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2019年乐昌市人民政府工作报告(全文)(第2/3页)

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强化项目要素保障。加强项目用地保障,制定项目用地供需计划,加快城市发展、工业、旅游项目用地收储,完成高铁东站前及园区土地收储1500亩以上,保障城市发展项目及园区项目用地需求。制定低效用地评价管控体系,处置闲置低效用地,消化批而未供土地500亩。完善土地房屋征收拆迁工作机制,制订征收工作指南。实施差异化用地政策,探索"标准地"[19]制度,有效扭转项目等地的局面。加快淘汰落后产能,开展制造业企业"亩均效益"综合评价试点。加强项目资金保障,出台政府投资项目工程变更和概算、预算调整管理办法。加强政银企合作,争取金融机构政策性优惠贷款向重点项目倾斜。推广和应用PPP模式,鼓励社会资本参与公共基础设施建设和运营,激发民间投资潜力。

加强项目谋划储备。围绕国家和省韶政策导向,推进项目库建设,提高项目策划水平。制定加强项目储备工作的意见及其配套措施,超前谋划和储备一批事关乐昌长远发展的产业性、基础性重大项目,确保本级在库项目不低于100个,形成储备一批、包装一批、推出一批、落地一批的项目滚动式发展新格局。统筹开展储备项目的筛选、论证和申报等前期工作,科学谋划丹霞机场连接线、城南产业园、岭南落叶水果产业园、原坪石监狱地块开发等重大项目。

三、推进城镇整体提升,提升"广东北大门"门户形象

大力实施城镇提升三年行动计划,统筹抓好城镇建设,提升城镇品味,打造宜居宜业宜游的善美乐昌。

加快城区扩容提质。坚持规划先行,建成县域"多规合一"数据平台,加强城市总体规划与各类专项规划的衔接,切实提升规划的协调性、整体性。加快市政设施建设,注重保护传承历史文化,塑造城市景观新风貌,不断提升城市品位。全面启动城区人行道铺装、路灯改造、绿化升级改造等旧城提质项目,大力整治交通拥堵节点,实施背街小巷"微改造",开展"三线"整治[20]。加快站北路下穿京广线涵洞拓宽工程建设。继续推进城区"一江两岸"绿化美化亮化工作,启动麒麟山公园提质工程,完成公主下路街头绿地公园、昌山公园建设,改善市民休闲环境。加快新城土地收储和拆迁进度,启动新城路网、学校、行政服务中心等重点项目建设,推动新城建设取得实质性进展。

推动镇区改造提升。加快乡镇总体规划和控制性详细规划编制,优化空间布局,构建城镇差异化协调发展新格局。深入实施"一市两城"发展战略,推进坪石镇省新型城镇化"2511"综合试点[21]建设,加快坪石河西新城和老坪石片区开发建设,完善市第二人民医院异地新建项目周边路网等配套基础设施建设。加快推进大源新集镇建设。鼓励支持廊田、梅花、黄圃等中心镇按照规划建设要求,提升公共服务功能,发展特色产业,不断增强中心镇综合承载能力和集聚辐射能力。全面推进镇(街)提升"139"行动计划,完成长来、廊田集镇整治试点工作和各镇(街)垃圾、污水、"六乱"等专项整治。抓好镇(街)生活垃圾收运中转站、终端处理设施建设,逐步解决集镇环境"脏乱差"问题。因地制宜发展特色小镇,推进誉马葡萄酒庄园创建省级特色小镇,启动九峰、五山创建韶关市级特色小镇。

加强城市经营管理。以续创省文明城市工作为抓手,落实"门前三包"责任制,抓好违章建筑、渣土扬尘、噪音油烟污染、餐厨垃圾、固体废物、农贸市场、洗车档等专项治理,开展环城路沿线综合整治,着力解决一批群众反映强烈的城市管理突出问题。加大政府购买公共服务力度,继续推进环卫作业、垃圾处理等市场化规范运作,启动建筑垃圾终端处理项目。落实城区废品收购站集中经营地块选址,引导经营户搬迁至指定区域规范经营。盘活城市广告资源,强化城区户外广告管理,实现城区主要路段商店招牌规范化管理。推进城市管理进社区,启动社区提质提档行动,开展物业管理品牌培育活动。推进智慧城市建设,打造"数字城管+"服务品牌,让市民生活更方便更舒心。

