2022年法治政府建设工作报告-21篇(第5/9页)

三是畅通群众意见表达渠道。加强"12345"政务服务热线管理，对群众反映的问题迅速向有关责任单位推送。截至目前，12345政府服务热受理有效事项39092宗，回复率100%，服务满意率93.64%。

二、2022年度单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

一是高度重视法治政府建设工作，主要负责人带头深入贯彻落实习近平法治思想及党中央依法治国工作会议精神。积极推进科学立法、严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式推动"数字政府"改革、政务服务提质增效、"新型智慧城市"建设等工作。

二是单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。我局建立由主要负责人担任组长的全面推进依法行政工作领导小组，统一领导全面推进依法行政工作，将推进法治建设第一责任人职责列入年度述职内容。把学法用法、依法履职等情况纳入公务员年度考核内容。

三、存在问题

一是法治政府建设工作与政务服务工作结合不够紧密。二是法治建设宣传教育效果需进一步提升，学法用法积极性和创新性不足。

四、下一步计划

一是深化政务服务事项标准化、规范化、便利化。配合完善通用目录编制，进一步推动行政审批事项"无差别受理"，提升办事的易用度和便捷度，解决企业和群众异地办事"多地跑""折返跑"等堵点难点问题。加强与上级部门的沟通衔接，主动做好服务对接，推动跨域通办。

二是进一步优化审批流程。融合线上与线下办事渠道，提升"一网通办"能力，推动政务服务"一网办、一地办、一窗办、一次办、一机办、一码办"，大力推广指尖计划，实现人工智能、智能办事、不见面审批。

三是积极谋划2023年新型智慧城市建设二期项目建设，基于"1+1+3+N"的总体架构，在优政、兴业、惠民、宜居领域做深做宽，着力实现城市治理"一网统管"，惠民利企"一网通办"，产业发展"一网融合"。

四是以优化营商环境、推动基层治理等为导向，推进数据跨部门、跨层级共享应用，不断提高共享数据应用能力。建立健全数据安全风险评估、应急处置机制等，不断提升政务数据各环节的整体安全防护水平。

五是加强法治教育。持续提升依法行政能力，结合工作实际，组织开展各类普法教育。完善学法用法制度，通过法治实践不断提高我局全体干部职工法治思维和依法行政能力。

XX市住房和城乡建设局2022年法治政府建设年度工作报告

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设核心任务，深入推进法治政府建设各项任务落实落地，为我市住房城乡建设发展营造良好的法治环境。现将有关工作情况总结报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，加强组织领导

一是主要负责人切实履行"第一责任人"职责，始终将法治政府建设工作纳入住建行业发展总体规划和年度重点工作，定期听取法治政府建设进展情况汇报，对重点工作进行督导。严格执行班子集体依法决策程序，及时强化项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。二是抓好习近平法治思想学习。将学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会、中国共产党广东省第十三次代表大会精神和习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略作为党组理论中心组集体学习的重点内容，以《习近平法治思想学习纲要》出版发行为契机，全面系统理解掌握习近平法治思想，切实发挥领导干部这个"关键少数"的示范引领作用，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）加强疫情防控，切实筑牢防疫安全线

一是组织各物业小区、在建工地、房开企业、机关办公场所通过LED显示、小区宣传栏等方式宣传疫情防控工作，累计制作张贴宣传标语571条、LED显示屏滚动播放宣传片1845次，营造浓厚的宣传氛围，提高群众对疫情防控的思想警惕性。二是督促住建行业各市场主体认真贯彻落实国家《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，紧盯国庆节假期及党的二十大等敏感节点，强化外防输入工作，对外市返开人员开展健康排查，牢牢守住项目售楼中心及工地防疫大门。三是根据市疫情防控指挥部工作安排，组织干部职工多次支援大型核酸检测志愿活动，累计1656人次。

（三）重视立法立规，夯实法治建设制度基础

落实专人负责2022年度政府规范性文件清理工作，按照《关于做好XX市政府规范性文件清理工作的通知》有关工作要求，对12份政府规范性文件切实做到应梳尽梳、应清尽清、不留死角，为建设高更水平的法治政府提供制度保障。

