集团公司2022年度党建工作报告

开启基层党建工作质量提升新征程--某某单位2022年度党建工作报告

一、2022年工作回顾

2022年，在集团公司党组正确领导下，某某党委牢牢把握坚持和加强党对国有企业的全面领导这个根本遵循，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，紧扣"八个聚焦"，扎实推进各项工作任务落实落地。

（一）聚焦思想引领，强化党的政治建设

一是全面系统学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神。组织某某部门副职及以上干部、平台企业全体高管参加集团公司XX大精神线上培训。通过党委会学习、党委理论中心组学习、研讨交流、专题演讲会等形式，依托支部"三会一课"，将学习宣贯与党史学习教育常态化相结合，构建学习常态化机制。全年共组织党委会专题学习6次，中心组学习12次，公司领导带头讲党课11人次。

二是持续深入抓好党建重点任务落地。深入贯彻集团公司党组2022年党建工作部署，制定某某党委《2022年党建工作要点》。针对集团公司党组2021年度党建工作考核反馈的问题，制定整改方案，以"钉钉子"精神推动问题全部解决。

三是扎实推进巡视反馈问题整改。成立巡视整改工作领导小组和工作组，细化形成164项具体落实举措，有效推动整改落实。每月定期召开巡视整改领导小组（扩大）会，对整改工作实行销号管理，定期检查分析、逐项督办验收。截至2022年11月底，集团公司巡视反馈的75项问题基本完成整改。

四是落实某某党委2022年XX号及2022年XX号文件精神。深入抓好集团公司党组《关于学习贯彻党的XX大精神坚持党的领导全面加强党的建设的意见》落实，定期通报情况，平台企业党组织班子与经营班子实现"双向进入、交叉任职"；完成党群机构设置、专职党务人员配备、党组织工作经费纳入企业年度预算等工作。研究制定《关于贯彻落实党的XX大精神进一步加强纪检监察工作的指导意见》，推动全面从严治党落地落实。

（二）聚焦责任落实，创造党建工作价值

一是抓实党建工作责任。执行党建工作报告制度，完善党建工作联系点制度。推进各级党组织层层签订党建工作责任书。落实《某某党建工作责任制实施办法》，指导平台企业制定党建工作责任清单，建立上下贯通的责任体系。制定《某某党建工作责任制考核评价暂行办法》，组织开展党的领导、党的建设全覆盖的党建工作责任制考核，将党建考核与平台企业经营业绩考核及职业经理人综合考核双向挂钩，党建责任体系基本构建完成。

二是推进党建工作与风险合规等中心工作深度融合。结合"风险合规年"建设，通过专题讲座、风险合规系列党课、微直播等方式，把党建工作与风险合规建设有机结合。持续组织"送金融进企业"，广泛开展党员先锋行动、党员责任区等主题实践活动30余项，有效破解党建和中心工作"两张皮"问题。2022年，某某顺利引进四家战略投资者，募集权益资金近XX亿元。收入突破XX亿，资产总额超过XX亿，利润总额XX亿元，全面完成集团公司各项考核指标。

三是不断提高党建工作质量。完善党的组织建设，增补、调整某某两委委员；加强对基层党组织改选及换届工作指导，平台企业党员高管全部进入支部班子。建立金融产业党建工作会议机制，每半年召开一次党建工作座谈会。与北京公司开展党建工作对口交流，集团公司系统内外XX家单位赴公司进行党建工作座谈调研；平台企业分别与属地企业、金融机构开展党团共建活动，相互学习，促进提高。

（三）聚焦规范运作，探索加强党的领导与完善公司治理统一起来的有效途径

一是把党组织内嵌到公司治理结构中。结合董事会设立实际，进一步明确某某党委在公司治理中的法定地位，按照集团公司党组新要求修订公司章程。持续推进平台企业特别是新成立企业细化纳入公司章程的党建工作要求，强化党组织作用发挥。

二是将党群部与董事会办公室合署。按照全国国企党建会提出的董事长和党委书记"一肩挑"要求，一并调整相应工作机构，将某某董事会办公室与党群工作部合署办公，实现了党委会前置程序与董事会决策的无缝对接。