四、实施乡村振兴战略,提高发展平衡性和协调性

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚决落实市、镇、村三级书记齐抓乡村振兴责任。

大力发展富民兴村产业。深化农业供给侧结构性改革,做优特色产业,积极开发农业多种功能,促进农村一二三产业融合发展。推进香芋马蹄、夏秋蔬菜、特色水果、优质稻、茶叶等五大特色农产品标准化生产示范区建设,打造珠三角绿色农产品优质供应地。按照"一市两园"[22]规划,加快乐昌香芋产业园建设,推动园区内土地有序流转,推进园区"八大项目"[23]建设,积极引进香芋、马蹄精深加工项目;抓好岭南落叶水果产业园规划建设工作,积极申报省级现代农业产业园。发展酿酒型葡萄新兴特色产业。推动省级林下经济示范基地建设,支持北片地区特别是石灰岩地区发展小果园、小茶园等庭院经济,促进农业提质增效。培育壮大新型农业经营主体,新增县级以上农业龙头企业2家、县级以上示范家庭农场15家,新增农民专业合作社10家、县级农民合作示范社4家。着力培育农业品牌,新培育"三品一标"[24]农产品5个,省级以上名特优新农产品3个。推进"一村一品、一镇一业"建设,培育专业镇5个、特色村50条。推进省级电子商务进农村综合示范县建设,加强与阿里巴巴集团合作,促进农产品上行[25],构建市、镇、村三级物流配送体系,完善市区电商产业园、镇村两级服务站点建设。抓好九福兰花公园、誉马葡萄酒庄园等一二三产业融合发展试点项目建设,培育一二三产业融合发展标杆企业。

建设生态宜居美丽乡村。深入开展全域农村人居环境整治,全面完成"三清三拆三整治"工作,实施"千村示范、万村整治"行动,加快推进污水处理、雨污分流、村道硬化、集中供水、公共厕所等农村基础设施建设,建立和完善农村卫生保洁长效机制,建成干净整洁村77个、美丽宜居村8个和特色精品村3个。开展北乡示范镇创建和九峰茶料村、廊田马屋村等10个示范村创建工作,完成九峰、两江"桃李人家"省级新农村连片示范工程及省定贫困村创建新农村示范村项目。着力推进坪石、庆云等省际廊道美丽乡村示范区建设,抓好乐城、长来、北乡等主要交通干线沿线、景区周边的村庄整治,有效改善村容村貌,打造一批新农村示范村标杆。发挥农民群众的主体作用,引导农民群众积极参与新农村建设。加强乡风文明建设,大力培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化,激发美丽乡村建设内在动力,完成13个省定贫困村创建省级文明村。

坚决打赢精准脱贫攻坚战。严格按照"两不愁三保障一相当"[26]和"八有"[27]脱贫标准,落实教育、医疗卫生、安全住房、就业、金融、政策兜底等扶贫政策,实现326户1046人建档立卡贫困户预脱贫。因地制宜发展扶贫产业,完善产业扶贫利益联结机制,加强酿酒型葡萄种植扶贫示范基地建设,推广"新型农业经营主体+基地+贫困户"帮扶模式,让每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业带动。实施420户贫困户家居环境提升"幸福工程",重点改善分散供养的五保户及低保户和贫困残疾人等特殊困难群体家居环境。加强扶贫领域作风建设,杜绝假脱贫、"被脱贫"、数字脱贫,切实提高贫困群众的获得感。

五、加强生态文明建设,打造粤北绿色发展先行地

坚定践行"绿水青山就是金山银山"理念,严格落实生态环境损害责任追究制,坚持走生态优先、绿色发展之路,努力在高水平生态保护中实现高质量发展。

加强全域生态保护。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,筑牢粤北生态屏障。主动参与广东粤北南岭山区山水林田湖草生态保护修复试点项目和粤北生态特别保护区建设,实施重要生态系统保护和修复工程。落实绿美南粤三年行动计划,完成碳汇造林任务8400亩、森林抚育任务1.1万亩,建成11个自然村绿化美化省级示范点,启动西京古道乐昌段沿线景观林带建设。强化林业资源管护,坚决管住焚烧垃圾、秸秆等野外违规用火行为,有效遏制森林火灾发生。

坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,落实重点排污企业控制措施,完成23家"散乱污"工业企业整治。全面完成市农业资源循环利用处理中心项目建设。实行"一场一策",持续开展禁养区畜禽养殖场清理和畜禽养殖污染专项整治。加快推动乐城、坪石两个生猪定点屠宰场异地搬迁重建项目。完成坪石、梅花等8个镇级垃圾填埋场的整改工作。推广秸秆粉碎还田技术,加强露天焚烧污染管控,全面实施市区禁燃区禁止燃放烟花爆竹。打好碧水攻坚战,继续落实河长制和最严格水资源管理制度,深入开展"五清"[28]和重点河段突出问题专项整治行动。推进县级以上饮用水水源地保护区"划、立、治"工作,建立饮用水水源风险名录,完成县级饮用水水源地保护区整治,加快乡镇集中式饮用水水源地规范化建设。实施城区污水截污提升三期工程、市第二污水处理厂工程,推进工业大道新建排水渠等污水管网建设,建成14个镇区污水处理厂,实现建制镇污水处理设施全覆盖。打好净土防御战,严守耕地保护红线,推进"大棚房"[29]问题专项清理整治行动,启动原龙胫钨矿等12座矿山生态环境修复工作,推进国家土壤污染综合防治先行区项目建设,加强土壤污染源头防控,减轻农业面源污染。

推进绿色低碳循环发展。狠抓节能减排,强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度"双控"。健全生态环境监管制度,构建市、镇、村三级监管网格体系,完善环境污染区域联防联治机制,加强与省际边界地区环保合作,鼓励引导环保公益组织和公众参与环境污染监督治理。大力发展绿色低碳产业,推动重点行业企业清洁生产。鼓励企业进行节能技改,实现单位地区生产总值能耗下降3%。完善城区汽车充电桩等设施,投放一批新能源公交车和出租车,让群众出行更加低碳环保。

六、全面深化改革创新,不断激发发展活力

牢牢把握全面深化改革的正确方向,加大重点领域和关键环节的改革创新,最大限度激发创新活力。

深化行政管理体制改革。全面完成政府机构改革,优化机构设置和职能配置,推进公益类事业单位优化整合,加大经营服务类事业单位转企改制力度,全面完成承担行政职能事业单位改革,实现由事业单位承担的行政职能回归机关,理顺政事关系,实现政事分开。深化综合行政执法改革,着力解决权责交叉、多头执法问题。开展坪石经济发达镇行政管理体制改革试点工作,适度下放经济社会管理权限,提升坪石镇城市管理和公共服务水平。

着力推进"放管服"改革。推进网上中介服务超市建设,规范中介机构行为,降低企业制度性交易成本。推进审批服务便民化,全面推行"马上办、网上办、就近办、一次办"。加强"数字政府"建设,推动政务数据共享和服务事项流程再造,推进政务服务"一网、一门、一次"改革,完善市、镇、村三级政务服务体系建设。推进综合政务服务大厅和网上办事大厅建设,70%以上政务服务事项实现网上办理,70%以上政务服务事项实现"一窗"分类受理。深化商事制度改革,深入推进"多证合一""证照分离"改革,完善市场主体退出机制,优化企业简易注销登记流程。实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革,构建推动经济高质量发展的投资体制机制。推动社会信用体系建设,强化"双随机一公开"[30]监管,实现各类行政检查事项全覆盖。

深化农村综合改革。巩固提升农村承包地确权工作成果,稳步推进农村承包地"三权分置"改革,加快土地流转和股份合作,提升土地规模化经营水平。盘活农村资产资源,开展资源变资产、资金变股金、农民变股民"三变"改革试点,引导农村土地承包经营权有序流转,推动农业适度规模经营。推进农村集体产权制度改革,完成农村集体经济组织成员身份确认工作,不断发展壮大村集体经济,确保全市村集体经营性收入达到8万元以上。