（四）持续深化改革，不断优化营商环境

一是实施行政许可事项清单管理制度，推进线上"一网通办"，对18项行政许可事项全面实现网上申报，100%实现"只跑一次、一次办成"。二是明确时限加快办结。18项行政许可审批事项均承诺在1个工作日内办结，远低于法定要求时限5-20个工作日的标准，全力助力各项目跑出"加速度"。三是快速响应办理企业诉求。通过江门市中小微企业诉求快速响应平台共受理本地建筑领域中小微企业诉求37宗，优质高效的服务获得诉求企业的一致好评，实现"企业有呼、政府速应"，助力中小微企业减负纾困。

（五）坚持依法行政，推进严格规范公正文明执法

一是落实行政执法"三项制度"。梳理完善XX市住房和城乡建设局权责清单，重点围绕"双随机一公开"推动行政执法深入开展。制定《XX市住建局重大行政决策全过程记录和档案管理制度》，重点采用文书记录、现场照片等方式对检查过程进行记录并归档。二是加强行政执法队伍建设。全年新增行政执法人员7名，当前我局共有行政执法人员17名，实施持证上岗和执法资格管理制度，切实为规范执法、助推依法行政提供有力保证。三是坚持行政决策集体讨论。落实法律顾问制度，聘请广东朱甲斌律师事务所为我局法律顾问，参与我局各项法律事务及重大行政决策，从源头上减少法律风险。

（六）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是强化建章立制。印发《XX市住房和城乡建设局重大涉稳信访事项研判工作方案》《XX市住房和城乡建设局突发信访维稳工作应急预案》，形成职责明确、目标具体的工作机制，进一步增强我局信访工作的前瞻性和针对性，提高了对突发事件的处置能力和水平，推动信访矛盾有效化解，群众"事心双解"。二是落实领导包案制度。截至目前，共受理信访事项775件，落实一案一领导，做好"初信初访"，未发生聚众越级到省进京上访事项，切实做到矛盾"不上交"，有效维护了住建领域的平安稳定，全力护航党的二十大胜利召开。

（七）深入开展行业治理，净化住建领域市场环境

一是加强房地产行业监管。以打击整治养老诈骗专项行动为契机，深入现场排查我市43家房地产开发企业，25个预售项目，88个物业服务小区，未发现存在涉养老诈骗的情况。累计发布83篇预防养老诈骗文章，拍摄预防养老诈骗主题宣传视频1个，设置LED屏、宣传海报等宣传点79处，发放宣传资料692份，全力营造了打击整治养老诈骗的浓厚氛围，切实维护健康平稳的房地产市场。二是深入推进常态化扫黑除恶斗争。以工程建设领域行业整治为牵引，紧盯房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程、转包、分包等问题，加强对房屋建筑和市政基础设施工程招标活动监管，检查54个在建工程项目和348家企业，约谈建筑企业8家，发出整改通知书230份，发放扫黑除恶宣传单张900余张，持续筑牢防乱堤坝。

（八）强化法治宣传引导，提升法治思维能力和水平

一是落实"谁执法谁普法"责任制。印发《XX市住房和城乡建设局2022年局务会议学法计划》和《XX市住房和城乡建设局普法责任清单（2022年）》，通过多种形式开展普法工作。二是积极配合市普法办等相关部门开展各重要节点普法工作，进一步提高广大人民群众学法用法守法意识。三是坚持以考促学。组织全体干部按时高质完成2022年度国家公职人员学法用法考试，参考率和优秀率均达100%。

二、存在的不足

一是依法行政的意识还不够到位。二是依法行政能力有待提高。三是法治宣传广度和深度不够。

三、下一步工作计划

（一）强化依法行政意识。通过自主学、党组理论中心组集体学等形式持续推动领导干部深入学习领会习近平法治思想，不断增强依法行政意识，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）提高依法行政能力。一是持续加快推进2023年政府规范性文件的清理工作，为我市住建行业发展提供有力的制度保障。二是进一步增强法治力量。鼓励符合条件要求的国家工作人员积极参与并通过行政执法证考试，加深行政执法人员对法律法规和执法程序的认识，不断提高业务能力。三是推进政务公开工作，打造群众满意的服务型政府；四是切实落实行政主管部门职责，加大行政执法检查力度，促进行政执法行为规范化，维护房地产和建筑市场的健康稳定有序发展。