三是发挥两级党组织在企业治理中的作用。将某某党委及基层党组织前置决策作为平台企业决策的逻辑起点，确保两级党组织在重大决策中的主导权。注重发挥基层党组织监督保障作用，支持企业法人治理结构依法行使职权，使集团公司党组、某某党委各项决策部署落实到位。

（四）聚焦强基固本，夯实党建工作基础

一是抓实"基层组织建设年"工作。落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活。编印《某某党支部标准化建设实操手册》《基层党组织党建规定动作一览表》，建立党建工作规范指南，按季度对基层"三会一课"落实情况进行督办。优化基层党组织建设，在百瑞信托推行党支部改党委工作，强化党对金融产业的领导。

二是深化"党员素质提升工程"和"党支部品牌创建工程"。抓好党员日常教育培训，全面实行党员量化积分管理。组织各单位广泛开展庆祝建党101周年、纪念共青团成立100周年等"主题党日"活动。全面打造"一支部一品牌"，形成星火、红旗、红砖、红岩、融和等多个特色品牌党支部。

三是加强党员和党务干部队伍建设。深化"双培养一输送"，加大党员培养力度。组织首次"一先两优"评选工作，发挥先进典型示范引领作用。举办党支部书记及党务干部培训班，建立平台企业专职党务干部到某某党群部"以干代训"、党群部派员至平台企业指导帮带工作机制，有效提升党务干部工作能力。

（五）聚焦思想文化宣传，加强党对意识形态的领导

一是牢牢掌握意识形态工作领导权。结合市场化机制建设，注重抓意识形态工作，制定并落实《某某党委意识形态工作责任制实施细则》，压紧压实各级党组织做好意识形态工作的责任，确保金融产业意识形态领域平稳可控。

二是扎实推进企业文化建设。坚持以"XX文化"体系为统领，将"XX文化"宣贯纳入各类培训课程。开展具有风险合规特质的金融产业子文化建设，形成某某企业文化理念体系和员工行为规范等系列企业文化建设成果，某某企业文化建设整体架构基本完成。

三是抓好宣传思想阵地建设。围绕金融产业战略部署和中心工作，开展经常性形势任务宣传教育。持续打造"金融产业大讲堂"员工思想文化交流品牌，按月编印《党群工作简报》，创办"XX"党群工作学习交流微信公众号，丰富拓展党群工作宣传载体。

（六）聚焦队伍建设，强化干部人才管理

一是高标准落实党管干部、党管人才原则。修订完善《领导人员选拔任用管理办法》《本部员工管理办法》，完成本部XX名领导人员的选拔任用工作，进一步补充本部干部人才力量。研究制定《挂职锻炼和临时借用人员管理办法》，组织开展2022年度挂职锻炼工作，为平台企业人员交流学习发展搭建平台。

二是进一步优化职业经理人管理。优化《职业经理人管理办法》等制度，将职业经理人"24字"要求纳入总体原则，进一步完善管理举措。加强职业经理人监督考核，完成平台企业XX名高管人员的年度考核与测评及XX名新聘任职业经理人试用期考核。探索开展职业经理人交流，持续开展职业经理人公开选聘，实现XX人次交流，选聘XX名职业经理人。

三是加大干部人才教育培养力度。制定发布2022年度培训计划，选调人员参加集团公司中青班、高潜班学习；组织职业经理人培训班、人力资源培训班，提升专业能力。创新开展"金融产业大课堂"，组织本部员工赴XX、XX等单位开展"下去学"，强化本部员工金融知识储备。

（七）聚焦从严治党，全面落实"两个责任"

一是压实全面从严治党责任。某某党委认真履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局统一筹划。党委书记与党委委员、金融平台企业党组织负责人签订党建和党风廉政建设责任书，层层传导压力。强化对重要风险点"人"的监督，进一步完善"大监督"工作体系，形成监督职责XX项，监督指标XX个。

二是强化作风建设和执纪问责。贯彻落实中央八项规定精神和集团公司"5条禁令、30个不准"要求，制定《某某开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》，全面推进作风建设常态化、制度化。运用监督执纪"四种形态"，针对发现的倾向性问题，多次开展提醒谈话。针对集团公司移交、巡视、内外部监督检查中发现的问题线索，客观准确开展责任界定，严肃问责。