加快重点领域改革。推进财税制度改革,加强预算管理,探索建立跨年度预算平衡机制。深化投融资体制改革,充分发挥地方政府债券资金作用,防范化解政府债务风险。深化国有资产体制改革,全面清查国有资产,建立统一的国资监管机构,推动国有平台公司市场化转型。盘活原坪石监狱资产,推进市属国有(集体)水电企业整合重组,提升国有资本配置和运营效率。完成国有企业职工家属区"三供一业"分离移交[31]。坚持"一企一策",统筹推进剩余13户"僵尸企业"市场化出清,完成林达总公司、建筑材料厂、农业机械厂等企业出清。

七、切实保障和改善民生,不断补齐民生发展短板

坚持以人民为中心的发展思想,认真办好群众最为关切的"身边事",解决好群众普遍关心的突出问题,让改革发展成果惠及乐昌人民,营造共建共治共享社会治理格局。

加强就业和社会保障。完善公共服务就业体系,实施"粤菜师傅"等技能就业培训工程,提高劳动者就业技能,落实各项就业创业扶持政策,鼓励高校毕业生、贫困劳动力、外出务工人员等重点人群就近就地就业创业,全年实现新增就业3200人,城镇失业人员再就业3000人。加强社会保障体系建设,实施全民参保计划,完成社保扩面年度征缴任务;落实被征地农民养老保险参保工作,加大欠薪治理力度,切实保障劳动者合法权益。健全社会救助体系,提高低保标准和特困供养水平,完善农村"三留守"人员[32]关爱服务机制。加强残疾人康复服务,加快残疾人事业发展。稳步发展老龄事业,完成一批农村居家养老服务站建设,推动坪石区域性敬老院投入使用,抓好乡镇敬老院专项整治,有效提高敬老院管理服务水平。加强国防动员和后备力量建设,弘扬双拥优良传统,推动军民融合深度发展。

提升教育现代化水平。完善教育基础设施建设,优化学校布局,新增义务教育优质学位4600个,进一步缓解义务教育阶段大班额问题。完成乐城三小一期扩建和梅花中心幼儿园教学综合楼、市教师发展中心大楼新建,启动乐昌凤凰小学、坪石河西小学新建和乐昌一中、乐昌二中、城关中学教学楼建设等新扩建项目。完成城关中学、长来中学、两江中心学校运动场改造和金鸡小学信息化中心学校建设,启动城关中学体艺馆建设。办好办优公办幼儿园,支持普惠性民办幼儿园优质发展,提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比。推进"强师工程",加强师德师风建设,打造高素质专业化创新型教师队伍。继续实施"核心素养教学质量提升工程",促进学生德智体美劳全面发展。推广青少年校园足球,争创全国青少年校园足球试点县。推进乐昌职中扩容提质工作,依托省工商技校、乐昌职中,大力培育农村实用人才、园区产业发展人才,争创国家农村职业教育与成人教育示范县。

加快卫生强市建设。探索建立县域医疗共同体,推进县镇一体化、镇村一体化管理,在县级公立医院开展现代医院管理制度试点和薪酬制度改革。完善医疗基础设施,建成市第二人民医院异地新建项目和市120医疗急救指挥中心,完成市第一人民医院、市妇幼保健院改扩建工作及51间村卫生站规范化建设,将九峰镇、黄圃镇卫生院升级为中心卫生院。加强基本公共卫生服务,深入实施分级诊疗制度,做细做实家庭医生签约服务,加快发展"互联网+医疗健康"。规范医疗收费行为,实现全市公立医疗机构同级同价,逐步提高居民医保年度最高支付限额和住院报销比例,将城乡居民大病保险待遇报销比例提高到75%;推进医保即时支付结算向村级延伸和医疗救助"一站式"省内异地结算,完善疫苗流通和预防接种管理,着力解决群众看病难看病贵问题。加强医疗卫生人才队伍建设,开展医风医德教育,着力引进和培养一批基层医疗卫生实用型人才。启动慢性病综合防治示范区创建工作。做好省卫生城市复检迎检工作,创建3个省卫生镇、5个省卫生村、23个韶关卫生村。