（三）推进法治宣传工程。配合市普法办等相关部门做好2023年重要时间节点的普法宣传工作、落实领导干部学法工作机制、落实完善领导干部旁听案件庭审学法用法机制、组织全系统干部按时高质完成2023年度学法考试，积极推进法治政府建设工作。

XX市住房和城乡建设局关于2022年法治政府建设工作情况的报告

市委并报市政府：

过去一年，在市委、市政府的坚强领导和省、市法制部门的具体指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《XX市法治政府建设实施纲要（20XX-2025年）》，按照法治政府建设实施方案的安排部署，推进依法行政，全面建设法治住建,现将2022年主要工作情况报告如下：

一、依法规范行政权力运行

坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履职，严格落实行政决策程序，健全完善依法行政的制度体系，把住建部门的行政行为全面纳入法治轨道。

1.全面实行权责清单制度。编制并动态调整《XX市住房和城乡建设局权责清单》，明确行政许可事项18项、行政处罚308项、行政确认9项、行政征收2项、行政给付2项，行政监督检查31项、其它行政权力25项、公共服务14项、其他权责事项37项，明确每一权责事项的法律依据、实施主体、责任方式，实现同一事项的规范统一。

2.深化行政决策科学化、民主化、法治化。健全依法决策机制，严格贯彻执行党组议事规则，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行科学、民主、依法决策。落实法律顾问制度，每年外聘法律顾问2家，重大行政决策咨询及听取受聘律师法律意见23次。

3.持续深化"放管服"改革。进一步梳理优化审批流程，精简审批事项，清理前置审批和特殊环节，落实证明事项告知承诺制，推行在线审批和数据共享，持续提升政务服务水平。新增取消审批服务事项7项、合并2项、豁免3项、实行告知承诺制2项、取消申请材料9项，5个事项压缩审批时限13个工作日；公布了XX市住房和城乡建设局工程建设项目"前置审批事项和特殊环节清单"和"容缺受理审批服务事项清单"；牵头建立项目审批联合验收制度，施工许可实行了分类分阶段办理；工程建设项目审批全部纳入线上全流程办理，建立了可信电子文件库，施工图设计(勘察)文件审查中介服务入驻网上中介超市，商品房买卖合同实现"网签即备案"等。

4.依法制定及定期清理规范性文件。认真按照《福建省行政规范性文件备案审查办法》《XX市市本级行政规范性文件合法性审核工作规程》等要求，出具规范性文件审核意见或初步审查意见12份，做到规范性文件的制定履行征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等法定程序，实行统一登记、统一编号规范管理。加强规范性文件清理工作，2022年发文明确废止规范性文件46份、保留48份。同时，落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件2份，进一步维护了公平竞争的法治营商环境。

5.健全法治政府建设保障机制。认真履行主要责任人推进法治建设第一责任职责，落实行政机关负责人出庭应诉制度，每年向市委、市政府和司法局报送法治政府建设年度报告并在局门户网站进行公示。制定出台《XX市住房和城乡建设局参与全国法治政府建设示范活动工作方案》，细化工作任务，层层压实责任。健全稽查执法长效机制，制定年度稽查执法工作实施方案，统筹安排各项监督检查工作，加强对建筑市场、工程质量安全、房地产市场、建筑节能等关系生命财产安全、群众切身利益的重点领域稽查执法。

6.推动海绵城市建设管理地方立法。用好用足地方立法权，在我市成功入选全国第一批推进海绵城市建设示范城市后，及时研究启动海绵城市建设的地方立法工作，推动《XX市海绵城市建设管理条例（草案）》列入市人大常委会2022年立法工作计划，已完成起草、征求意见、草案论证等工作。

