某县食用菌产业发展调研报告
XX县食用菌产业发展调研报告
随着我国农业产业的不断发展，食用菌已成为农业行业中仅次于粮油果菜的第五大农业产业，也成为农民增加经济收入的重要来源之一。近年来，在县委、县政府的高度重视下，XX利用天然气候条件及区位优势，食用菌产业得到了较快的发展，但随着产业发展环境的深刻变化，用地、用工、原料等成本的上升，我县食用菌产业的短板也逐渐显现，也面临高质量发展后劲不足等问题。
今年X月，县人大常委会副主任XX带队，成立了我县食用菌产业发展情况调研组，针对XX瑶族自治县食用菌产业如何高质量发展设立了调研课题。四个月来，调研组通过发放调查表，走访食用菌生产基地和加工企业，召开座谈会收集相关信息资料等方式进行调研，通过对调查结果的分析与总结，提出全县食用菌产业发展建议，更好的推进我县食用菌产业健康发展。
一、食用菌产业发展现状
全县现有食用菌种植工厂160家，其中投资100万元以上的有50家。全县食用菌企业主要分布在XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX乡、XXX镇、XXX乡、XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX乡、XXX乡等13个乡镇。生产的食用菌种类有黑皮鸡枞菌、平菇、秀珍菇、姬菇、黄金菇、凤尾菇、黑木耳、松茸等，其中平菇、鸡枞菌占80％以上。当前的市场价格中，鸡枞菌为20元左右，平菇在5元左右。销售地点主要在广东，有少部分销往上海、长沙等地。全县食用菌菌棒年种植量约6000万棒，年总产量（鲜菇）6000余万斤，年总产值达4亿元。年用工量达3000余人，用工工资3300余万元。全县为食用菌厂用地流转土地面积达1400余亩，土地流转资金700余万元。
二、XX县食用菌产业发展存在的问题和困难
1、生产方式仍然粗放。食用菌生产技术、生产管理水平较低和设施设备落后。我县的食用菌栽培技术一直是传统的栽培技术，多年来没有进行技术革新和创新，设施设备也是传统的，没有更新。如菌棒制作是半机械化的做法，制作方法陈旧落后，灭菌、接种和卫生条件都很难达到应有的标准，而且菌棒制作量也很小，大部分的菌棒都需要从山东等地进口。而外地的成品菌棒也是用传统的方式制作而成的，菌棒灭菌不全面不彻底、菌棒包装塑料化学污染和菌苗培养周期长等方面的问题一直是影响食用菌产业绿色高质量发展的主要原因。另外菌棚建设标准也不高，相当一部分是简易的塑料棚，棚内的保温保湿等设施设备陈旧落后，地面大部分没有硬化。在生产管理方面，大部分食用菌厂都是个体家庭式的生产经营方式为主，比较粗放，缺乏现代化的管理模式，更加缺乏标准化的先进生产工艺，产品质量不够优化。不少食用菌厂内部和菌棚周边杂草丛生，排水排污设施不健全，废料废渣等到处散落，食用菌菌棒制作和食用菌培植生产环境普遍存在脏乱差现象。
2、产后精深加工不足。目前全县没有一家食用菌产品精深加工企业，食用菌产品主要以鲜菇销售为主，有少部分食用菌厂有烘干设备，对滞销的鲜菇进行烘干后出售，但是平菇等干菇销售情况并不好。由于没有食用菌精深加工企业，我县食用菌产品（鲜菇）受市场和季节的制约，销售价格很不稳定。甚至有时候鲜菇卖不出去，冷库储存又有限，只能让其腐烂扔掉，这也是制约我县食用菌产业高质量发展壮大的一个主要原因。
3、存在农业面源污染。每年有6000余棒食用菌废菌棒没有有效处置，有的把废菌棒露天堆放在田间地头或路边沟边，有的倒入塘坝或河流里。长期日晒雨淋，菌棒包装的塑料化学污染和菌棒废料废渣都给农村生产环境、人居环境以及地表地下水资源造成了污染。
