宜丰县畜牧水产局2019年工作总结及2020年工作计划

宜丰县畜牧水产局2019年工作总结及2020年工作计划

2019年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持指导下，我们立足资源优势，紧紧围绕年初确定的工作目标，以大力推进养殖业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以结构调整为重点，加强指导服务力度，主动适应新常态，迎接新挑战，完成新任务。现将全年工作汇报如下：

一、2019年工作总结

（一）畜牧水产业生产指标完成情况

畜牧业：预计年底，全县生猪出栏31.5万头，存栏11.2万头；家禽出笼190万羽，存笼220万羽，禽蛋产量2800吨；牛出栏2.2万头，存栏2.7万头；羊出栏1.6万头，存栏1.6万头；中蜂饲养量5.5万箱，产蜜量850吨。

水产业：全县养殖水域面积38651亩；水产品总产量19784吨，渔业产值6.89亿元。

（二）2019年畜牧水产重点工作完成情况

1.主动作为，推进绿色畜牧水产业发展

（1）扎实组织开展畜禽养殖污染治理。在畜禽粪污综合利用方面，全县采取污染防治和资源化利用相结合的方式，取得了显著成效。禁养区退养成效：按照"消灭劣五类水"精神要求，对城乡环境敏感区、河流流域特别是饮用水水源保护区附近区域进行深度排查，到目前为止，拆除养殖场234家，面积18.2万㎡，关停退养35家。2017-2019年共支付资金6000余万元。非禁养区养殖污染治理成效：目前全县可养区限养区建成沼气池15.1万m3，储粪池5.3万m3。争取在年底前对全县所有年出栏生猪2000头以上的大型养殖场完成配套的粪污处理设施建设，对其他养殖场完成"三改三防一分流"治污基础工程建设。

已成功申报"2019年全省畜禽粪污资源化利用整县推进项目"，获得省级财政奖补资金965万元。积极与第三方洽谈畜禽粪污集中处理项目，计划在全县建立1-2个畜禽粪污集中处理中心，对全县畜禽粪污进行集中处理，目前已完成项目初步选址，正在积极争取中央财政奖补资金3000万元。

（2）有序开展渔业资源保护专项行动。一是开展渔业人工增殖放流工作。7月31日，我县在宜丰新桥段，大畲段，枫桥段，腾桥段，院前段等7个投放点投放草鱼，青鱼，鲢鱼，鳙鱼4个品种的夏花鱼苗400万尾，圆满完成增殖放流任务，顺利通过市局组织的考核验收。二是制定《全县水生野生动物保护实施方案》，并开展水生野生动物驯养繁殖及经营利用许可证资料审核工作。三是严厉查处违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区使用禁用工具、方法捕捞水产品的违法犯罪。今年以来共开展渔政执法36次，出动执法人员124人次，出动车辆37辆次，抓获电鱼违法人员1人，收缴电鱼工具1套。

（3）积极做好省委第一巡视组巡视反馈意见整改工作。针对巡视组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。

2.严格监管，强力保障畜产品质量安全

（1）狠抓非洲猪瘟防控，努力稳定生猪生产。一是严格疫情"早、快、严、小"的处置方案，全力保障我县非洲猪瘟防控总体稳定，适时开展督查，形成防控合力。二是全力保障生猪生产。加大对全县生猪养殖企业的监管力度，定期对生猪生产情况开展摸底，及时掌握了解上级扶持政策，并结合我县实际将政策落实到位。10月20日召开了生猪复产增养培训班，全县100多家养殖场（户）参加。

（2）抓好动物疫病防控，不断提升服务能力。一是抓好强制免疫。利用春秋两防集中强制免疫，切实做到"应免尽免，不留死角"，确保重大动物疫病防控四个100%。二是建好疫情监测和预警体系，提升监测能力，扩大监测范围，充分发挥动物防疫员疫情监测作用。

（3）加强动物卫生监督，切实树立部门权威。一是加大执法力度。我局以创建全国农产品质量安全县为契机，加大巡查力度，定期和不定期对县域范围内的养殖场和养殖水域进行排查和抽样。到目前为止，查处了动物卫生领域内的违法违纪案件十多起，罚款近11.3万元，处理和教育内部检疫人员近50人次。二是强化屠宰环节监管。严格执行屠宰监管"二项制度"，强化屠宰场运猪车辆的消毒管理，建立符合防控要求的运猪车辆卸后消毒通道和消毒设施；强化屠宰场的各环节消毒制度的落实，做到屠宰车间、待宰栏、工具、衣物、厂区场地等每天一消毒，并建立消毒台档。三是做好病死畜禽无害化处理。按照"政府主导、市场运作，统筹规划、财政补助、保险联动"的原则，继续完善病死畜禽无害化处理体系，截至目前，今年共收集处理病死猪120266头。四是加强饲料兽药监管。组织开展了兽药饲料经营企业大检查，共检查52次兽药饲料经营企业，抽取兽药样品2起，抽取饲料样品5起，抽取养殖场12家、禽蛋样品53批次，抽取县城农贸市场禽肉样品7批次，抽取县城定点屠宰场猪肉样品3批次，经检测均为合格。