二、加强行政执法监督检查

认真贯彻落实国家、省行政执法监督有关规定，严格规范公正文明执法，创新行政执法方式，加强行政执法监督。

1.坚持严格规范公正执法。全面落实行政执法公布、全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"；推行《行政执法文书范本》，统一行政处罚等文书格式。在执法过程中，均按全过程记录制度要求做好立案、调查、会商、法制审核、处罚决定等全过程记录。截止2022年10月底，共作出行政处罚决定8份，予以罚款56.7万元。行政处罚案件经法制部门审核把关，做到执法程序规范合法，违法事实认定清楚，适用法律法规准确。同时，突出柔性文明执法，坚持教育与惩罚结合，宽严相济法理相融，出台《XX市住房和城乡建设局推行包容审慎监管执法"四张清单"（试行）》，明确不予处罚事项13项，从轻处罚事项4项，减轻处罚事项10项，并实施动态调整，努力实现法律"权威力度"和执法"人性温度"相融合。

2.全面推行"双随机一公开"监管。加强事中事后监管，在建筑业市场、房地产市场、城镇燃气、工程建设质量等方面，制定2022年度"双随机一公开"监管检查专项计划13项。截止2022年10月底，全局共开展"双随机一公开"监管检查12次，检查对象130个，发现问题230多个，均按要求发现整改通知书，在规定时限内完成行业监管。其中，建筑业资质批后动态监管方面，完成了对2018-2020年迁入我市的建筑业企业资质双随机动态核查218家涉及1145个资质，通过资质批后双随机核查785个，注销资质360个。

3.大力提升"互联网+"监管执法应用。积极探索推进"互联网+监管"、信用监管等，努力构建网络监管特色应用。截止2022年10月底，已建立住建领域监管对象库和执法人员库，建成了建设工程监管一体化平台、房地产管理信息系统等各类监管平台14个，已认领监管事项397项，录入福建省"互联网+监管"系统的监管行为数据870多条，录入"双公示"行政处罚信息8条，行政许可信息2603条。

4.持续推进政务公开。推动政府信息公开依法、规范有序运转，按照《政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》的规定，重新编制《XX市住房和城乡建设局政府信息公开指南》，主动公开、及时更新城乡建设的政务信息，提高住建部门工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。截止2022年10月底，在信用信息平台公示信用数据17条，行政许可信用数据4061条；在市住建局官网新增公开信息736条，政府信息公开专栏发布信息130条，微信公众号新增公开信息416条，线上线下共受理依申请公开信息申请15件，均在规定时间内予以答复。根据市委市政府要求参加新闻发布会和在线访谈活动，9月20日局主要领导参加"非凡这十年奋进新征程·聚焦老区苏区高质量发展"新闻发布会，10月27日局新闻发言人参加以城市品质提升为主题的人民政府网2022年"在线访谈"活动。

5.主动接受人大、政协、司法和社会监督。2022年共办理人大建议27件、政协提案54件（其中重点建议2件、重点提案2件），均在规定时限内办结，答复满意率均为100%。加强与司法系统的衔接，行政处罚案件及时推送司法系统进行归统，对司法意见及时落实反馈。不断扩宽群众诉求渠道，依托网上信访系统，充分利用"eXX"，局门户网站等网络投诉举报平台，接受社会监督。

三、健全多元化解矛盾纠纷机制

充分发挥行政机关在预防、化解行政争议中的作用，依法建立矛盾纠纷多元化解机制，全面畅通公民、法人和其它组织诉求表达的法定渠道。

1.依法处理信访诉求。严格执行《信访工作条例》，坚持和发展新时代"枫桥经验"，依法、及时解决群众合理诉求，持续推进阳光信访、责任信访、法治信访。在信访事项登记、判重、受理、告知、答复、复查、送达等环节,做到准确、规范、及时，依法依规依政策及时就地解决群众合理合法诉求持续开展风险隐患排查化解工作，从源头化解信访矛盾，着重加强对房地产、国有土地上房屋征收与补偿、住房保障、工程质量、拖欠农民工工资等易引发赴省进京集体上访、非正常上访、个人极端事件和负面舆论炒作等重点领域的排查和矛盾纠纷化解。截止2022年10月底，我局共受理群众信访件48件，已答复48件，及时答复率100%；共受理eXX诉求2169件，及时查阅率100%，群众满意率达100%。

