乡镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年是"十四五"规划承上启下的重要一年，是推动全乡高质量发展的关键之年，XXX党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持"生态优先、绿色发展"为导向的高质量发展新路子，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业取得了新进展。

一、2022年上半年工作总结

（一）疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上，把新冠肺炎疫情防控作为头等大事来抓，全乡616名党员干部守土有责、守土尽责，切实做好人员管控、交通检疫、核酸检测、疫苗接种、环境消杀、政策宣传、物资保障、复产复工、维护社会稳定等疫情期间各项工作。重点落实"外防输入"要求，管控国内中高风险地区返抵人员1人，密接次密接人员15人，集中隔离和居家隔离管控16人。开展九轮次大规模核酸检测，核酸检测采样61972人次，常住人口做到了应检尽检，疫情应急处置能力进一步提升。压实乡村两级责任，党员干部带头，群众积极响应，累计接种疫苗达15805剂次，织密群防群控的"防控网"，坚决守住"零感染"底线。

（二）经济发展稳中有进。紧紧围绕做大做强"牛羊猪草"四大产业链目标任务，依托龙头企业盛健羊乳集团，在郑家三号等4个村集中打造规模化奶山羊养殖场，现奶山羊存栏达3万多头；正大榆树沟生猪养殖项目发展势头良好，每年稳定出栏肉猪15万头；草原新牧民8万头奶牛场种养加一体化项目迅速推进，项目一期已购牛进场；积极配合蒙草集团实施浑河流域生态修复与种源示范项目，已经签订合同流转土地1482亩。种植业结构不断优化，全乡粮食播种面积稳定在14万亩左右，良种普及率达95%以上。突出打造"一村一品"特色产业，马家夭村雪菊、张家四十一号村藜麦种植面积逐步扩大，榆树梁村山楂树和白其夭村、小缸房村特色林果园即将挂果。

（三）乡村振兴开启新局。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，组织村组干部、驻村干部对返贫致贫风险隐患开展常态化排查预警，今年3月新识别突发严重困难户1户2人，第一时间纳入监测范围，完成了帮扶计划制定和帮扶措施申报。逐步提高重点人群防御风险能力，报销防贫保险2户3人，发放保险金17674元，4户7人正在走报销程序。着力解决脱贫人口就业问题，安置公益岗68人，截止5月累计发放工资19.57万元。持续推进教育扶贫，落实雨露计划3户3人每人每学期1500元。全面推进乡村振兴工作，完成2021年全年度项目确权登记移交工作，建立了扶贫项目资产后续管理台账。2022年批准入库巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目4个，目前红山口养殖场工程建设项目已开工实施，预计于11月底完工并投入使用。高效发展党建引领古城美羊产业发展共同体，实现优势资源共享，大力发展富民产业。建设白其夭乡村振兴示范村，依托浑河资源发展特色旅游业，探索打造"智慧白其夭+"云平台。

（四）环保攻坚强力推进。全力开展大气污染防治，狠抓冬奥会和冬残奥会期间烟花爆竹禁燃管理工作，通过入户走访动员与村民签订禁止燃放烟花爆竹承诺书2955份，收缴代管烟花爆竹741户。持续推进秸秆综合利用，认真做好玉米秸秆离田清运灭茬深翻工作，完成秸秆清运15837.4亩，秸秆离田31478.48亩，灭茬深翻77182.3亩。深入实施水污染防治，积极推进河道"五乱"综合整治，上半年累计排查河道沿岸215公里，巡查19次，夜查6次。大力推进林长制工作，重点对林草资源保护、森林草原防灭火等方面加强巡林管护，上半年累计巡林400余次。扎实开展林草违规违法行为专项行动，我乡涉及破坏林地图斑22块、破坏草地图斑18块9起、破坏林地案件5起已全部恢复植被整改完成，全乡生态环境持续好转。扎实做好中央第二轮生态环境保护督察交办信访案件整改工作，我乡涉及的16起案件已全部办结。

（五）社会事业蓬勃发展。矢志不渝兜牢民生保障底线，居民医疗保险、养老保险实现应保尽保，参保率达到100%。及时准确发放各项惠农补贴，加强社会救助体系建设，不断完善农村合作医疗制度，积极做好医保电子凭证宣传推广工作。持之以恒实施民生实事项目，二道营村至舍必崖村道路修建项目已完工，红山口村养殖棚圈项目已开工实施，预计于11月底完工并投入使用。多措并举加强文化阵地建设，充分发挥新时代文明实践站所的作用，以草原书屋、远程教育中心等文化惠民工程为载体，建成阅览室21间，共收藏图书1.2万册，接待村民6000多人次。久久为功促进社会事业发展，深入开展精神文明创建活动，深入开展民族团结示范创建活动，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣讲。扎实做好新时代党管武装工作，100%完成154名适龄青年的兵役登记任务，2022年"一年两征"，我乡应征报名13人，上站体检4人，体检政审双合格2人，当年参军1人。