三是稳步推进内部巡察工作。成立某某巡察工作领导小组，设立巡察办，构建起党委负主体责任，巡察工作机构具体组织实施，干部人事、财务审计、党群、纪检监察、风控合规等部门协同配合的领导体制和工作机制，形成巡察监督合力。制定印发某某巡察五年规划、巡察工作实施办法等制度文件，编印《巡察工作指导手册》《巡察工作操作指引》，形成实用规范的巡察工作流程。建立巡察人员人才库，组织开展内部巡察，实现平台企业巡察全覆盖。

（八）聚焦群团作用发挥，推动和谐企业建设

一是加强企业民主管理。召开一届三次、四次职代会，完善以职代会为主要形式的民主管理。建立健全各级工会组织，增补某某工会两委委员。强化民主参与，推选产生某某职工董事和职工监事。深化企务公开，维护职工群众知情权、监督权。

二是构建"我与书记面对面"和"我与工会主席零距离"联系职工群众工作长效机制。2022年召开XX场员工座谈会，党委书记、工会主席现场听取基层职工群众意见建议，跟踪督办落实举措XX项。

三是深化拓展员工"四大行动"。开展"投身新使命、建功创一流"主题实践活动。承办集团公司第三届乒乓球友谊赛，广泛开展文化之旅、职工运动会等各类活动XX余次，增强职工幸福感。突出企业人文关怀，筹集特重病基金XX万元，做好特重病救助基金收缴管理工作。2022年累计走访慰问职工XX人次，慰问金额XX万元。

四是搭建青年成长成才平台。对金融产业团员青年思想状况进行调查。规范基层团组织建设。组织开展"青春奋斗新时代"等系列活动。参加集团公司北京片区创新创效大赛，荣获三等奖。

五是打造金融产业志愿服务品牌。"XX项目"荣获XX集团"XX"子品牌命名表彰。在金融产业内部发起设立"XX"，组织全体员工进行公益募捐，首期募集资金XX万元。

同志们，过去的一年，在大家共同努力下，某某党建工作得到集团公司充分认可，党建特色做法、文化建设路径、劳模事迹多次在集团公司党群工作简报、"XX"及官方微信公众号刊发。2022年各单位获得各级各类荣誉XX余项，某某荣获"2022年企业文化优秀单位"荣誉称号。

这些成绩的取得，是集团公司党组正确领导、亲切关怀的结果，是金融平台各级党组织和广大党员干部员工同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表某某党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到金融产业党建工作存在的问题，主要体现在：一是在当前"严监管"背景下，如何更好发挥党组织作用，统一员工思想，有效提升防控金融风险和助推金融企业更好服务集团主业、服务实体经济的能力还有待进一步提升。二是平台企业党建工作开展情况还存在不平衡现象，基层党组织还不同程度存在责任意识不强、制度机制不全、履责不到位等问题。三是基层党组织参与企业决策的能力水平还不高，还不同程度存在决策效力不高、推进不力、作用不突出等问题。四是党务干部的综合素质、专业能力距离党建工作新要求，距离集团公司党组和某某党委要求还存在一定差距，个别基层单位还存在"有专人不专业"的情况。对于这些问题和不足，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年重点工作

2023年某某党的建设总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，巩固深化全国国有企业党的建设工作会议成果，以党的政治建设为统领，以提高党的建设质量为主线，以提高价值创造力为导向，全面深化党的基本组织、基本队伍和基本制度"三基建设"，推动全面从严治党各项举措落地见效，推进党建工作和业务工作深度融合，为某某建设"五个一流"产业金融优秀企业提供坚强保证。

今年的党建工作，在深入落实"集团公司工作部署基础上，某某党委决定将2023年定位为"党建工作质量提升年"，力争实现基层党建工作整体晋位升级。着重抓好以下七个方面：

（一）旗帜鲜明加强党的政治建设

一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神学习宣贯。重点持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，在党委理论中心组学习、党员干部教育培训和党支部"三会一课"中作出具体安排，运用某某党群工作简报、"和声共融"微信号等载体，广泛开展经常性宣贯，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神转化为党员干部的自觉行动。