2.加强住建领域行政调解工作。根据《福建省多元化解纠纷条例》，印发《关于加强住房和城乡建设领域行政调解工作的通知》（龙建法〔2022〕3号），成立由局机关各科室负责人组成的市级行政调解委员会，已成功调解1个案件，有效调解住建领域各类纠纷，并通过调解宣传法律、法规、规章和政策，防止矛盾激化。

3.创新矛盾纠纷多元化解机制。认真贯彻落实关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见，与市中级法院联合建立住房和城乡建设领域矛盾纠纷多元化解工作机制（岩中法〔2022〕27号），依托市建筑业协会开展住建领域矛盾纠纷化解工作，强化源头依法治理。截止2022年10月底，已成立调解机构，制定调解规则，建立两法和建协调解微信群、调解专家库，开通调解室，成功调解了3个案件，有力地保护当事人合法权益，造营了良好的法治化住建营商环境。

四、持续提升依法行政能力水平

强化法治宣传教育培训，持续开展形式多样的普法宣传活动，着力增强公职人员法治观念和执法力量，不断提高住建工作依法行政水平。

1.加强公职人员学法用法。将法律法规文件的学习纳入党组中心组学习内容，全年局党组进行法治专题学习3次，学习了《XX市法治政府建设实施方案》、《福建省乡村振兴条例》等法规文件10个；举办"新修订《行政处罚法》讲座"、"把好五关提升住建行政执法水平"等干部专题法制培训讲座3次；举办全市住建领域法律法规视频会议培训；编印《近年业住建领域典型案例汇编》学习资料230本，购置《行政处罚通识十讲》《招投标实施条例释议》等书籍150本；持续组织年度公职人员学法考试，住建系统全体公职人员120多名全部参加并通过考试。

2.加强法治机构队伍建设。将设立公职律师机构列入住建部门法治政府建设的重点任务之一，推动取得国家法律执业资格且符保条件的2位住建系统干部申领公职律师证，协助参与对局重大行政决策、行政处罚、行政诉讼、规范性文件审查、信访矛盾纠纷化解等方面，提供法律咨询服务。进一步加强行政执法力量，组织在编干部积极参加行政执法资格考试，9月组织举办了全市住建系统干部执法资格专业类考试，80人参加考试，目前，市住建局共有行政执法资格的干部共108人，住建行政执法队伍得到进一步夯实，执法能力得到进一步提升。

3.加强住建领域普法宣传。把学习宣传习近平法治思想作为住房和城乡建设系统普法的根本遵循和首要任务，制定《XX市住房和城乡建设系统开展法治宣传教育第八个五年规划（20XX-2025年）》，编制普法责任清单，突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典，以及推动住房和城乡建设事业高质量发展密切相关的法律法规，推进普法宣传进项目、进工地、进企业、进社区、进农村。结合"12.4宪法宣传周"积极参与《宪法》、《民法典》集中宣传；结合"安全生产月活动"进项目工地开展《安全生产法》宣传；结合燃气安全检查进社区开展《城镇燃气管理条例》宣传；结合建筑企业管理培训开展建筑行业人员诚信宣讲等，全年在住建日常工作中共开展各类普法宣传50多次，利用市住建局门户网站、微信公众号、LED显示屏、宣传栏等载体宣传推送普法信息200多条。

五、存在问题及改进措施

对照全面建设法治政府的目标要求，我局法治建设仍然存在以下问题：一是行政执法水平有待进一步提高。每年开展各类监督检查不够全面深入，尚未达到全覆盖，个别行政执法存在"宽松软"现象。二是法治队伍专业化、职业化亟待加强。具有行政执法资格的工作人员仍然不足，法规部门缺少法律专业工作人员。三是规范性文件审查存在一定难度。个别是否属规范性文件判定不够准确，个别规范性文件的废止不够及时到位。四是创新行政执法方式推进缓慢。动态调整监管事项清单不够及时，规范自由基准裁量权仍然较粗放，对新业态、新模式的包容审慎监管不够深入，"互联网+"监管执法应用有待加强等。