大力发展文体旅事业。支持文艺精品创作,传承发展乐昌花鼓戏、三溪青蛙狮等地方特色节目。全面推进文化场馆提升工程,完成17个镇(街)综合文化站二级站及215个村(社区)文化服务中心提升工程,构建以市图书馆为总馆和若干图书阅览室为分馆的总分馆模式,实现图书馆达到国家二级馆标准。加强名镇名村、传统古村落和古驿道的保护开发,完成谭氏宗祠等不可移动文物的修缮工作,推进金鸡岭省级地质公园建设。深入开展红色革命遗址普查,做好43处红色革命遗址的文物保护工作,加快湘南起义革命遗址申报省级文物保护单位。推进五山红军长征临时指挥所、梅花杨家寨等红色革命遗址修缮保护利用项目规划建设。深挖红色旅游资源,培育推出大坪古村--西京古道乐昌段--金鸡岭--龙王潭--五山红军临时指挥所红色旅游精品线路。加快发展乡村旅游,培育推出誉马葡萄酒庄园--长来和村--九福兰花公园--九峰花海乡村旅游精品线路。完成九峰环镇旅游公路建设,推进乡村旅游绿道建设前期工作。深度策划桃花节、黄金柰李水果节、第二届"中国农民丰收节"暨生态农业博览会等节会活动,举办乐昌九峰花海山地半程马拉松赛。承办全国女子象棋甲级联赛,积极申报全国象棋之乡。举办乐昌千人书画大赛、广场舞等群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。

推动社会治理创新。加强"平安乐昌"建设,深化"综治中心+网格化+信息化"建设,推动综治信息系统、视联网系统和"雪亮工程"深度融合。推进"法治乐昌"建设,全面抓好"七五"普法,推进公共法律服务平台建设;深入开展"法律六进"活动,完成10个司法所社区矫正信息化建设。健全社会矛盾纠纷化解机制,建立市、镇、村三级联动排查机制。深入推进扫黑除恶专项斗争,重拳打击制假贩假、非法集资、黄赌毒等违法犯罪行为。持续推进全民禁毒工程,深入开展"扫黄打非"专项整治,完成6家禁毒示范校创建及186个"扫黄打非"规范化标准化基层站点建设。实施食品药品安全放心工程,强化农村食品药品安全专项治理。加强动植物疫病防控体系建设,继续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,健全农产品及化肥、农药等质量安全追溯体系。争创国家级出口食品农产品质量安全示范区。严格落实粮食安全政府责任制,维护区域粮食安全。统筹整合应急救援力量,全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化。落实安全生产责任,深化道路交通、危险化学品、消防、建筑工地等重点行业领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

全力办好十件民生实事。

①加强优质基础教育供给,完成乐城三小一期扩建工程、梅花中心幼儿园教学综合楼、市教师发展中心大楼新建和城关中学、长来中学、两江中心学校运动场改造、金鸡小学信息化中心学校建设。

②提升医疗卫生服务能力,完成市120医疗急救指挥中心、九峰镇、黄圃镇卫生院升级中心卫生院建设及51所农村卫生站规范化建设。

③完善交通基础设施建设,完成安全生命防护工程500公里,农村公路"畅返不畅"整治125公里,农村公路硬底化80公里。

④大力整治交通拥堵节点,完成横跨京广铁路北立交桥头、人民路乐城一小路口、城关中学路口、公园路口、大润发路口、东风市场路口等路段交通拥堵节点整治。

⑤加强城市公园提质建设,完成公主下路街头绿地公园、昌山公园以及乐昌产业园碧水湖、金山湖公园4个公园建设。

⑥完成乐梅桥辅道建设。

⑦加强水利工程建设,完成城区防洪排涝工程河道清淤项目和山区五市中小河流治理工程12.8公里。

⑧改善贫困户家居环境,完成420户贫困户家居环境提升"幸福工程"项目。

⑨提高底线民生保障水平,全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到每人每月170元;困难残疾人生活补贴从每人每月157.5元提高到每人每月165元;重度残疾人护理补贴210元提高到每人每月220元;城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%。

