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萧县财政局2018年财政工作总结

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萧县财政局2018年财政工作总结

2018年以来,在县委、县政府高度重视下,在各部门、各单位的齐抓共管、协调配合下,萧县财政局认真组织财政收入,狠抓支出管理,深化财政改革,加强监督管理,较好完成年度目标任务。现将工作情况总结如下:

一、总的工作情况

(一)加强收入征管。将收入预期目标任务按月分部门、分行业细化落实,确保任务、责任、措施到位。加强经济形势分析,定期组织调度,确保组织收入压力不松、力度不减、节奏不变。准确把握经济发展形势,认真贯彻积极财政政策和供给侧结构性改革政策,大力支持重点项目建设,推动地方经济转型升级,增强财政增收的韧劲和后劲。加强非税收入征管,发挥票据源头管控作用,确保了非税收入稳步增长。2018年1-10月份财政收入完成233771万元,比上年同期增收45175万元,增长24%,增幅位居全市第二。其中地方一般预算收入完成168256万元,增收34745万元,增长26%;中央收入完成62301万元,增收8076万元,增长15%。

预计,全年财政收入完成26亿元,占年度预算的103%,比上年增收26007万元,增长11.11%。其中,税收收入预计完成181000万元,增收13390万元,增长8%,占财政收入的70%,比上年持平。

(二)优化支出结构。坚持厉行节约,勤俭办一切事业,严控一般性支出,保障重点支出。2018年1-10月份财政支出完成643600万元,比上年同期增支68524万元,增长12%。其中一般公共服务等八项支出504887万元,增支57483万元,增长12.8%。教育等十三大类的民生支出591575万元,增支83198万元,增长16.4%。"三公经费"支出948.7万元,同比减少支出398.6万元,下降29.6%。

预计,全年支出完成689000万元,占预算的135%,比上年增支89364万元,增长14.9%。其中一般公共服务等八项支出550000万元,增支67162万元,增长15.16%。教育等十三大类的民生支出633880万元,增支51942万元,增长8.7%。"三公"经费支出1598万元,同比减少支出144.7万元,下降8.3%。

(三)服务经济发展。把握企业发展的焦点、难点问题,研究提出实施建议和预案。合理利用企业月报、财务决算等信息资料,分析全县企业发展动态,为领导决策提供参考。建立健全县中小企业发展资金运作机制,规范资金使用管理,大力支持种子期、初创期中小企业发展。发挥专项资金引导作用,支持中小企业技术改造、技术创新和节能减排。综合运用各项政策手段,大力支持小微企业发展。密切政策动向,会同有关部门积极争取上级的支持。充分发挥财政资金引导功能。完善政银担机制,为中小微企业增信,放大财政资金效应,切实缓解中小微企业融资难问题。

(四)大力支持社会事业发展。精心组织实施33项民生工程。2018年计划投入24.02亿元,1-10月份到位资金23.1亿元,资金支出20.86亿元,支出率86.87%。加强民生工程督查,加快工程进度和资金拨付进度,加强工程建后管养,投入管养资金6000万元。狠抓民生政策宣传,散发宣传资料10万份。全力支持脱贫攻坚,加大专项扶贫资金管理,积极整合涉农资金用于脱贫攻坚,牵头做好资产收益扶贫工作。安排专项扶贫资金36040万元,统筹整合79008万元,实施资产收益扶贫项目8个,投入资金1670万元。新谋划PPP项目3个。置换政府存量债务3547万元,发行新增一般债券10789万元、专项债券2434万元、棚改自求平衡专项债21869万元。重点支持社保、教育、医疗卫生等事业发展,1-10月,份发放农村最低生活保障资金10168万元,全年预计支出13318万元;拨付社会抚恤(优抚)资金5709万元,全年预计支出6659万元;城乡医疗救助资金2930万元,全年预计支出6930万元;就业资金1557万元,全年预计支出1957万元;1-10月份拨付义薄资金4418万元,义务教育经费保障资金12288万元,学生营养改善计划3934万元,。发放"一卡通"资金2.57亿元,惠及40.75万人次。