针对上述问题，我局将从以下四个方面进行整改提升：一是进一步规范行政执法行为。坚持严格执法、公正执法、文明执法，牢固树立"谁执法谁普法"的理念。完善行政执法程序，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为。注重执法细节和要点，增强工作人员的服务意识，履行好对行政相对人的权利告知义务，多征求和听取群众意见和建议，切实尊重和保障行政相对人的权益。二是进一步加强行政执法监管。进一步调整监管思路，创新监管方式和手段，落实监管责任，强化依法监管。在法治建设过程中，应当用好行政处罚这一重要监管手段，以新修订的《行政处罚法》为基本依据，加大行政处罚力度，特别是对涉及重大危险的燃气安全、工程质量安全、房地产市场、建筑市场等严重违反规定的行为进行严厉处罚，让违法者增加违法成本，让处罚违法行为成为行业常态。三是进一步提升执法人员的政治素质和业务能力。通过加强学习、教育和培训，增强执法人员依法行政意识，提高依法行政能力和水平。制定并严格执行行政执法人员培训、考试、考核和持证上岗制度，对不具有执法资格单位的人员和行政机关内不符合条件的人员不发给执法证；坚决清理不合格执法人员，实现执法队伍规范化；行政执法机关招用人员要严格按照程序，严格标准，公平竞争，择优录用，严把进人关。四是进一步加强规范性文件的制定和管理。一方面，持续规范规范性文件的制定发布和管理程序，组织对应的业务知识培训，确实提高对规范性文件的界定能力。另一方面，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高依法行政效率。

六、2023年工作思路

（一）完善依法行政体制机制，推进体制改革

1.完善住房建设立法。聚焦城乡建设、工程质量安全、房地产市场、建筑业市场的热点难点，积极推动市人大、市政府加快配套法规和规章建设，不断填补管理法律空白，重点推进XX市海绵城市建设条例和无障碍设施管理条例等地方性法规立法。

2.完善信用联合奖惩制度。坚持部门联动、社会协同。通过共建共享，建立跨部门、跨领域的信用联合奖惩机制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

（二）全面转变政府职能，优化营商环境

1.深化审批制度改革。继续全面清理精简行政审批事项，不断简化申报材料、压缩审批时间。按照"非禁即准、非限即许、能减则减"原则，对没有法定依据的、与无关联申报材料一律予以取消。对下级机关有能力承接的审批事项，予以下放或委托下级机关审批。对同一办理阶段的多个事项整合为一个事项进行办理。

2.强化规范性文件管理。落实规范性文件动态管理要求，持续清理与优化营商环境不相适应的规范性文件。

（三）推进稽查执法体系构建，落实法治政府建设

1.完善机构职能。按照"权责明确、行为规范、监督有效、保障有力"的原则建章立制，各业务科室和局属单位分工负责、紧密配合，确保严格执法、公正执法、文明执法。

2.推动执法队伍建设。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，抓住领导干部这个"关键少数"，做遵法守法用法的模范。继续开展工作人员学法用法和党委（党组）中心组学法工作，加强法治培训，坚持依法决策，严格依法履职，鼓励引导干部职工自觉主动坚持不懈地学习法律知识，坚持学用结合、普治并举，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

3.全面推进"三项制度"。严格落实《福建省行政执法条例》，深入开展"三项制度"建设，依法推进行政公示制度、重大执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度，不断提升行政执法水平和能力。

4.完善执法监督机制。持续畅通群众监督渠道，自觉接受法律监督、行政监督，社会监督。

5.全面推行"双随机、一公开"监管。依托"福建省住房和城乡建设系统市场监管与诚信一体化工作平台"有序开展监管工作。加快健全以"双随机、一公开"监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、失信违法者寸步难行，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。