高新区2022年工作总结和2023年工作计划

高新区2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来，X高新区在县委县政府的坚强领导下，坚决贯彻落实省、市、县党代会精神，紧紧围绕"强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居"的发展战略及部署安排，以奋进的姿态、务实的作风、踏实的举措推进项目建设、优化营商服务、践行绿色环保、筑牢作风建设，为高新区的各项事业发展奠定基石。

高新区X-X月规上工业主营收入累计X亿元，同比增长X%；X-X月利润总额X亿元，同比增长X%。今年X月，高新区荣获X省人民政府表彰的园区发展专项奖，这是X高新区继全省第一届十佳优化营商环境工业园区后的又一省级殊荣。

一、求新求变创新党建引领

深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保政治学习不放松、政治站位不失位。坚持"两个确立"，做到"两个维护"，把讲政治贯穿于日常的工作和生活中，截至目前高新区共召开党委中心组学习X次，主题党日X次；充分运用学习强国、干部网络学院、融媒体等平台，深入开展学习教育，做好读书笔记，撰写心得体会，确保学习有实质、有内容、有效果，不断提升党员干部的政治领悟力、政治判断力和政治执行力。

一是抓意识形态筑牢阵地。高新区党委每季度开展意识形态分析研判，每半年听取意识形态工作汇报。将履行意识形态工作责任制情况纳入党委班子及班子成员民主生活会对照检查、考核述职报告；建立健全意识形态领域重大风险隐患防控机制，对重大事件、重要情况、重要社情民意中苗头性倾向性问题进行监测、研判和回应，及时调查并处置了宝晟员工欠薪、晟鑫塑业大气污染等涉企舆情，引导X余名企业员工安装使用反诈APP。举办了"喜迎二十大永远跟党走-最美高新"摄影大赛活动，联合红十字会、工业园社区开展了"红星献爱心--X县首台自动体外除颤器捐赠"党建共建活动。

二是抓创文保卫培育新风。作为X片区牵头单位，园区召开专题会议调度推进片区"创文保卫"工作，多次开展"创文有我，保卫同行"环境整治行动，发放宣传单、倡议书X余份，发动员工自行拆除违规雨棚X余顶，处置片区僵尸车X余辆。组织文明实践志愿服务队开文明交通引导X次，联动工业园社区开展"多彩六一粽是情"活动，为留守儿童和老党员送上节日问候。全面推进丰林镇畈上王村新时代文明实践站结对共建，落实共建经费X万元，开展春节、端午、中秋"我们的节日"走访慰问，为X名贫困人口落实惠浔保，联合X公路发展中心投入X万元修建七组机耕道。制定《X高新区2022年度新闻宣传工作实施方案》，省市媒体纷纷报道高新区的正能量，完成省市县各级媒体上稿X篇。其中省级媒体X篇、市级媒体X篇、学习强国平台X篇。

三是抓非公党建推陈出新。优化调整非公党支部结构。高新区非公企业综合党委对纳入党建基数企业实现了"全覆盖"，设立X个非公党支部（独立支部X个，联合支部X个，产业支部X个），新增产业支部模式，积极扩大非公党组织影响力。加强党支部书记队伍建设，注重"年轻化、知识化"，其中新成立的X机械公司党支部书记韩十甲，X岁，研究生学历；新调整的X，X岁，本科学历。新调整的鑫城纺织公司党支部书记林恒欣，X岁，大专学历。目前非公党支部书记大专以上学历占X%，X岁以下占X%。持之以恒抓"三化"建设，党建阵地向生产一线延伸。在全县党务技能大赛中，X荣获优秀奖。X等企业家分别入选年度"X先锋"，X获评X市文明单位。X机械党支部活动室建在车间内，南方锅炉党支部在车间工位上设立"党员先锋岗"。注重吸收企业管理层加入党组织。组织X名入党积极分子和发展对象参加培训，X等多名企业负责人向党支部递交了入党申请书。

