最新市级党代会工作报告-51篇(第12/322页)

加快完善现代综合水利网络。突出节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，加快补齐水利工程建设短板，全面提升水安全保障能力。建成黄石盘、江家口、青峪口大型水库。开工建设青龙嘴、官房沟、双河等中型水库。加快高桥、兰草、谭家河水库等项目前期工作。实施巴河等流域综合治理和中心城区水系连通工程。建设一批集中供水工程，推进城乡供水一体化。
积极构建现代能源信息体系。突出结构多元、降本增效、低碳环保、泛在先进，加快推进以500千伏变电站和南江抽水蓄能电站为主的源网荷储体系建设、以华能燃机项目和华油中蓝二期项目为主的天然气产供储销体系建设。以装机容量80万千瓦风电资源开发为主，推进新能源、可再生能源加快发展。抢抓新基建战略机遇，积极发展数智赋能的融合基础设施，5G信号实现中心城区、重点区域全覆盖。扩容升级智慧巴中云，参与区域数据中心建设，融入成渝一体化算力网络。推进新能源汽车充电设施建设，引导公共机构带头使用新能源汽车。
（三）建设高品质的现代化新城。坚持"三生相融"理念，落实"三区同建"方略，推进城市全周期管理，加快建设宜居、宜业、宜商、宜游和有颜值、有品位、有温度、有活力城市。
优化城市规划布局。以国土空间规划为统揽，构建"一城三区三副六廊多组团"城乡融合发展新格局，推动城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局发挥各自比较优势。坚持巴州区、恩阳区、巴中经开区一体发展，实施东强、中优、西兴，提升市中心城区首位度。支持南江、通江、平昌三个市域副中心城市补短板强弱项，加快县域城镇化进程。依托高速公路、铁路、国省干线，打造六条经济廊道。实施中心镇培育创建工程，创建一批省级百强镇。依托文旅康养新村，高质量建设一批巴山田园综合体。
完善城市功能配套。坚持以绿兴城、以文兴城、以游兴城、以产兴城、以彩靓城，建设现代森林公园城市。加快城市补短提质，实施城市微改造，增补一批广场、公园、绿地和停车场。推进城市有机更新，建设海绵城市、韧性城市、智慧城市。推进房地产市场健康发展。建立健全常住地提供基本公共服务制度。树立城市营运理念，盘活城市资产资源，增强基础设施建设投融资功能。
强化城市精细管理。加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性规划管控，建立标准化精细化管理体系。坚持刚性执法和柔性执法互补，依法推行首违不罚、再违必罚。推进慢行系统和快行系统协调发展，实行机动和非机动车道分离。积极发展同城电商，构建一刻钟便民生活圈。建设爱心驿站，让环卫工人、快递小哥、巴山背二哥等城市奉献者充分感受到城市温度。实施"细胞工程"，推动资源、管理、服务、执法向街道社区下沉。提高城市文明程度和城市治理水平，确保成功创建全国文明城市。
（四）实施高水平的改革开放。以融入新发展格局为牵引，强化创新驱动、改革推动、开放带动，不断增强发展动力活力。
深入实施创新驱动发展战略。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，落实省委"两头抓"要求。积极创建省级创新型城市。打造巴中科技创新先行区，建设院士专家康养院、创新园和试验田。围绕主导产业实施重大科技专项，创建一批国省级科技创新平台和基地。加强特色种业基础应用研究，推动建立大巴山生物多样性保护研究中心。大力培育国家高新技术企业、国家科技型中小企业、省级瞪羚企业，加速科技成果转化应用。深化科技体制机制改革，建设人才科创飞地。发挥四川科技在线和"天府科技云"作用。培育壮大数字经济，积极发展大数据、物联网、区块链、人工智能等战略性新兴产业，推动传统产业数字化智能化转型，加快建设数字巴中。
纵深推进重点领域改革。进一步转变政府职能，推动有效市场和有为政府有机结合。深化放管服改革，高效推进一网通办下的最多跑一次改革，全面推行行政审批专用章制度和重点项目、重大事项全程代办服务。深化要素市场化配置改革。健全现代企业制度，大力弘扬企业家精神，旗帜鲜明为依法守信、干事创业的企业家撑腰壮胆。深化国资国企改革和投融资体制改革，推进符合条件的市属国企股份制混改，推动优质国企AA＋和AAA主体信用评级，大力培育企业上市，进一步解决中小微企业融资难题。深化市区（县）财税体制改革，优化预算管理和绩效评价。扎实推进绿色金融改革，加大绿色低碳经济信贷支持力度，支持符合条件的企业和项目积极对接资本市场、发行绿色债券。深化农业农村改革，高质量抓好全国农村综合改革整市推进试点市建设。
加快形成全域开放新态势。坚持以开拓促开放，推动供需互助、产销并进，加快融入国内国际双循环。加强与粤港澳、长三角、京津冀合作交流，有效参与成渝地区双城经济圈协作分工，务实推动渝东北川东北一体化发展。深化友城、市厅、校地、银政产业和项目合作。拓展与"一带一路"沿线国家投资贸易合作。持续创建全省最优、全国一流营商环境，优化政务服务"好差评"，以政府诚信带动企业诚信、社会诚信。
同志们！高质量发展是时代赋予的重大任务。我们要更加解放思想、开拓创新，在红色土地上实现绿色发展，在绿色崛起中擦亮红色名片！
四、坚持产业培育振兴主线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
抓发展必须把握阶段性主要矛盾。巴中同步现代化，工作重心要从基础设施会战转向产业培育振兴，始终扭住产业发展牛鼻子，以产业振兴带动乡村振兴、促进老区振兴。
（一）构建现代产业体系。落实制造强国、制造强省战略，以绿色为核心竞争力，纵向完善产业链，横向发展产业集群，形成"1＋3"主导产业体系。
突破发展文旅康养首位产业。实施文旅强市战略，推动政策、人才、要素、服务向文旅康养产业集中。突出国家全域旅游示范市主攻方向，强化龙头带动，做强景区旅游，发展城市旅游和近郊旅游，提升乡村旅游。培育壮大森林康养基地，打造彩林风景线，加快发展观光体验、旅居康养、研学科考等新业态，开发"长宿型"异地康养产品，促进巴山民宿健康发展。丰富巴中文化创意产业园、巴中南龛文化产业园业态。围绕目标客群优化旅游产品供给，提升《梦境光雾山》《恩阳船说》等演艺产品品质，推出更多富有吸引力的创新型产品。围绕"红＋绿"打造旅游联盟，协同推进川陕苏区和将帅故里红色游、大巴山生态康养游。加快天府旅游名县等品牌创建，力争两年成功创建川陕苏区王坪国家5A级旅游景区，五年新增三个天府旅游名县、四个县区入列国家全域旅游示范区，八年建成国际休闲度假旅游目的地。到2025年，力争游客接待人数超8000万人次、旅游收入突破700亿元。