性村庄规划编制工作，实现对全市应编未编的行政村村庄规划编制全覆盖。推进以规划为基础、自然资源大数据为手段的国土空间用途管制，加强国土空间的管控和保护，逐步建立国土空间规划管理体系。

（三）严格耕地保护和用途管制。严格落实耕地"占补平衡"和"进出平衡"制度，保持全市耕地保有量总量动态平衡，着力通过土地整治落实补充耕地的数量和质量。

（四）着力推进农村土地复垦整治和土地批供工作。2023年计划复垦整理土地3000亩以上，产生用地指标2000亩以上；计划报批土地xx亩以上，盘活低效用地xx亩以上；拟出让土地xx亩，收取出让金12亿以上，确保全市建设用地报批需求。

（五）严格自然资源执法。坚持控新治旧，推动问题整改到位，尽快完善项目用地手续。以开展好"林（田）长"制巡查为抓手，充分利用"无违"镇（办）"无违"村（居）创建工作机制，压实责任镇、村、组耕地保护任务，严守耕地保护红线。严厉打击破坏森林资源、野生动物资源等违法犯罪行为，认真做好森林防火工作，加强督促检查，严防森林火灾案件发生。

（六）扎实推进信访案件化解工作。严格按照"三到位一处理"原则，坚持"得当得法得力得人心"工作方法，依法依规推进"问题楼盘"等信访案件化解工作，彻底解决一批困扰我局的积案，保障群众合法权益，做到案结事了。

（七）推进民生服务工作。提升优化营商环境质量，加大税务、金融联办力度，努力实现不动产登记提质增效、便民利企。推进不动产登记数字赋能，努力打造"互联网＋不动产登记"全流程线上服务，着力解决好群众"急难愁盼"的揪心事，切实把好事办好，实事办实。持续做好信访维稳及突出信访问题排查化解工作，维护群众权益和社会稳定。