（六）社会治理不断提升。严格落实信访工作各项制度，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置社会矛盾综合治理机制，今年上半年共排查各类矛盾纠纷28件，化解24件，化解率为85.7%，受理信访件11起，办结5起，正在化解6起，化解率为45.5%。保质保量完成"12345"接诉即办工作，用心解决人民群众急难愁盼问题，今年上半年接收工单136件，办结126件，办结案件中解决率96.83%，满意率达到97.62%。深入推进平安法治建设，开展入户宣传打击养老诈骗活动，深入贯彻实施"利剑-22"禁种铲毒行动，在主要路口安装了10处监控，强化社会治安防控措施。重拳出击整治安全生产隐患，严格落实安全生产领导小组工作责任制，实现"责任田"全覆盖，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路交通、在建工程及有限空间作业等安全隐患排查。深入贯彻"转作风、优环境、勇担当"工作要求，切实解决企业存在的实际困难，持续优化营商环境，为推动全乡经济高质量发展提供有力支撑。

（七）乡村面貌明显改观。农村人居环境整治工作扎实推进，乡村颜值大幅提升，配备垃圾处理厂1座，建设垃圾池172处。购置铲车、自卸汽车、清扫机及扫雪滚等设备，累计投入97万元，采取行政村分片管理、定时集中清理的方式，进一步提升全乡环境卫生治理能力，在全县2022年第一季度农村人居环境整治工作考评工作中我乡获第二名，获得奖励资金20万元。持续推进厕所革命，累计户改厕2283个，达到常住户的65%，2022年预计建成490座户厕，目前已经与施工方完成工作对接。加快道路水利等基础设施建设，完成二道营村至舍必崖村道路修建项目，完成王家二十号等4个村12100亩高标准农田建设项目，完成马家夭、向阳沟1500亩产粮大县奖励资金节水灌溉项目。白其夭村荣获"第二批全国乡村治理示范村"。

（八）党的建设全面加强。将党员承诺践诺作为持续巩固深化党史学习教育的有力抓手，全乡21个党支部共作出承诺168条，通过履职践诺帮助解决群众实际困难87个，乡党委承诺的4个为民办实事事项得到有力推进。认真落实关于集中治理全乡党内政治生活庸俗化交易化问题整治工作，梳理排查出党委"回头看"自查自纠问题3条，全乡47名在编在岗党员干部梳理出个人问题66条。从严落实意识形态工作责任制，持续规范重大事项决策行为，强化政府规范性文件审批、办理、问效。严格贯彻落实中央"八项规定"和自治区、市、县配套规定，持之以恒正风肃纪。加强纪检监察监督，突出重点领域和资源配置、工程项目实施、资金分配等关键环节，严肃查处违纪违法行为，强力推进法治政府、廉洁政府建设。

二、存在差距与不足

在总结成绩的同时，面对新时代新要求，我们也清醒的认识到，我乡经济社会发展还存在一些问题和不足。一是发展不充分的问题依然突出。经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。交通、水利、电力等基础设施仍然存在短板，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。三是生态环境保护任务依然繁重。面对生态保护的严峻形势，引导农牧民转方式、调结构、提质量的任务还很艰巨。四是担当作为不足的问题依然存在。部分干部的工作标准不高、状态不佳、作风不硬，思维方式、担当意识和能力作风有待持续提升。为此，我们将坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚定信心、积极作为，力争在发展中解决问题，在解决问题中加快发展。

三、下半年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，是推动全乡高质量发展的关键之年，做好今年各项工作意义重大、影响深远。按照中央、自治区重大方针政策和市相关部署要求，围绕全县发展大局，结合我乡工作实际，下半年我们将重点做好以下几个方面工作。

（一）实施"产业转型提升工程"，激发乡村振兴新动能。坚持"产业兴旺"为乡村振兴工作的主题主线，用好用活县级农牧业高质量发展扶持政策，引进和培育一支农村牧区实用人才队伍，在产业发展上出实招、见实效。一是加快农业转型升级。紧紧围绕"牛、羊、猪、草"四条主导产业链，主动承担在和林县打造绿色农畜产品生产加工产业集群方面的重要任务，依托正大、美羊、草原新牧民、红达、蒙草等大型现代化种养殖企业大力发展高效种植业、特色养殖业，因地制宜发展小菜园、小果园、小苗圃等庭院经济。二是推动农民持续增收。按照一乡一业发展思路，因地制宜发展豆腐，将豆制品加工制作打造成XX的特色产业。按照一村一品发展思路，在有条件的村发展特色种植、养殖，将特色产业向规模化、品牌化方向发展。重点在郑家三号村利用上级扶持壮大村集体经济政策，以青禾牧业为产业支撑，以集体增收为目标，按照"政策引领，因地制宜"的方式探索壮大村集体经济发展新途径。三是倡导乡村特色发展。创建美丽宜居村庄和最美庭院等示范典型，保护好、建设好具有乡土气息的特色民居，努力打造"让城市人向往"的美丽乡村。依托浑河资源，发展特色旅游业，围绕服务游客需求，提供农家院、农家饭、农产品等农家生活体验服务，积极探索三产融合发展，带动村民增收。抓好数字乡村建设，探索"互联网+基层自治"方式，提升乡村治理智能化水平。