4、市场监管调控不到位。发展处于无序状态。多年来我县食用菌产业还一直处在自由发展阶段，行业主管部门的监督调控力度还不够。包括食用菌厂的布局规划，投资规模，菌种菌棒制作标准，厂房菌棚建设标准，食用菌产品质量检测以及用工情况等等，都没有形成一个规范的产业发展监管机制。虽然成立了行业协会，但是协会组织不健全，运作机制不顺畅，服务、指导、维护和监督等作用发挥不到位。
5、政府扶持力度不够。补助资金不能按时到位。到2022年底止，政府对食用菌产业发展已经给予了1100多万元的补贴，有力地促进了全县食用菌产业的发展。但是全县160多家食用菌企业，只对其中50多家给予了补贴，还有100多家没有补贴到位。政府补贴资金不能及时到位，也是影响该产业发展的一个因素。
6、食用菌企业融资越来越困难。扩容提质增效受到限制。大部分食用菌企业经营还是向好企稳的，过去几年里只有少数食用菌企业由于受三年疫情或经营不善亏损破产，到2022年底止，我县有10家食用菌企业破产倒闭或转行。但是目前我县食用菌企业大部分都面临流动资金短缺问题，融资渠道不畅，由于菌棚等设施设备抵押质比例太低，向银行贷款很困难。由于资金短缺，技术创新和扩容提质增效受到了限制。
7、食用菌企业用工问题较多。一是用工老龄化。由于现在农村中青年劳动力大部分都外出务工，留在农村家里的只有老年人居多。所以食用菌企业在聘请人员从事菌棒制作、培植、养护、采摘菌菇、分类包装等工作时，只能就地聘用在家务农的老年人，相当一部分人的年龄达到了60岁以上。由于用工老年化，直接影响到工作效率和工作质量。二是高峰期出现用工困难现象。由于食用菌生产有季节性和周期性，用工形式以临时工为主，长期工不多。农村劳动力流动性较大，包括老年人，导致部分食用菌企业在生产菌菇高峰期出现用工困难现象。三是用工健康检测不到位。食用菌生产是食品生产过程，按规定从业人员要持有相应标准的健康证，才能从事菌棒制作、菌菇采摘等直接接触食品的工作，但是从目前的情况看从业人员的健康检测工作没有按规定落实到位。
三、加快食用菌产业高质量发展的建议
1、建议县政府要高度重视我县食用菌产业的发展，要把"培育壮大食用菌产业"作为我县农业产业发展的重要手段，政府行业主管部门要加大食用菌企业扶持力度和市场监管力度，制定食用菌产业发展中长期规划和扶持政策。促进全县食用菌产业持续稳定高质量发展。
2、建议加强食用菌产业行业协会组织建设。进一步完善协会的组织机构，优化协会组成人员结构，提高协会领导层的工作能力和水平，充分发挥协会的服务、指导、维护和监督作用。使协会成为政府和食用菌企业之间的桥梁和纽带，带动全县食用菌产业的高质量发展。
3、建议政府主管部门加大对现有食用菌企业进行补贴审核的力度，对应该补贴还没有补贴到位的，尽快按相关政策补贴到位，以此鼓励支持食用菌企业发展壮大。
4、建议政府相关部门加强对食用菌企业安全生产的监管力度，对食用菌产品质量检测、食用菌废菌棒处置、食用菌厂棚区内部和周边的环境卫生整治等问题要建立健全监管机制，促进全县食用菌产业持续健康发展。
5、建议加大推动全县食用菌产业的技术创新力度，加强食用菌产业先进技术项目的招商引资工作，使外地具有领先全国的食用菌生产企业进驻我县，带动我县整个食用菌产业的技术更新换代。如本次调研企业，XX市的XXX科技股份有限公司就是一家在食用菌菌种研发、制作、食用菌精深加工、废菌棒回收再利用等方面领先全国的食用菌产业先进企业。该企业有计划分三步在XX创办一个食用菌菌棒制作设备制造厂，食用菌菌棒制造厂和废菌棒回收处置厂及食用菌精深加工厂，投资总额约5亿元。我们可以采取由XX政府全额投资，由XXX负责办厂经营，五年内由XXX负责全部收购；或者由XX政府与XXX公司分比例合资办厂，五年内由XXX负责全部收购；或由XXX公司全额投资等方式引进该企业进驻我县，将会有力推动我县食用菌产业的技术革新和质量、产能的大幅提升，有效促进我县食用菌产业的高质量发展。