各单位巡视巡查整改报告-53篇(第122/171页)

（二）关于统揽林业工作站位不高，大局意识不强，不作为、乱作为问题依然存在
1、"工作站位不高，大局意识不强"整改情况
一是结合廊道绿化、国有林场改革、林业有害生物防治等重点工作，局党组认真开展调查研究，聚焦突出问题，千方百计破解影响和制约林业生态建设发展的难题。
二是加强基层林业干部队伍建设，定期组织开展基层林业干部队伍政策理论和业务技能培训，真正使基层部门班子硬起来，务林队伍强起来。
三是强化基层干部队伍廉政教育和廉政制度建设，对基层林业干部队伍存在的违法违纪问题进行认真总结、反思，从中汲取教训，不断加强政治思想教育，坚决从思想上、组织上、行为上杜绝类似问题的发生，提高林业干部队伍自我约束和自我抗风险的能力。
2、"项目管理不严不实，潜藏廉政风险"整改情况
一是针对20XX年XX月两次飞机防治病虫害项目未招标，我们认真学习贯彻《招投标法》等相关法律法规，强化依法依规招标意识，切实做到招标规模标准的工程类项目，除特殊情况经批准外均公开招标。20XX年以来我们已严格按照招标有关规定，对飞机防治项目进行招标作业，对符合采购的项目一律经过政府采购。
二制定《新乡市林业局林业项目管理制度》，明确职责分工，规范项目实施程序，加大技术支持力度，加强项目中后期监督，确保林业项目管理落到实处。在项目实施前，局纪检监察室提前介入，对每个环节进行监督；项目竣工后，由纪检监察、业务、财务部门人员组成验收组验收。
三是组织纪检监、计划财务及局属二级机构等相关部门，对20XX年以来市本级林业项目落实情况开展专项整治检查，发现问题，已限期改正。关于新乡县龙泉村黄金梨绿色标准化种植示范项目栽植面积未达到100亩的问题，项目实施中栽植密度已由3´4米调整为2´3米，达到了100亩的用苗标准，并通过了省林业厅检查验收，今年春季又及时追施花前肥，加强了田间管理，市林业局并进行了跟踪技术服务，确保项目发挥应有示范效果。关于辉县市常村镇清香核桃项目管理不力的问题，鉴于原项目管理单位河南易凤阳农业科技有限公司经营困难，目前该项目正在移交常北村村委会，下一步市林技站将跟踪服务，由村委会及时补植补造，并加强管理，以发挥好应有的示范效果。关于封丘县20XX年中央财政科技推广树莓项目采购苗木价格过高的问题，根据项目实施方案，树莓苗采购的是组培苗，组培苗实际价格远高于同期的田间繁育的根蘖苗和压条苗。今后继续加强对项目区的管理工作，以期发挥出应有的示范推广效果。
3、"林业资金不谋林，挤占、滞留专项资金等问题突出"整改情况
制定了《新乡市林业局林业专项资金管理制度》，确保资金的规范使用，定期或不定期开展专项资金使用检查审查工作，对于挤占专项资金的单位，坚持跟踪监督，限期改正到位。关于育林基金问题，20XX年X月份财政部已经取消了对育林基金的征收。关于原阳等县滞留资金6905.9万元的问题，我局派出督导组对全市滞留资金拨付情况进行督导，目前已有4938.65万元拨付到位，其余资金正在拨付之中。今后，将严格按照财政部、国家林业局关于印发《林业改革发展资金管理办法》的通知（财农〔2016〕196号）要求，强化对林业专项资金的监管，确保林业资金效益得到充分发挥。
4、"工作作风不扎实，工作纪律松弛"整改情况
一是建立健全各项管理制度，坚持靠制度管人、靠制度管事，通过健全规范、谈心教育、谈话诫勉、考核处理等手段，杜绝在棘手问题上推诿扯皮，做到在关键问题、原则问题上敢于碰硬，杜绝好人主义、实用主义现象。
二是狠抓干部职工作风建设，着力解决党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散及作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮、选择性作为等问题。针对3个木材检查站难以发挥其实际功效，市林业局已督促相关单位对木材检查站原址进行变更调整，现已上报省林业厅主管部门等待批复，新址确立后，我局将加强监管，确保发挥应有作用。针对牧野区滞留的林业生态圈资金13.6万元已用于20XX年林业生态圈建设中。
三是严格执行考勤制度，制作新乡市林业局签到请假（外出）考勤登记簿和人员去向明示牌，分发到机关各科室及局属二级机构，由班子成员带队定期或不定期对工作人员上下班情况进行明察暗访，将其结果运用于科室岗位目标责任制考核等工作中，使全局党员干部深刻认识到工作纪律的至关重要性。
四是深入开展了纪律整顿活动，全局广大干部职工纪律观念进一步增强，进一步形成了纪律严明、快捷高效、风清气正的干事环境。
5、"优亲厚友，涉嫌套取财政社保补贴资金"整改情况
严格规范廉洁从政行为，开展班子成员及局属二级机构负责人廉洁从政教育，对照《准则》、以身作则、落实好《准则》，严控优亲厚友、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守等违规违纪问题。对涉嫌套取社保补贴资金的情况，已严格按照市纪委的处理意见，对相关人员何长敏给予警告处分，并以此为戒、以防后效。
（三）关于执行中央八项规定精神不到位
1、"违规发放福利补贴，涉嫌公款送礼"整改情况
针对市委巡察组在我局巡察中发现个别二级机构违规购买商场购物卡发放福利问题，局党组高度重视，已责成市林业技术推广站上缴购物卡资金11900元，并给予市林业技术推广站站长何长敏行政警告处分。
2、"公务接待不规范"整改情况
制定了《新乡市林业局公务接待工作制度》，严格控制公务接待支出、公务接待活动、公务接待规格，公务接待程序更加规范，认真做到了每次接待按标准执行，凭公函安排，杜绝了铺张浪费现象发生。20XX年机关公务接待费用2.32万元，较20XX年下降了38.29%。
3、"涉嫌公款旅游"整改情况
一是严控各类公差费用支出，对上级部门安排的公务外出活动，坚持因事定人的原则，对因公外出人员的工作任务、内容严格把关，做到阳光、透明。二是完善了领导干部赴外地学习考察、参加会议管理办法，明确报批和审核程序。三是对巡察组反馈的5起涉嫌公款旅游的问题，已责成相关人员退还了应由个人承担的资金。