（二）实施"生态环境提升工程"，彰显绿色乡村新风貌。秉持绿水青山就是金山银山的理念，积极构建创新、协调、绿色、开放、共享的发展格局。一是推进环境综合治理。实行最严格的环境保护制度，坚决打好蓝天绿水净土保卫战，将大气污染防治作为重中之重，保持秸秆禁烧高压态势，加强秸秆综合利用，确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动，巩固提升河长制工作成效，巩固辖区河道环境整治成果。全面实施土壤污染防治行动计划，加强耕地土壤治理。二是抓好生态保护修复。坚持山水林田湖草沙系统治理，大力弘扬"白二爷沙坝"精神，大力实施退耕还林、封山育林、天然林保护等生态建设工程。不断完善林长制体系建设，织密林地管理网络。深化集体林权制度和国有林场改革，完善现有林场经营管理体制。积极开展耕地质量保护与提升行动，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。三是强化节约循环发展。加快形成绿色产业结构和发展方式，着力实现经济效益和生态效益双赢。大力发展循环经济，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控。践行绿色低碳生活方式，在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念，努力让XXX的天更蓝、山更绿、水更清、人居环境更优美。

（三）实施"宜居乡村提升工程"，谱写城乡一体化新篇章。持续完善基础设施建设，进一步补齐农村发展短板，促进城乡均衡发展。一是加大农田水利基础设施建设。大力实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，集中打造一批产能稳固的高标准农田，实施红山口6000亩产量大县节水灌溉项目、白其夭900亩小型农田水利项目、红山口7000亩坡耕地改造及上水项目、小红城引水坝恢复工程，全力夯实农业基础设施建设，有效改善农业生产条件。二是全面提升乡村宜居水平。全面推进农村饮用水安全提升，开展农村房屋安全隐患排查整治。建立健全村庄环境整治长效管护机制，努力争取白其夭村固体垃圾处理厂配套资金。不断提升村庄绿化水平，加大户改厕工作力度。创新乡村治理，推动移风易俗，营造文明乡风。三是建设新时代美丽乡村。认真落实农村公路"路长制"，计划实施三道营村至舍必崖村和舍必崖村至前后营子村共计3公里道路硬化工程，不断改善农村出行条件，方便群众生产生活。加强淤地坝除险加固，全面提升防洪保障能力。加大耕地改造治理力度，计划将小缸房村4个自然村共计1300亩盐碱地改为优质耕地，增加村民收入。

（四）实施"品质生活提升工程"，绘就民生幸福新图景。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦民生、维护民利，让广大农民共享全面小康成果。一是强化社会民生保障。将民生工作摆在全乡工作突出位置，认真抓好社会保障制度落实，不断完善社会救助和社会福利体系，切实保障困难群众的基本生活。全力推进基本医疗保险全民参保计划，加大养老保险宣传力度，提升养老服务水平。认真做好拥军优抚、慈善、残疾人事业和红十字救助等社会保障工作，增强群众幸福感。二是提升公共服务水平。推进政府民生实事工程建设和"一事一议"项目建设，加大对民生工程财政投入，进一步细化、量化民生实事项目，持续提升乡村生活品质。规范提升乡村便民服务，加强"三农"工作队伍建设，真正把便民服务落到实处。积极开展各类文体活动，丰富群众生活，培育乡村文明新风尚，增强群众获得感。三是做好全域安全屏障。严格落实常态化疫情防控要求，压紧压实防控责任，全力防范发生聚集性疫情风险，织密织牢疫情防控"最后一公里"防线，稳妥有序推进新冠疫苗接种。坚持"四个最严"，严管食品药品安全，保障群众饮食用药安全。继续协助上级部门做好卫生防疫工作及重大疫病防治工作。推动建立乡村"一站式"综合性法律服务平台。切实保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。夯实平安XX建设，增强群众安全感。

（五）实施"行政效能提升工程"，打造人民满意政府新形象。提高政治站位，提升服务意识，创新服务方式，为人民群众提供更加精准优质高效的服务。一是旗帜鲜明讲政治。坚持增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断铸牢中华民族共同体意识。不断巩固党史学习教育成果，始终用初心使命滋养党性、激发动力，推动政府各项工作更好落实。二是依法行政促规范。坚持依宪施政、依法行政，深入贯彻落实法治政府建设实施纲要，依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大和社会监督，高质量办理人大代表建议。认真落实"三重一大"事项决策议事规则，做好财政预决算、重大项目等政府信息公开。三是聚焦中心抓落实。围绕全县经济社会发展目标，以"说干就干、干就干好"的作风，推动形成对标先进、追赶超越的新局面和新热潮。对乡党委确定的目标任务实行闭环管理，强化跟踪问效，严格考核问责，确保事事有回应、件件有落实。坚决抓好民生实事项目落实和"接诉即办"工作，用政府的"辛苦指数"换取人民的"幸福指数"。四是严守纪律强作风。严格落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,持续整治群众身边的腐败问题和不正之风。牢固树立节约思想,全力保障重点支出,用政府的"紧日子"保障人民的"好日子"。

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