韩宇 马忠：安全生产永远在路上 ——大路工业园区安全生产工作纪实

【系列报道】安全生产永远在路上--大路工业园区安全生产工作纪实

韩宇马忠

2019年04月15日

4月8日至12日，园区安监局组织中国化学品协会专家深入园区8家危险化学品生产企业进行安全"深度体检"，从企业的生产工艺、装置设备、生产车间，再到仓库、危化品储存等重点区域，专家组现场把脉问诊，对症下药排查隐患。

今年以来，园区安监局认真贯彻落实上级党委政府、主管部门关于安全生产的一系列重要决策部署和指示精神，先后召开各类安全生产部署会议和专题研判会议，通过层层动员部署，广泛宣传发动，细化责任分工，严格执法监管，深化专项整治，严肃追责问责等多项措施，着力推进安全生产各项重点工作落实，努力打好安全生产攻坚战，有效遏制了各类生产安全事故，保持了园区安全生产形势持续稳定。

截至目前，园区安监局共召开园区安全生产工作调度会3次，对入园11家企业开展安全监督执法检查工作29家次，查出各类安全隐患308条，已整改283项，其中未整改3项，正在整改落实中22项，整改率达到99%，累计下达责令限期整改指令书29份，整改复查意见书34份，立案5起，总计行政罚款15.3万元。

我们这样做！

大路工业园区危险化学品企业数量集中，规模相对较大，防范和遏制各类危险化学品生产安全事故是园区安监部门努力的工作方向，也是始终坚守的一条安全"红线"。

为全面遏制各类危险化学品生产安全事故，大路工业园区安监局是这样做的：

加强安全监管力度，强化企业落实主体责任

通过责任落实全员化、事故风险防控常态化、作业现场管理规范化、基础能力建设制度化、事故应急救援实效化、宣传教育培训系统化为抓手，以警示约谈、责任追究等手段，促使企业履行安全生产主体责任。积极探索安全监管的科学方式和有效途径，通过购买专家服务的技术优势，按照日检查、周总结、月报告、季度综合检查、半年绩效评估、全年整体绩效评估的方式对园区企业进行全面会诊式、新模式检查，进一步理顺了综合监管与部门监管、行业监管的关系，健全完善协调配合机制。

继续督促抓实企业安全生产基础能力建设工作

督促危险化学品生产经营企业尽快全面完成危险与可操作性分析和功能安全仪表评估，消除设计缺陷，提高装置本质安全水平。强化企业对重点监管的危险工艺、重点监管的危化品、重大危险源的安全管理，督促企业建立健全安全管理长效机制。督促危险化学品企业深入推进安全生产标准化创建达标升级活动，三级以上（包括三级）标准化达标的企业，每年要坚持开展自评工作，自主推进达标升级，形成"三级提升、二级巩固、一级争取"的持续改进工作机制。继续巩固和提升企业班组安全建设工作，强化企业班组安全建设管理，夯实安全生产基础，筑牢安全生产第一道防线，从源头上预防各类事故发生。

加强安全生产教育和培训

广泛深入学习宣传和贯彻落实新《安全生产法》，扎实开展"安全生产月"和宣传周活动，通过广播、电视、微信公众平台等途径，把安全生产宣传教育落实到全社会、生产经营单位的各个管理层，切实推进企业安全文化建设，增强企业安全生产意识和安全生产法治理念。举办警示教育培训班，采取以会代训的形式，对近年来易发的典型事故原因、责任追究进行剖析，达到警示教育的目的。同时，积极督促企业推进全员培训上岗制度，督促企业夯实三级安全教育培训，不断提高从业人员的安全生产综合素质。

提升应急救援水平

督促各企业结合《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）修订完善应急救援预案，及时按程序完成备案工作。在修订应急预案前，要求各企业要进行事故风险评估和应急资源调查，提高预案的针对性和可操作性，完善应急救援体系。同时，继续组织开展危险化学品应急救援联合演练，切实提高园区应急水平和应急救援能力。

安全生产永远在路上

安全生产形势持续稳定好转，安全生产责任重于泰山。今后，园区安监局将进一步严格落实全员安全生产主体责任意识，严格安全生产监管执法，严格重点行业领域安全监管，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，振奋精神，坚定信心，扎实工作，真正抓紧、抓实、抓好安全生产，以实际行动和优异成绩为园区高质量发展交出一份满意的答卷。