全区卫生健康工作情况调研报告(第2/2页)

（二）项目资金缺口较大。虽然我区加大了对区疾控中心大楼、基层医疗机构等基础设施建设的投入力度，但目前我区公共卫生基础设施的发展仍相对落后，各方面领域项目建设投资多、周期长，目前全区共有2个医疗项目在建，6个拟开工项目，资金缺口较大，资金筹集困难和投资不足等问题仍十分突出。

（三）信息化建设相对滞后。一是缺少卫生信息平台支撑，造成各医疗单位资源调配、信息共享、人员分工等方面效率不高。二是由于人员、资金、技术等方面不足，各医疗卫生机构信息化建设不平衡。

（四）监督职责不够健全。目前，我区暂无承担卫生监督职责的专门机构，行政处罚、整顿和规范医疗服务市场、打击非法行医等职能由市卫监所承担，执法机构不健全。

四、下一步工作建议

（一）建高地，均衡布局优质医疗资源。加快区疾控中心、江南新城社区卫生服务中心等项目建设，升级改造区妇幼保健院，谋划设立区人民医院，推动XX眼科医院、区慢性病防治站迁建，实施基层医疗机构提档升级改造工程。聚焦区级医疗公立医院综合能力、基层医疗卫生机构中医药服务能力和村卫生站固本强基，提升诊疗救治水平。

（二）抓联动，夯实基层医疗服务基础。高质量建设紧密型城市医疗集团，网格化整合、管理医疗资源，分片区、组团式帮扶，实现双向转诊、急慢分治、资源共享、优势互补。规范村级巡诊和派驻服务，建立区、镇、村三级急救转诊网络，完善家庭医生签约服务机制。

（三）优服务，持续改善群众就医体验。推进公立医院综合改革，强化医疗质量管理。深化"医师下乡"，力争2家基层医疗机构达国家"优质服务基层行"推荐标准。加强集采药品使用监管，深化医保支付方式改革，减轻群众就医负担。

（四）强医养，满足群众健康服务需求。支持市第二中医医院创建省中医科学院，完善中医药服务体系。盘活基层医疗机构闲置资产，建设普惠型医养结合服务中心。加强医防协同，提升疾病预防控制核心能力。

（五）聚人才，支撑卫生健康事业发展。实施"杏林工程"，推动市第二中医医院与高等院校开展医教合作。推动基层卫生人才能力提升，定向培养农村卫生人才，完善村医待遇保障与激励政策，培养一批"下得去、留得住、用得上"的专业人才。