四是抓党务工作齐头并进。夯实党务工作基础，每季度开展党建工作督查，督促各党支部完善三会一课制度，积极组织非公党支部书记参加上级党务培训，提升开展党建工作业务水平，举办了非公党支部书记、党建指导员培训班，召开党建业务交流会。选优配强党组织班子，新调整党支部书记X名，选派兼职党建工作指导员X名，社会化招聘专职党建指导员X名。开展整治不担当不作为"三治三提升"活动，深入优化营商环境，积极打造让党放心、人民满意的模范机关。积极对外招引人才，正在通过归雁计划引进优秀年轻干部，为园区建设注入新鲜血液。统战工作深刻汲取湖口X˙X事件教训并举一反三，开展园区企业非法宗教场所、书籍排查，未发现非法宗教活动。开展了对少数民族员工、台湾同胞的走访慰问工作。人武工作也扎实推进，组建了民兵应急连X人，共组织了X次应急训练，高效完成县武装部下达的民兵训练任务。

二、稳扎稳打推进项目建设

一是基础设施日臻完善。2022年度X高新区所涉及的新建、续建重点工作及基础设施建设近X项。去年年底开工、今年续建的X等项目X等近X个基础设施项目陆续完工或即将竣工。其他X余个今年新建（新设）重点工作及基础设施项目均已全部完成赋码、立项等工作，且大部分工程项目已全面开工建设。比如X等项目正在如火如荼有序施工，且部分工程项目年底前可完工投运。在多部门的协同配合下，扩区调区水土保持方案获省水利厅正式批复，相比2016年的批复，为县财政节约所需缴纳的水土保持补偿费共计X万元。

二是丰林新区日新月异。丰林工业新区X平方公里的土地平整基本完成，规划的"七纵七横"主路网已完成"五纵七横"。X等道路相继竣工通车。X均已建成并投入使用，X等基础设施项目正在快速推进。按照"着眼当前、兼顾长远"的原则，全力推进新区三期X平方公里多的征地、拆迁及土地平整工作。

三是标准厂房统筹推进。全面启动了2022年度建筑面积约X万平米的标准厂房项目的建设工作，2022年度约X万平米的标准厂房项目征地拆迁与林地报批、清表等工作已完成，土地即将完成报批，正在开展项目修建性规划、初设编制与地质勘察等工作，预计年底前完成工程项目招标等工作并开工建设。

三、全心全意提升营商服务

一是为企服务没有终点。营商服务作为高新区的本职工作，园区一直秉承耕好自己"责任田"的理念，在继承发扬传统网格化管理的基础上，不断完善提升为企服务举措，确定了"茶叙"制度、"首问负责制"和"七个工作日"要求，即园区挂点领导干部每月入企茶叙至少两次；最先受理咨询、投诉的部门或个人要负责处理、督促、协调相关部门解决问题；企业提交的规划方案、财园信贷通申请等需求要在七个工作日内给予回复。

二是综治维稳站位靠前。在维护社会稳定、帮助企业纾难解困方面，园区干部也是冲在前头，不等不推不靠，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决园区这一级。如：近期凤洋实业和宝晟织造欠薪问题，在县挂点领导的亲自牵头下，高新区多次组织企业、服务单位、相关职能部门现场协调，最终两个企业的欠薪问题均拿出较为满意的解决方案。在协调贵峰纺织和南方尼龙粘扣项目的用水用电问题上，园区干部主动担当，为企业担保，让供电公司和供水公司能够放心的施工，做到特事特办，为加快企业投产提供有力保障。园区通过一系列举措让企业在园区能真正享受到"保姆+"服务，带着问题来园区，带着方案回企业，在园区营造人人都是营商服务的排头兵，没有与营商服务无关的人，没有与营商服务无关的科室。

