2022年镇政府工作报告
2022年X镇政府工作报告
一、2022年工作回顾
过去一年,我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的依法监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,全力围绕"四新"主攻"四化",全面落实"强省会"行动部署,统筹疫情防控和经济社会发展,全年发展主要目标任务较好完成。
一年来,五个方面取得重大突破:
(一)坚持综合施策,经济发展稳中有进。镇政府准确把握新发展阶段的新特征和新要求,坚持以创新为根本动力,综合施策,推动经济社会高质量发展。一般公共预算收入完成X.X万元(含烟叶税X.X万元),一般公共预算支出完成X.X万元。农业总产值达X.X万元,同比增长X.X%;农民人均可支配收入达X元,同比增长X.X%。向上争取资金X万元,完成固定资产投资X万元,新引进产业到位资金X.X万元,培育市场主体X个。完成猕猴桃提质增效X.X亩,李子等低产果园改造X.X亩。
(二)坚持民生为重,社会事业加快发展。镇政府始终在社会事业发展上下功夫,着力在脱贫攻坚成果巩固、保障和改善民生、人居环境整治上出实招,解难题,群众满意度、幸福感不断增强。
一是脱贫成果持续巩固。累计申请就业扶贫援助岗位补贴X人次,累计安置公益性岗位X人,全镇脱贫人口、边缘易致贫人口城乡居民基本医疗保险缴纳X%,家庭医生签约X%,脱贫学生资助政策应助尽助,无贫困辍学学生。实施危房改造X户补助资金X.X万元,透风漏雨整治X户补助资金X.X万元。防贫保案件因病申报X起,理赔X起,理赔金额X.X万元。申报社会扶贫专项基金X户X人、申报金额X.X万元。
二是人居环境持续提升。完成集镇污水处理厂建设,X县道路面提升改造X.X公里,X高速公路联络线顺利动工。完成旧房拆除X户,纳入住房保障对象X户。X村农村生活污水处理设施交付使用。争取上级资金X万元,助力X村人居环境提升项目有序推进。完成X、X、XX个村基层文化中心提质改造。完成改厕X户,老旧厕所提升改造X户,水冲式厕所普及率达到X.X%,
三是民生福祉持续改善。新增城镇就业X人,农村劳动转移X人,持续保持城镇登记失业率控制在X%以内,零就业家庭保持动态为零。协助重点企业招聘X次,推荐就业岗位X余个,职业技能培训X人。城乡居民基本医疗保险参保率达X%以上,适龄儿童入学率X%。积极推进三孩生育政策,出生率为X.X‰,自增率为X.X‰。长寿补贴X人;年度低保核查继续保障X户X人,全镇农村低保对象获得低保金超过X万元;开展临时救助X户,救助金额X.X元;医疗救助X人,救助金额X.X元。XX敬老院投入X万元进行提质改造,床位X张,入住X人。
四是社会治理持续深化。连续七年安全感满意度X%,连续X年安全生产零事故、零死亡。组织开展新冠肺炎疫情防控全员核酸检测演练,进一步提高应对新冠肺炎的应急处置和组织协调能力,强化常态化科学精准防控,保持确诊病例持续为零,疫苗接种X人。落实安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治集中攻坚,加强道路交通、煤矿、烟花爆竹、建筑施工、地质灾害、消防、食品药品等领域风险隐患排查整治,森林防火、救灾救助、应急救援、应急管理等方面的能力和水平不断提升,防灾减灾取得明显成效。强化"打非治违"工作力度,X个地质灾害隐患点实行动态监测。畅通镇、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道,办结上级交办信访案件X起,X政务服务便民热线案件X件。组建志愿服务队伍X支X人,处理综合事务X余件次。依托"一中心、一张网、十联户"工作举措,划分网格X个,组建X个联户。
(三)坚持创新引领,乡村振兴扎实推进。镇政府在全县率先成立乡贤理事会,培养新型职业农民X余人,推进法律顾问、医疗卫生人员开展服务,为乡村振兴提供强大组织保障和人才保障。创新提出"三分一保"返租倒包模式,该模式得到国家乡村振兴局、省政府发展研究中心部门及各级有关领导充分肯定。与贵阳地利集团签订乡村振兴战略合作协议,助推XX镇产业振兴。将阳明文化融入乡村建设,建良知广场,推进阳明文化进村庄、进农户工作,以幸福书院为平台,集中展示农耕文化。争取上级资金X万元,实施农房改造X户。环境卫生推行"红黑榜",形成"镇、村、组、农户"四级联动人居环境整治长效机制。
(四)坚持生态优先,绿色发展稳步前行。镇政府始终坚持"绿水X就是金山银山"理念,深入实施大生态战略行动,完成X亩森林抚育任务,森林覆盖率上升至X.X%,全县排名第一。全年未发生过森林火灾事故。牢牢守好基本农田保护红线,确保耕地保有量不少于X.X亩,基本农田保有量不少于X.X亩。全镇粪污综合利用监管在档(X头以上猪当量)X个场(户),粪污处理设施完善,综合利用于农田、水果、蔬菜基地,粪污综合利用率达X.X%。