(五)加强财政监管。积极开展规范津补贴和"小金库"治理"回头看"。清缴违规发放津补贴195066元。开展预决算公开专项检查,实现预决算公开全覆盖。清理财政结余资金,统筹安排使用。加强行政事业单位资产管理,严格资产配置、处置,盘活闲置资产,实现保值、升值。开展扶贫资金专项检查,自觉服务脱贫攻坚。加强内控制度建设,树立财政良好形象加强勤廉教育和警示教育。认真落实党内各项监督制度。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、廉政谈话等制度规定,促进财政干部廉洁从政。认真落实领导干部个人事项报告制度,加强对制度执行情况的督促检查。自觉接受派驻纪检监察组的监督,树立风清气正的财政形象。

二、存在的主要问题

一是财政收入增收基础脆弱,新的增长点不多。二是刚性支出多,压力大。预计,八项支出占财政支出的74%,比上年同期增长1%;十三个大类的民生支出占财政支出的92%,比上年同期增长1%。三是机关作风建设有待进一步加强。四是内部管理制度还需不断完善。

三、2019年工作安排

一是积极组织财政收入。牵头做好收入征管分析工作,分析收入情况,研判收入预期,由注重事后分析转向事前预测、事后分析并重,按月预测财政收入。认真分解细化月度财政收入任务,加强收入调度力度,狠抓责任落实,确保月度收入不低于序时进度。积极推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作,进一步提高依法征管水平。加强综合治税,积极协助税务部门全面摸排掌握税源信息,夯实征管基础,形成齐抓共管的工作格局。规范行政事业性收费和政府性基金管理,切实把经济发展的成果体现到财政收入质量上来。

二是统筹安排财政支出。优先保障基本支出和民生支出,统筹安排好各类社会保障资金。压缩一般性支出,严控"三公经费"支出。突出支持重点。把"三农"、教育、卫生、社保等社会事业作为财政支持的重点,贯彻落实强农惠农政策,及时足额发放各项惠农补贴。加大资金整合力度,大力支持脱贫攻坚、美丽乡村建设和农村"三大革命"建设。明晰部门支出责任,加快资金拨付进度,加强资金监管和绩效考评,充分发挥财政资金的使用效益。

三是努力服务发展转型。积极向上争取财政资金和项目支持,用好用足财政政策,大力支持园区建设和工业集中区扩容升级,发挥财政资金"四两拨千斤"的引导效应。密切关注经济走势,充分考虑经济环境、供给侧结构性改革、税制改革等因素,认真落实各项优惠政策,积极培育厚植财源。深入推进PPP项目建设,引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域,着力增强财政对经济增长的带动力,实现财政收支与经济发展的良性互动。

四是全面深化财政改革。认真贯彻落实新预算法,进一步完善公共财政体系建设,深化预算管理制度改革,严格控制预算追加,增强预算的刚性约束力和执行力。做好财政预决算公开工作,主动接受舆论和社会的监督。加强政府性债务管理,建立风险预警机制和债务风险应急处置机制,扎实开展新增地方政府债券资金绩效评价工作。盘活财政存量资金,加大资金回收统筹力度,集中财力用于重点项目建设。会同监察、审计等部门,认真做好"小金库"专项治理,把预算防控、资产管控、账户管控、信息公开和承诺考核等防治"小金库"长效机制落实到位。规范津补贴发放管理。强化行政事业单位资产监管,按照"统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施"的原则,扎实开展行政事业单位资产清查,建立健全资产管理与预算管理相结合的管理机制。加快电子化政府采购进程,实现政府采购与国有资产管理、财政支出管理的有效衔接。深化国库集中支付电子化改革,不断完善"公务卡"制度。依托财政平台一体化信息系统,加大对信息资源的利用,为财政改革提供技术支撑。

五是进一步完善廉政风险防控管理。突出事前预警和事中监督,着力规范财政权力运行,大力加强政务公开,深入推进"阳光财政"。认真贯彻执行党风廉政建设责任制。完善反腐败领导体制和工作机制,明确职责分工,落实"一岗双责"。查找管理监督漏洞,研究提出整改意见,跟踪督促落实,确保干部安全和财政资金安全。

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