三是企业盘活成绩显著。高新区2022年以来每年会对闲置企业情况进行梳理，建立台账，不漏一户，做到"一企一方案"。每家企业涉及外地法院、甚至多家法院的协调，期间过程异常复杂。比如：在今年东亚丹妮的盘活转让过程中，为了妥善解决企业的债务，维护社会稳定，园区积极协调，招引新的项目收购东亚丹妮资产；同时协调法院、农商行启动东亚丹妮的资产司法处置程序。经过与东亚丹妮的建筑方、供货商、银行等多方沟通，达成债权处置方案，妥善完成了法院债务，解决了东亚丹妮遗留问题。2022年共盘活已完成东亚丹妮、斯顿润、柳林机械等X家企业资产转让，盘活土地X亩，宝塔塑业资产正在挂网公告，麦卡奇资产处置已完成评估，并与厦门资产管理公司达成收购协议，目前正在挂网公告。

四、对标对表落实绿色环保

一是环保设施建设突破瓶颈。环保作为园区不容忽视的重要工作之一，自2022年上半年中央环保督查组到访X各县督查暗访以来，高新区在落实日常环保巡查的基础上，加快和相关部门的联动配合，终于拿下"久攻不破"的宝塔园区及丰林工业新区两个污水处理厂和"五统一"项目的排污口设置及其环评批复工作，并促成全省首单排污权上线交易落地X，高新区三个重大环保基础设施所有的手续、程序等均已合法、合规，目前正在紧锣密鼓热火朝天的有序推进建设，将分别于今年年底竣工投运，届时高新区的环保设施将全面到位，为企业发展提供坚实的要素保障。为企业积极争取排污指标，高新区同县生态环境局一起协助X金南印染有限公司完成全省首单主要水污染物排污权交易，正在全力推进和促成X溢明纺织科技有限公司等其他印染企业水污染物排放权交易，攻克项目能评、环评等要素难题。

二是绿色园区创建成果初显。根据省工信厅的工作要求，X高新区积极申报绿色园区，按照"减量化、再利用、资源化"原则和建设生态型现代化工业园的要求，建设污水集中处理设施，实现园区绿色化、低碳化和循环化的持续发展，目前各项申报材料已提交到省工信厅等待批复。

三是环保监控平台日趋完善。环保监控平台安装完成。丰林科创中心环保监控平台已建成投入使用，目前全县共接入重点涉水企业X家，其中：园区企业X家（在线企业X家，离线企业X家），污水处理厂X家。接入重点涉气企业X家。喷水织布企业经与生态环境局沟通，企业端已由企业安装到位，平台显示端首创公司已经完成相应设备采购，下一步将完善系统功能，做到应接尽接。

五、不折不扣监督安全生产

一是落实企业主体责任。企业是责任主体，落实企业主要负责人责任，强化落实第一责任人法定责任。主要负责人是安全生产专项整治行动第一责任人，牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全时、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援"五到位"。切实做好安全生产"十个一次"工作；建立健全安全生产责任制，落实全员安全生产责任制，落实一岗双责制度。

二是安全生产部门联动。采取"部门主导、园区配合、重点整治、执法同步"和看病、开方、除病的"三位一体"多措并举的执法方式。树立"隐患不整改就是事故"的安全理念，组织专业人员、聘请安全生产专家，上门一对一、手把手的指导企业进行对表检查。三年行动专项整治期间，高新区联合县应急管理局、县市监局等多部门，多频次采取不打招呼、直奔现场车间，深入宝塔园区、丰林新区等企业开展有限空间、粉尘涉爆、高温熔融金属、特种设备等专项多项执法监督检查。安全专项整治以来，高新区联合县相关职能部门共检查企业X余家，发现并排查出生产安全隐患X条，并提出限期整改意见，并落实闭环管理，确保隐患清零。

三是疫情防控常抓不懈。高新区二十多名党员干部在做好本职工作的同时肩负起防疫的重任，始终坚守在防控一线，无数次入企、入户摸排人员信息，为园区X多家企业近万名员工开展了多轮区域核酸检测，有的检测点覆盖人员较多，园区干部、医护人员和企业志愿者一直坚守到凌晨四点，为的是核酸检测尽可能覆盖到所有人，保证数据的真实准确。同时，园区承担着X片区的疫情防控工作，为片区内X多住户值班站岗，排摸登记、提供服务，参加高速路口和火车站出口的值班值守。