(五)坚持从严从实,法治政府建设有序。镇政府深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神,依法全面履行政府职责,依法行政水平不断提高。全面落实"七五"普法,深入推进"谁执法谁普法",增强干部群众学法用法思维。严肃财经纪律,"三公"经费支出持续下降。自觉接受镇人大的监督及社会各界的监督,办理人大代表、政协委员意见建议X件,建议已落实解决X件,正在办理或列入工作的X件,答复X件,答复率X%。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是基础设施有待完善,生产、生活用水仍有不足,工程性缺水在一定范围内存在。二是农村各项改革有待推进,村庄缺乏规划,集镇发展迟缓,制约了项目的引进和产业发展。三是现代农业产业化发展程度不高,缺乏龙头企业带动引领,农业产业链尚未形成。四是旅游资源富集但未开发利用,旅游带动能力弱。五是老龄化现象日趋严重,未富先老带来的居家养老无人照料、劳动力短缺等各种问题日趋突显。六是人居环境有待进一步改善。对于这些"老"问题、制约发展的"难"问题、群众关注的"热"问题,我们将在今后的工作中认真研究,不断地推进。
二、X年工作安排
(一)持续推进新型城镇建设,打造奋力新XX。牢牢把握国发〔X〕X号文件的重大机遇,坚持以高质量发展统揽全局,进一步扩大产业投资,带动XX产业有效升级。一是做好项目储备。抓好项目库的建设,研究镇域发展规划,制订今后X年的重大建设项目清单,推动投资项目入库,持续增加投资后劲,全力完成投资目标任务。二是强化产业布局。打好XX高速公路联络线建设机遇牌,在沿线因地制宜规划布局猕猴桃、豆腐等农产品初加工、分拣、冷藏等产业,引进一批适合XX的企业入驻,推动各类加工企业向集镇集中。三是推动集镇建设。加强停车、安防、供水、供电、生活污水等生活配套设施建设,增设路灯安装及道路指示牌,不断完善路网基础性功能,推动集镇延伸拓展,打造宜居宜游的新兴集镇,不断丰富各种业态。
(二)持续推进脱贫成果巩固,打造责任新XX。巩固拓展脱贫攻坚成果,保持过渡期政策总体稳定,把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴首要任务。一是加强风险监测。对有返贫致贫风险和突发严重困难农户的动态监测和帮扶,对建档立卡及监测对象开展"回头看、回头帮"工作,因人制宜采取针对性措施,精准帮扶。进一步实现困难群众稳定增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是加强短板补齐。持续落实"四个不摘",常态化开展"X+X"保障监测,进一步加大对监测对象在住房、饮水、大病、灾害、收入等方面的排查力度,建立工作台账,整合各方资源,补齐短板不足。三是加强资金管理。着力围绕乡村振兴,谋划好资金项目库,加强扶贫项目资产后续管理,以项目为抓手,带动村、户产业健康发展;强化金融保障,认真落实"防贫保"、扶贫小额信贷和农业保险等政策,确保持续发挥效益。
(三)持续推进现代农业发展,打造产业新XX。着力深化农村改革,激发农业农村发展动力活力,把农业相关的一二三产业留在农村,把延长产业链增加收益更多留给农民。一是守好"菜篮子"。建设蔬菜基地X.X万亩,持续抓好X村、X村蔬菜基地建设,以示范带动,组织成立蔬菜合作社,结合坝区建设,做强蔬菜产业。二是改造"果园子"。持续壮大猕猴桃支柱产业,进行猕猴桃牵引枝改造,有效提高猕猴桃亩产量和效益,进行低产果园改造,以老化果树新品种高位嫁接、增施有机肥、全园改造等方式让果园提质增效X亩,推进"返租倒包"在猕猴桃产业上的运用。三是保障"米袋子"。坚决扛稳粮食安全重任,落实耕地保护硬措施,严守X.X万亩耕地红线,严格耕地保护责任,实施坝区高标准农田建设,提升耕地质量,推动小农户与现代农业有机衔接。完成种植水稻X亩、玉米X.X万亩、稻油轮作X亩任务,引导组织种粮大户X户,大力推进农业产业标准化规模化发展。
(四)持续推进乡村振兴示范,打造田园新XX。充分汲取在X年县级乡村振兴示范点X村的建设中所积累的经验做法,集中力量打造今年X村、东庄村X个县级乡村振兴示范点。一是加快基层设施建设。围绕乡村振兴"六大行动",按照"三线六带多节点"总体规划布局,坚持"农民主体、试点示范"的原则,突出抓好产业带动、基础提升、社会治理、文明引领,推动农业主导产业提质增效,加快补齐基础设施短板。二是扎实推进乡风文明。坚持物质文明与精神文明两手抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续开展村庄清洁行动,以庭院改造、改厕改圈、污水治理为抓手,全面推行环境卫生"红黑榜"制度。三是注重人才示范引领。鼓励大学毕业生、本土人才返乡创业,实施乡贤治理,力争成立乡贤理事会X个X余人,为乡村振兴提供人才保障。打造一批优质农家乐、农产旅观光休闲园区,力争X年将X村申报为省级旅游重点村寨,大力发展避暑旅游产业。