⑩提高敬老院保障水平,完成一批农村居家养老服务站建设,开展农村敬老院热水供暖一体化设备试点工作,完善敬老院消防设施建设和消防器材配备。

加强政府自身建设

让人民满意是政府工作的最高追求,我们要始终把加强政府自身建设摆在突出位置,牢记使命,真抓实干,推动政府各项工作规范高效有序运转,努力打造人民满意的政府。

强化党建引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府一切工作,树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",不折不扣落实中央、省、韶各项决策部署。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,落实"一把手"亲自抓意识形态的工作责任,加强意识形态阵地建设管理,坚决维护意识形态安全。全面加强政府部门党组织建设,带头遵守党章党规党纪,当好"三个表率"[33],扎实推进模范机关创建工作落地见效。加大年轻干部培养力度,打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

强化依法行政。加强法治政府建设,带头学法懂法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作。落实政府法律顾问、常务会议学法、行政机关负责人出庭应诉等制度。坚持重大事项向市委请示报告制度,认真执行人大及其常委会决议决定并主动报告工作,自觉接受政协民主监督,积极听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见和建议,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定合法性审查。深入推进政务公开,用好12345政府服务热线,高效回应群众诉求。

强化担当作为。坚持深入基层,了解实情民意,推动"大学习、深调研、真落实"活动往深里走、往实里抓,谋划工作既要从大处着眼,又要从推动乐昌发展的实际出发,从群众关注的身边小事着手,找准切入点,善谋善为、善作善成。推动工作"闯"字当头,既要树立一抓到底的勇气,又要在推动工作时注重落细落小落实,讲求实效。建立政府重点工作项目化管理机制,制定任务清单,实行挂图作战,以钉钉子精神狠抓落实,用实际成果检验政府工作成效。

强化廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行党风廉政建设各项规定,自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督。驰而不息整治"四风",力戒形式主义、官僚主义。开展民生领域专项治理,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。强化审计监督,加强对重点领域和关键环节监管,切实贯彻"三重一大"事项集体决策制度。树立过"紧日子"的思想,坚持厉行节约,严控"三公"经费预算,一般性支出按照不低于5%的比例压减,最大限度降低行政成本。严格落实党风廉政建设"一岗双责",严格遵守新形势下党内政治生活若干准则,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表,千帆竞发,奋勇者先!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,在市委的坚强领导下,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,奋力开创乐昌经济社会发展新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

名词解释

[1]"多规合一":指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个地区一本规划、一张蓝图,解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。

[2]"六乱":指乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。

[3]镇(街)提升"139"行动计划:指编制一个有特色、留乡愁、能落地的乡镇整治提升专项规划;开展垃圾、污水、六乱三项专项整治;实施主干道风貌街(商业街)提升工程、门户标志标识节点工程、绿化美化工程、文体中心工程、文化公园工程、农贸市场提升工程、停车场建设工程、污水处理和公厕改造工程、文化书屋(党员服务中心、志愿者驿站)工程等九项基础设施工程。

[4]"倍增计划":指韶关市按照"选好选优、培优培强"原则,在全市范围内选取100家左右优质企业作为试点,用3-5年时间,推动试点企业实现规模与效益的倍增。

[5]"一横一纵"绿化美化提升工程:指产业园乐廊路园区段两旁绿化美化工程,乐园大道南面道路两旁绿化美化升级改造工程。

[6]"四好农村路":指"建好、管好、护好、运营好"农村公路。

[7]道路"白改黑":指把原来的水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色),达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。

[8]三清三拆三整治:"三清"指清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;"三拆"指拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规广告、招牌等;"三整治"指整治垃圾、整治生活污水、整治水体污染。

[9]网上中介服务超市:指以政府名义打造的中介服务网上交易平台,可以为项目业主购买中介服务、中介机构承接项目提供对接通道,也可为行业主管部门加强监管提供支撑。

[10]农村土地"三权分置":指为加快土地流转,促进适度规模经营的一种土地制度改革措施。具体指落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权分置并行。

[11]"幸福工程":指对无力自筹资金的建档立卡贫困户现居住房屋内墙面脱落、墙体污垢存积严重、室内环境脏乱的家居环境进行升级改造。

[12]"三重一大":指政府部门在运作中出现的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等工作。

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