最新市级党代会工作报告-51篇(第13/322页)

培育壮大食品饮料产业集群。围绕产业高端化、生产智能化、产品差异化，以特色农产品加工、白酒制造为重点，突出专精特新，推动大宗食品规模化、特色食品休闲化发展。实施食品饮料产业倍增计划，重点围绕"两瓶酒、一块肉、一瓶水"等优势产品，培育龙头企业，打响"巴食巴适"等区域公用品牌。聚焦巴中云顶茶、通江银耳、平昌青花椒、恩阳芦笋、南江黄羊、青峪猪、巴山牛等农特产品，实行"有机产品＋绿色产品"两条腿走路，针对不同消费人群量身定制产品供给。健全食品安全追溯体系，争创国家农产品安全市。到2025年，力争食品饮料产业产值超500亿元。
培育壮大生物医药产业集群。积极创建全国基层中医药工作先进市、国家中医药综合改革试验区，推动生物医药与中药材产业联动发展。加强道地药材优良品种选育和标准化规范化种植，大力发展丹参、杜仲等主要品种和枳壳、金银花等大宗品种，全市道地药材种植面积稳定在80万亩以上。加快建设中药材交易市场和生物医药重点实验室。积极推进生物制药和中医药精深加工。支持生物医药类龙头企业快速发展、拓展市场。到2025年，力争生物医药产业产值超200亿元。
培育壮大新能源新材料产业集群。实施"气化巴中"行动，加大天然气、石油资源勘探开发和综合利用力度，推进资源就地转化利用。规划建设天然气调峰电站、分布式能源项目、液化天然气生产配送中心，支持有条件的企业建立天然气直供点，建成川东北清洁能源基地。加快建设坪河、尖山石墨原料基地，推进石墨精深加工，成链发展高性能石墨、先进碳材料、新型电池等石墨制品，变地下"黑金"为地上"黄金"。到2025年，力争新能源新材料产业产值超100亿元。
（二）培育壮大现代产业园区。突出园区产业发展主平台作用，强化产业链供应链价值链同构，推动产业集群、要素集约、技术集成、服务集中。
做强新型工业园区。创新园区发展模式，加快建设中国西部肉类食品加工园区，打造全国优质肉制品供应基地。升级建设平昌白酒工业园，打造区域性优质白酒基地、川酒新地标。加快建设秦巴生物医药产业园，打造西部现代生物医药康养新兴产业基地。加快建设新能源新材料产业园，打造西部先进碳材料基地。抢抓东部沿海和成渝地区电子信息产业转移机遇，加快建设巴中临港产业园。鼓励各县区与巴中经开区共建飞地园区、因地制宜发展专业园区。高质量建设平昌经开区。
做优现代服务业集聚区。提升西部国际商贸城、王府井、容邦万达、南池商圈等服务业集聚区活跃度，建成巴中万达广场、平昌亿联等城市综合体。加快建设提升巴城农副产品交易市场、巴中粮食现代物流园、恩阳空港物流园、盘兴物流园、川陕渝智慧物流园、巴中邮政快递园区。增强秦巴金融街集聚功能。加快培育检验检测、律师公证和司法鉴定等生产性服务业集聚区。支持巴中市人力资源服务产业园创建省级园区。培育壮大巴适味道、巴山工匠、巴山阿姨等生活性服务业公共品牌。
做实现代农林园区。完善以国家级园区为引领、省级园区为示范、市级园区为支撑、县区级园区为基础的农业园区递进培育体系，推进农业现代化示范区建设。加快创建南江黄羊＋金银花国家级现代农业产业园，积极争创巴州道地药材国家级现代农业产业园。巩固提升恩阳优质粮油＋猪、通江食用菌、平昌茶叶＋猪省级现代农业产业园区创建成果。积极争创南江核桃、南江彩林、通江杜仲等国省级现代林业园区。
（三）深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，把乡村振兴战略作为新时代"三农"工作总抓手，推进农业农村现代化。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，有效衔接乡村振兴。加强防止返贫动态监测和帮扶，建立防止返贫专项基金。开展"万企兴万村"行动，抓实中央单位定点帮扶、东西部协作和省内对口帮扶。加强产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持，确保不发生规模性返贫致贫。加强扶贫项目资产运营、管理和监督，培育壮大集体经济，推动基层供销社、新型农村集体经济组织、农民合作社融合发展，多渠道增加农民收入。加快推进农村寄递物流体系建设。
做大做强乡村产业。乡村振兴核心在产业振兴。要坚持以工补农、以城带乡，以发展壮大县域经济为引领，统筹推进乡村产业发展，强化乡村振兴的经济支撑。加快县区"1＋1"产业布局定型，以中心镇、中心村为重点，做大做强产业链条，锁定目标、久久为功。县区主导产业要科学合理规划，迅速做大规模，做优拳头产品，在全国全省分工布局中占有一席之地；特色产业要依托比较优势，提升品牌价值，增强市场竞争力和产品附加值，促进富民增收。推进产村相融、以产聚人、以产兴村，避免农村人口空心化、产业空壳化。在大力发展优势产业的同时，要牢牢守住粮食安全底线，采取"长牙齿"的硬措施保护好耕地，稳定粮食播面，遏制非农化、防止非粮化。
推动乡村全面振兴。坚持城乡一体，以片区为单位精心编制乡村国土空间规划，引领两项改革"后半篇"文章走深走实。以"四个优先"硬措施吸引各类人才大聚集，加快培育催生新型农业经营主体，培养社会主义新农人和高素质农民，促进人才振兴。深入实施"美丽巴中·宜居乡村"建设行动，推进农村人居环境整治，促进生态振兴。塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，促进文化振兴。加强农村基层党组织建设，建设法治乡村、平安乡村，促进组织振兴。抓实三农工作综合示范片建设。落实五级书记抓乡村振兴责任制，积极争取革命老区乡村振兴差异化支持政策，争创一批省级乡村振兴成效显著县区、重点帮扶优秀县。
同志们！晏阳初毕生致力于乡村建设，百年追梦只有在共产党领导下才能真正实现。只要我们牢牢扭住产业培育振兴这一主线，一心为民、勤于耕耘，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的"大巴山居图"就会早日呈现！
五、深入践行"两山"理论，扎实开展生态文明建设示范创建
坚定贯彻习近平生态文明思想，厚植生态本底，发展生态产业，提升生态价值，推动生态之绿迈向发展之绿，打造美丽中国的老区样板。
（一）深入打好污染防治攻坚战。保持力度、延伸深度、拓展广度，推进生态环境突出问题整改，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河长制、林长制和长江十年禁渔行动，统筹山水林田湖保护治理。推进秦巴生物多样性生态功能区建设。深化厕所革命，提升城乡垃圾、污水处理设施管理运行水平。推动跨区域生态环境联防联治。
（二）促进生态环境治理现代化。加快推进"三线一单"落地落实，实行生态环境分区管控，构建国土空间开发保护新格局。严格生态环境监管，基本构建起以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。健全生态环境损害赔偿制度，建立"污染者付费＋第三方治理"机制，推进生态环境损害行政执法与司法衔接，让破坏生态环境行为付出代价。