(五)持续推进农村"五治",打造秀美新XX。深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,顺应广大农民过上美好生活的期待,扎实推进治房、治水、治垃圾、治厕、治风"五治"工作重点。"治房"上。严守耕地红线,强化农村房屋建设规划,全面整治违法违规建房,提升农房建设品质。"治水"上。精准推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体"三水同治",持续提升农村水环境质量。"治垃圾"上。实施垃圾减量,坚持农村垃圾有效分类、规范运输、无害处理。"治厕"上。精准把握改造标准,充分尊重群众意愿,切实解决好"小厕所、大民生"的问题,X年以全面消除旱厕为目标,集中管网污水处理、建一体式、新(改)三格式化粪池+生态池卫生厕所X户。"治风"上。倡导婚事新办、丧事简办、其他不办,坚决整治大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,促进社风民风持续改善,加快形成新时代乡风文明新风尚。
(六)持续推进生态环境保护,打造宜居新XX。扎实推进人居环境卫生综合整治工作,建设生态宜居村寨,推进生态环境保护工作,打造宜居宜业生态XX。一是全面建设生态宜居乡村。不断完善农村基础设施建设,大力提升村组道路建设标准,全面提高基础设施配套水平,有序推进池塘清淤、山塘治理、水利设施建设、高标准农田建设等。二是全力推进农村环境整治。扎实推进人居环境卫生综合整治,切实解决农村"脏、乱、差"问题,实行"门前三包"责任制,组织考核评比,开展巡察整改,对农村生产生活垃圾、沟塘黑臭水体及家禽散养、牲畜粪污处理等进行全面整治,彻底治理乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱扔、乱排乱养、乱堆乱占现象,形成规范、有序、治理有效的人居环境。三是全心开展生态环境保护。打好蓝天、净土、净水三大保卫战,持续抓好秸秆禁烧工作;加大农业面源污染管控力度;坚决整治各类违法建设;加强"散、乱、污"企业和养殖大户排查整治,持续推进绿色矿山建设,抓好中央环保督察信访件长效跟踪,不断提升XX生态文明建设水平。
(七)持续推进民生保障工程,打造幸福新XX。面对人民群众日益增长的公共服务需求,优化资源配置,进一步提升公共服务水平。一是强化民生实事。巩固义务教育质量和水平,改善乡村学校教学环境,保障校园师生安全,做好控辍保学和困难学生教育帮扶。推动新型职业农民的培育,加强职业技能培训、就业指导、创业扶持,做好基本养老保险、落实社会救助、提供基本养老、残疾人基本公共服务、维护特殊人群和困难群体基本社会服务,做好基本医疗卫生服务。二是强化安全稳定。持续增强"大安全"、"大稳定"意识,进一步强化目标、落实责任、创新思路、扎实工作,继续巩固全镇安全稳定的良好局面,建设平安和谐XX。强化信访工作,层层落实信访稳定责任制,推进社会管理创新,努力把矛盾化解在基层。加强信息管理,增强源头预防能力,加大热点和难点问题的化解力度,最大限度地消除不和谐因素。三是强化疫情防控。弘扬伟大抗疫精神,按照疫情防控常态化要求,抓好工作的落地落实,坚持"防"字当头,及时宣传疫情防控知识,全力做好环境消杀、垃圾清理、环境卫生督查等工作,有序接种疫苗,持续筑牢全民疫情防控屏障,持续保持零发生,为经济社会和谐稳定发展提供坚强保障。
(八)持续推进政府自身建设,打造法治新XX。坚持依法行政,全面提升政府法治水平,认真执行党委的决议,自觉接受人大监督,主动听取工商联和社会各界人士的意见。一是大兴求真务实之风。规范行政行为,深入贯彻《中华人民共和国土地管理法》,不断增强依法用地意识,认真落实《中华人民共和国信息公开条例》,增强政府工作透明度。坚持与时俱进,全面提升科学决策水平。杜绝虚假浮夸,力戒形式主义、官僚主义,进一步精简会议文件,提高政府效能。二是大兴艰苦奋斗之风。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加大政府采购监管力度,强化全镇预算约束、预算执行、规范经费支出,严格监督管理。三是大兴廉洁从政之风。强化干部队伍建设,推行镇政府实绩"公开、公示、公议"办法,加大群众满意度在考核评价中的权重,加大行政监察力度,严格执行反腐倡廉各项规定,树立清正廉洁政府形象。
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