3.精心部署，有效提升履职尽责能力

（1）宜丰蜂蜜。宜丰蜂蜜成功入围中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌，成功申报全省高效优质养蜂示范区项目，向上争取项目资金250万元，截至目前，7个标准化示范场正在启动。中蜂保种场建设项目已列入2020年国家项目库。

（2）棚户区（城中村）改造。按照县委、县政府的统一安排，我局分配任务18户，通过全局上下艰苦细致的宣传解释说服，一个个"难解的结"，一块块难啃的"硬骨头"也陆续被攻克，目前已签订腾空搬迁18户，全部完成任务，成功夺得三组第二名的好成绩。

（3）精准扶贫。今年，我局在全县产业扶贫工作中，多渠道发力，取得了精准扶贫攻坚战的阶段性胜利。一是畜牧业专业技术人员实行在岗包村、包户，要求每月至少2次到村上户指导技术；二是充分利用国家生猪保险政策，为养猪的贫困户长年提供生猪养殖保险服务。三是大力扶持养殖业合作社的发展，为贫困户创收。

（4）扫黑除恶。严厉打击制售假劣兽药、兽药中添加违禁药物、滥加抗菌药物的违法行为；严厉打击生鲜乳及饲料中添加"瘦肉精"等违禁药物、养殖环节使用有毒有害物质的违法行为；严厉打击私屠滥宰、屠宰中注水注胶的违法行为，全面摸排畜牧水产业方面的黑恶势力线索。

4.强化监督，稳步推进党风廉政建设

一是加强领导，落实"一岗双责"。领导班子成员认真落实"一岗双责"，将党风廉政建设和作风建设的要求，融入到职责范围和主体业务工作中，积极推进党风廉政建设责任制落实常态化。

二是组织学习，提升责任意识。以今年3月份县委第二巡察组对我局进行巡察反馈为契机，通过组织集中学习、座谈讨论会等形式，系统学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，进一步增强了干部职工的廉政意识和责任意识。

三是以身作则，牢记初心使命。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，按照"守初心、担使命，找差距、抓落实"的总体要求，坚持以自我革命精神、从严要求和务实作风，高起点、高标准的谋划推进各项工作，取得了提振作风、凝聚人心、推动工作的明显成效。

二、存在的主要问题

一是我县养殖户80%以上是非规模养殖场，他们思维简单、设施简陋，生物安全水平差，无法做到全方位地阻断传染途径、消灭外来病源。二是受非洲猪瘟影响，养殖户大部分已空栏，而且亏损严重，现在复养难度大，实施养殖污染治理和粪污资源化利用整县推进项目比较困难。三是执法难度大。执法对象比较复杂，加之执法主体多，执法装备差，执法力量分散，不能有效协调，多环节的执法难以形成合力。四是基层畜牧兽医队伍不稳定，虽然工作时间长、强度高、难度大，但在机构、人员、经费等保障方面不足。

三、对县委政府的意见建议

一是建议进一步精简全县各类会议，压缩会议规模，控制会议时间，简化会议程序，进一步提高行政效能。

二是建议进一步加大对畜禽粪污综合治理工作的支持和投入。

三是建议进一步加大对全县基层畜牧兽医人员的关注力度，为尽快解决现有兽医人员的遗留问题提供支持。

四、2020年工作计划

2020年，全县畜牧水产系统要以发展优质、高效、生态、绿色、循环的畜牧业为目标，优化区域布局，调优产业结构，狠抓重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，推进民生领域建设，持续推进畜禽粪污综合治理，实现畜牧水产业健康稳步可持续发展。

一、抢抓进度，确保两个项目顺利实施。一是抓好畜禽养殖废弃物处理和资源化利用项目，积极推进畜禽粪污资源化整县推进项目实施，及时关注上级动态，提前谋划，按照下一步省、市要求，细化工作方案，明确目标任务，确保完成项目工作；二是抓好全省高效优质养蜂示范区项目建设，广泛宣传我县发展养蜂业的资源优势、产品优势、扶持政策，提高品牌影响力，营造蜂产业发展的良好环境。

二、严抓防控，确保不发生重大动物疫情。全力抓好重大动物疫病日常免疫和春秋两季免疫工作，使动物强制免疫密度常年保持在100%，规模养殖场畜禽的免疫密度达到100%,努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，促进全县畜牧水产业持续健康发展。

三、技术支持，确保生猪复产增养取得实效。继续狠抓非洲猪瘟防控，紧盯重点区域和关键环节，全力打好非洲猪瘟防控攻坚战，着力抓好监测排查、消毒灭源、泔水管理、应急处置等关键防控措施落实，打造从养殖场到餐桌的全链条综合防控体系。提振养殖户信心，组织专家和技术人员深入养殖一线，帮助养殖场户解决技术难题。

四、有效监管，确保不发生畜产品质量安全事故。进一步建立和完善检疫电子出证等各项监管制度，加大动物卫生监督机构执法能力建设，完善设备设施，提高检测手段，加强执法培训，提升动物卫生监督执法水平。

五、加强学习，确保队伍体系建设不断优化。将业务工作与"不忘初心、牢记使命"主题活动紧密结合，狠抓全局人员整体素质的提高，着力优化为民服务水平；对现有的官方兽医加强培训，提高其整体水平，特别是对官方兽医中坚人才进行着重培养，从而保证官方兽医队伍的可持续发展。