各单位巡视巡查整改报告-53篇(第164/171页)

（3）完善审判监督和管理机制，正确处理充分放权与有效监督的关系。坚持认真落实中院出台的《关于落实人民法院司法责任制的实施细则》，推行了以"四类"案件为切入点的院庭长行使审判监督管理权新模式，进一步细化了院庭长进行个案监督的"四类"案件20种情形，建立了公开、留痕的监督平台，不断加强从立案庭、承办法官到院庭长的主动甄别、层层把关能力，有效落实了"放权不放任，监督不缺位，到位不越位"的改革要求，为公正司法、廉洁司法提供坚实的制度保障。
（二）关于"党的建设缺失"方面
1、针对市委巡察组提出的"党建工作和业务工作'两张皮'的问题明显，'重业务、轻党建'的问题突出"的问题。
（1）突出基层党建工作地位。坚定不移把机关党建放在更加突出的位置，在市中院工作全局中重视谋划部署机关党的建设，全力推进党建工作，研究党建工作制度化，听取情况汇报，把党建工作与司法改革、执法办案工作同部署同落实。
（2）严格落实党建工作责任制。进一步健全完善党建工作责任体系，明确目标任务，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条，推动党组书记、机关党委书记、党支部书记履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（3）抓实抓细机关党建工作。确保党组理论中心组学习制度常态化，每月组织一次集中学习，每半年交流展示一次学习成果。认真落实院领导讲授党课制度化常态化，自X月份开始，中院党组书记、院长刘光辉以"学习尊崇党章争做合格党员"为主题为全院干警上了专题党课，其他8名院领导也分别给分管部门干警讲授了党课。近期开展了宣讲党的十九大精神活动，及时将党组中心组的学习成果传达给干警。制定了《政治理论学习考核办法（试行）》，通过不定期开展政治理论学习及专项督查测试，督促党员干警切实加强政治理论学习教育，检验党建工作的开展成效。
2、针对市委巡察组提出的"党的组织建设不够规范，党内政治生活不够严格"的问题。
（1）严格落实组织生活制度。深入推进"两学一做"学习教育制度化、常态化，从严落实"三会一课"、民主生活会等制度、领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活和学习情况制度，不断规范党的组织建设。
（2）不断完善党建工作台账及党建工作信息化平台，将学习教育、支部建设、组织生活、党费缴纳等纳入信息化管理，利用信息化平台，及时发布党建学习内容，公开党建工作相关情况，指引广大干警按照党员干部年度理论学习计划，做到每月有教育安排，及时学习吃透做实党的理论方针政策，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（3）加强督促检查党员干部学习成果。机关党委不定期检查党员学习笔记，各庭室领导每月对本庭室干警的学习笔记进行督查，对不达标者进行补学和补写。巡察整改期间，已开展了集中检查和抽查活动，有力督促党员干警建立自觉学习意识。
3、针对市委巡察组提出的"基层党组织作用弱化、地位虚化"的问题。
（1）充分发挥基层党组织作用。进一步加强上级关于党建工作的部署落实，建立支部书记年度党建工作述职制度，安排各支部书记年终对本支部的党建工作开展情况及存在问题和下一步工作思路等进行述职，并将述职纳入年度考核，进一步压实基层党组织建设责任。同时不断创新学习方式方法，充分运用微信微博等新媒体，促进了日常党建工作的规范有序深入开展。
（2）完善基层党组织人员配备。统筹解决部分党支部班子不健全、支部书记空缺较长时间等问题，X个党支部人员配备到位，有效推动了基层党组织建设，落实了基层党组织建设要求。
4、针对市委巡察组提出的"选人用人把关不够严、公信度不高，存在拉票跑官要官现象"的问题。
（1）严格干部选拔任用程序。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，进一步完善机关干部选任方式，逐步完善干部选任、交流、考核评价等机制，坚持党管干部原则，认真贯彻民主集中制，加强班子成员之间的事先沟通、充分酝酿，增强民主测评的科学性。
（2）加强选拔任用程序的透明度。进一步重视民主测评结果，对民主测评结果进行深入科学的分析，对民主推荐得票低的干部做到科学分析，慎重使用。落实全程记实制度，明确在今后干部选拔过程中要建立干部选拔任用工作记实档案，对推荐提名、组织考察、讨论决定等环节进行全程记实。在干部选拔任用调整等重要事项中，市纪委驻院纪检组全程监督，坚决遏制在选人用人上的不正之风，提高了干部选任工作的透明度和公信度。在XX月份组织的第二批法官入额工作中，坚持公平、公正、公开、民主原则，认真组织实施，13名法官顺利入额，全程无问题反映。
（3）进一步强化对干部的日常管理。结合机关党建工作，加强对干部的日常教育提醒，有效提升干部政治理论素养，以"三严三实"标准做人做事，打造风清气正选人用人生态，全面提升干部选拔任用的工作水平。
（三）关于"全面从严治党不力"方面
1、针对市委巡察组提出的"落实全面从严治党'两个责任'不力，执行中央八项规定精神不够严格，办公用房超标等问题依然存在"的问题。
（1）严格落实"两个责任"，积极贯彻全面从严治党要求。逐步实现党组专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作经常化规范化，做到党风廉政建设与审判执行、队伍建设同部署、同落实、同检查、同考核，确保从严治党的主体责任落实到位。加强党组班子对党风廉政建设履职能力，对照责任清单，全面落实"两个责任"要求。在全院形成了以上率下、严于律己、遵规守纪的共识。
（2）严格执行中央"八项规定"精神，严格纪律约束。严格审核把关公务接待程序、办公用房超标等问题，杜绝违规现象的发生。根据人员调整情况对办公用房的使用情况进行检查清理，并将清理后的办公用房实际使用情况进行张贴公示，接受监督。严格要求本院干警在执行对下执法、公务等活动中严格约束自己，对典型事件通报曝光并严肃查处。