六、从严从实践行廉洁自律

高新区党委切实落实全面从严治党"四张责任清单"和巡视巡察整改工作，确保从政治上向党中央对标看齐，以思想建设和实际行动落实"两个维护"，不断提升"政治三力"。

一是政治监督摆在首位。党委会研究调度党风廉政建设责任制落实情况X次，按照要求开展政治谈话、政治家访、谈心谈话、领导干部违规经商自查等活动，召开从严治党形势分析会，着力形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。

二是作风监督抓在日常。高度重视干部作风建设，重监管、常提醒。修订了《X高新区管委会干部绩效考核实施细则》，重点考核干部一贯表现；严格实行上班签到、去向标识等制度，每月通报干部考勤情况，注重日常监督管理，把工作落细、落在平时。印发了《X高新区接待管理实施办法》，开展单位内部食堂就餐行为监督检查，坚决纠治违规公款吃喝、奢侈浪费行为。坚持凡重要节假日前必在大会上予以廉政提醒；不定期对违反中央八项规定精神问题等典型案例通报予以传达学习，起到警示作用；在日常工作接触中观察干部的一言一行和交际圈，注重发现苗头性问题，抓早抓小，防微杜渐。

三是重点领域常抓不懈。对高新区重点领域开展监督，督促抓好项目建设、疫情防控、安全生产、营商环境等重要指示精神和重大决策部署的学习贯彻执行，探索实行《高新区关于试行重点工程项目建设廉政档案管理工作的通知》，把签订承诺书、发放告知函、登记监督表、落实回访单等程序植入项目实施全过程，做到化解防范廉政风险点。对规划审批、项目建设、资金拨付、招投标等工作做到不插手、不干预、不违规。有针对性地实施对一些重大工程项目的专项监督，如对项目实施中的检测、试验、验收等关键环节，园区纪委派员参与督导，从全过程上导入监督。通过一系列从严治党活动开展和工作规章的制定，让园区领导干部时刻绷紧纪律规矩这根弦。

2023年，高新区将一如既往秉承艰苦奋斗、开拓创新的作风，聚焦主责主业，提升高新区管理服务。

一是加快推进平台建设。抓实征地拆迁、林地与土地报批、规划设计等高新区平台建设工作，完成高新区第三轮扩区调区工作，做好丰林工业新区二期、三期开发有关的土石方平整、路网建设及X二期等重大项目规划建设方面的工作。

二是持续优化营商环境。坚持把优化营商环境作为加快经济高质量发展的"生命线"，全面提升服务效能，确保各类市场主体招得来、落得下、留得住、能发展。继续实行企业服务包保责任制，落实"月访制"，量化干部入企服务频次，进一步调动了干部服务企业的积极性和主动性。继续帮扶企业纾困解难，让企业得到实实在在的优惠。

三是提升环保安全水平。引入第三方环保安全管家，持续开展宝塔园区导托河沿线以及丰林新区雨水口的重点整治，严惩企业废水偷排行为加快园区环保问题的整改进度，实行网格化精细管理，建立领导和干部分片包干责任制，同时对租赁企业进行重点关注，使环境保护、安全生产等监管区域不留盲点，监管责任落实到人。

四是开展闲置企业盘活。园区将集中力量，对已启动盘活工作的闲置企业按分工明细、时间节点，抓紧落实，着力推进；对在盘活企业清单中急需对接的闲置企业资源，我们将按照"一企一策"盘活利用方案，加快推进闲置厂房清理盘活工作。

五是计划启动智慧园区建设。为提升园区智能化管理服务水平，目前高新区正在积极与电信、移动等部门对接智慧园区建设情况，希望通过智慧园区平台搭建，提升高新区数字经济管理水平。