二是强化对上级决策部署的督促落实。加强对落实党的XX大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组以及某某党委各项重大决策部署的监督检查，强化对党的理论集体学习和平台企业班子成员履行党建责任等重点工作的常态化督导检查。持续落实全国国企党建工作会议精神和集团公司党组书记、董事长钱智民同志调研某某重要指示精神，进一步发挥两级党组织作用，紧密结合企业实际，定方向、明措施、破难题、抓落实，让新时期集团公司发展战略在某某落地生根。

（二）进一步压实党建工作责任

一是完善党建工作责任体系。深入推进落实某某党建工作责任制实施办法，压紧压实党建责任。全面落实基层党组织党建工作报告制度，落实年度党建工作要点，建立定期督导和通报机制，推动平台企业构建党建责任落实体系。优化完善党建考核和党组织书记述职评议考核体系，层层签订党建和党风廉政建设考核责任书，切实把党建工作由"软指标"变为"硬约束"。

二是突出班子抓党建强党建的政治责任。认真落实"双向进入、交叉任职"的领导体制，高质量落实党建工作联系点制度，切实增强两级党组织主责意识，履行好主体责任，特别是党组织书记要认真履行好第一责任，在企业管党治党过程中发挥应有作用。副书记要履行好直接责任，班子其他成员履行好分管领域"一岗双责"的党建责任，同时班子成员要主动承担党组织班子抓党建主体责任落实的任务，推动班子成员抓党建履职到位。

三是推进党建工作与业务工作深度融合。紧扣某某股东会、董事会、监事会调整设立和整体上市工作推进实际，着力构建党建工作与业务工作深度融合、共创价值的融创机制，创新党建工作与经营工作有效联动、同向发力的方式方法，真正破解"两张皮"问题。修订完善"三重一大"决策制度和"三重一大"事项清单，明确党组织在企业重大决策事项中的决定权、建议权、监督权。围绕企业发展战略和各发展阶段的不同特征，紧扣重大任务、重大项目、重要节点，用工作成果检验党组织战斗力和党建工作成效。

（三）全力提升干部人才队伍建设水平

一是优化完善市场化体制机制建设。围绕落实集团公司"2035一流战略"和某某整体上市工作需要，创新体制机制，建设高素质专业化干部人才队伍，建立与新的管控体系、治理结构相适应的干部人才管理机制。深化职业经理人改革和市场化选聘机制，全面实施"选用育留出"一体化人才开发管理，建设一流干部人才队伍。按照某某本部"管党建、管资本、管合规、管风险"定位，优化调整组织机构、岗位设置、定员编制，完善部门岗位职责与管理流程，适应增资引战后股东对某某的新要求，提高公司治理水平，打造定位清晰、权责分明、运转顺畅、精干高效的"一流本部"。

二是树立敢于担当、注重实绩的用人导向。贯彻落实新时代党的组织路线，按照新时期好干部标准、《集团公司领导人员素质标准》和某某"讲政治、守底线、有活力、创业绩"的用人理念，建立健全容错纠错和激励保障措施，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让政治素质好、能力素质强、工作业绩优的员工得到提拔任用，营造风清气正的政治环境。

三是创新年轻干部培养选拔机制。加强选人用人机制建设，使培养选拔年轻干部工作规范化、常态化。对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用，尤其要树立"用好70后、选拔80后、关注培养90后"的意识。加大市场化竞争性选拔工作力度，拓展年轻干部成长空间。

（四）不断夯实基层党建工作基础

一是深化基层党组织建设。根据改革发展新变化，持续优化党组织设置，严格落实集团公司《关于党的基层组织任期的意见》，确保按期换届。创建学习型党组织，发挥"三会一课"思想教育作用，组织开展"主题党日"活动和集中党性教育，提升党组织活力。完善党支部制度体系、流程体系、对标体系，建立基层党组织工作经常性督查指导机制，推动支部标准化建设全面升级。

二是抓好基层党组织"三支队伍"建设。加大基层党组织书记培养培训力度。分层次分类别组织党务干部集中培训，完成所有专职党务人员到某某党群部"以干代训"培训锻炼。持续开展精准帮带工作，切实扭转部分基层单位"有专人不专业"的被动局面。严把发展党员"入口关"，从业务拓展一线、业务骨干和青年骨干中发展党员，提高党员发展质量。

三是健全基层党建制度体系。修订完善《某某党员量化考核办法》，健全以议事决策、请示汇报、组织生活、发展党员、党员教育管理、党费收缴使用、党内关怀帮扶等为重点的基层党建制度体系，完善党建工作流程，推进形成科学规范高效的党建工作格局。

（五）强化党风廉政建设和反腐败工作

一是深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神。持续抓好以落实党的XX大精神全面从严治党的战略部署为重点的监督检查，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基。按照党中央、中央纪委对中管企业纪检监察体制改革的总体要求和集团公司统一部署，适时调整内部纪检监察机构设置，配齐配强人员力量，压紧压实"两个责任"。

二是持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。严格执行集团公司"5条禁令、30个不准"，重点整治形式主义、官僚主义问题。统筹规范检查考核工作，严格控制总量和频次，避免多头检查调研，切实给基层"减负"。紧盯重点领域和关键环节，密切关注作风建设新变化新动向，做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置。

三是抓好政治巡视巡察问题整改落实"回头看"。要把巡视巡察问题整改落实"回头看"与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力，增强监督实效，对整改不力，敷衍塞责的严肃问责。进一步规范问题线索处置，建立问题线索查处情况通报机制，精准识别、深挖细查、依规处理。

（六）深入抓好思想文化宣传工作

一是牢牢把握宣传思想工作主动权。抓好全国宣传思想工作会议精神学习贯彻，加强各级党组织对意识形态工作的领导，压紧压实意识形态工作责任，推进《某某党委意识形态工作责任制实施细则》落地。结合改革发展实际，及时向员工传递某某党委意图和声音，切实抓好广大干部职工思想统一和转变。

二是加大某某企业文化宣贯力度。大力弘扬社会主义核心价值观，推进集团公司"XX文化"宣贯常态化，引导员工自觉将集团公司企业理念贯彻、根植到企业经营管理之中。深化企业文化建设成果运用，开展覆盖全员的某某企业文化理念体系和员工行为规范宣贯。建立企业文化培训机制，培育一支某某企业文化内训师队伍，推进企业文化落地养成。

三是提升党群宣传工作实效。围绕金融产业经营发展等中心任务，开展形势任务宣传教育，持续办好"金融产业大讲堂"，不断增强广大干部员工支持改革、投身发展的信心和决心。突出阵地建设，发挥"XX"微信号功能，综合运用《党群工作简报》等载体，讲好金融产业故事，传播金融产业声音，体现金融产业发展成果，为金融产业改革发展营造良好舆论环境。

（七）不断激发群团组织活力

一是引导鼓励职工有序参与企业治理。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，结合现代企业法人治理要求，将职代会制度融入企业法人治理体系，不断提升职工代表履职能力。优化完善企务公开制度，依法开展集体协商，签订集体合同，构建和谐劳动关系。做好女职工和统战工作，不断完善建言献策、引荐推荐、关心关爱、培养使用等工作机制，为女职工和党外人士更好发挥作用创造条件。

二是把关心关爱员工作为一种习惯。拓展关爱视野，把职工、党员、干部都纳入关爱群体。提升关爱层次，既关心员工生活上的困难和问题，又关心员工心理、文化等方面需求。持续开展"我与书记面对面"和"我与工会主席零距离"工作，主动走进群众，听真话、看实情、释疑解惑。逐步建立和推行工会服务职工工作项目清单制度，推进"互联网＋"工会普惠性服务。

三是增强团青工作活力。要依靠青年，培养青年，提高团青组织的活力，开展生动活泼、富有成效的团青实践活动，为青年人开创事业、成就事业搭建平台。以建设学习型团组织为依托，开展"青年成长成才"系列活动。组建某某青年志愿服务团队，加强志愿者队伍管理，持续开展"学雷锋"志愿服务活动。规范运作"百瑞仁爱春晖慈善信托"项目，持续开展公益募捐活动，履行企业责任，树立良好形象。

公司发展正处在一个新的历史起点上，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在集团公司党组和某某党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，开拓进取，奋发有为，推动全面从严治党向纵深发展，为建设具有"五个一流"特质的产业金融优秀企业提供坚强保证！