区2022年农村综合改革工作调研报告

XX区2022年农村综合改革工作调研报告

为深入贯彻落实乡村振兴战略，进一步提升乡村内涵品质，加快建设现代化生态宜居美丽乡村。我区财政建立健全涉农资金统筹整合长效机制，优化财政供给结构，完善相关财政支农政策，创新财政支农投入机制，充分发挥财政资金的引导和放大作用。

一、预算资金安排情况

2022年农村公益事业财政奖补建设项目投入资金XXXX.XX万元，2022年投入资金XXXXX万元，比上一年增加XXXX.X万元，其中：中央财政资金投入XXXX.XX万元，省级财政资金投入XXXX万元，市县财政资金投入XXXX.XX万元。2022年美丽乡村奖补投入资金XXXX.XX万元，2022年投入资金XXXX.XX万元，比上一年增加XXX.XX万元，其中：中央财政资金投入XXX.X万元，省级财政资金投入XXX.X万元，市县财政资金投入XXXX万元。

二、资金使用情况

（一）农村公益事业财政奖补项目建设情况

2022年我区为创建XX镇市级乡村振兴示范片区（整镇域）、农村人居环境整治工作，整合中央财政资金XXX万元专项用于XX镇市级乡村振兴示范片区（整镇域）、农村人居环境整治工作。资金用于村内道路（桥梁）XXX万元、人居环境治理和村容村貌XX万元、活动场所和亮化绿化XXX万元、村内农田水利设施和坑塘河道治理XX万元，受益村XX个，项目个数XX个，受益人口X.XX万元。对XX区XX镇全镇域乡村振兴打造，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极发展高质高效农业和优势特色产业，努力打造乡村振兴的示范样板镇。

2022年区委组织部涉及农村公益财政奖补项目建设资金合计XXXX.XX万元。其中中央财政资金XXXX万元，省财政资金XXXX万元，市财政资金XXXX万元，区级资金XXXX.XX万元。具体包含驻村工作队帮扶资金XXXX万元，第一书记乡村振兴示范片区建设资金XXXX万元，发展壮大集体经济扶持资金XXXX万元，驻村工作队工作经费XXX万元，村级组织运转经费XXXX.XX万元。资金用于村内道路（桥梁）XXXX万元、人居环境治理和村容村貌XXX万元、活动场所和亮化绿化XXXX万元、村内农田水利设施和坑塘河道治理XX万元和其他项目XXXX.XX万元，受益村XX个，项目个数XXX个，受益人口X.XX万元。

2022年农村无害化厕所后续管护项目预算安排资金XXX.XX万元，其中其中中央财政资金XX.XX万元，省财政资金XXX万元，区级资金XX万元。资金用于人居环境治理和村容村貌，受益村XXX个，项目个数X个，受益人口X万元。

XX区采用区镇级政府和社会资本共同投资建设管护模式农厕后续管护工作。2022年以来，坚持建管并重，形成了"厕具坏了有人修，粪污满了有人抽，抽走之后有效用"绿色可持续的改间后续长效管护模式。

（二）美丽乡村奖补（不含红色美丽村庄）情况

2022年，XX区在长期保留村中，挑选部分基础设施较好、村级班子干事能力强的村庄进行集中打造，共整合各级资金XXX.X万元，其中，中央财政资金XXX.X万元，省级财政资金XXX.X万元，其他资金XXX.X万元，用于XX村、XX村、XX村X个省级美丽乡村示范村。市、县财政资金XXX万元用于半程镇市级美丽乡村示范片区（整镇域）。统筹市级资金XXX万元用于XX镇农村道路建设和其他民生工程。资金具体用于村内道路（桥梁）XXX万元、人居环境治理和村容村貌XXX.X万元、活动场所和亮化绿化XXX万元、村内农田水利设施和坑塘河道治理XXX万元，受益村XX个，项目个数XX个，受益人口X.XX万元。美丽乡村补助标准XXX.X万元。

三、工作成效

1.农村人居环境进一步改善。

通过农村公益事业财政奖补项目，按照整体计划、分步推进、示范引领、带动全盘，统筹推进区域产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，进一步培植放大XX镇特色优势，探索区域化推进乡村振兴的新路径，努力在乡村振兴建设进程中创造经验、树立样板。通过政府财政补贴，由各镇成立改厕后续管护队伍，采购车辆和维护维修。粪污清掏费用由政府补贴一部分、农户承担一部分。该模式不仅解决了农民群众改厕后顾之忧，而且实现了粪污变废为宝；资源化利用年处理农村厕所粪污X万吨，生产有机肥料和营养基质约XXX吨，可产生经济效益约XX余万元。

2.基层党组织建设进一步夯实。

区驻村工作队坚持"抓班子、兴产业、强治理、惠民生、求创新"工作理念，紧紧依靠地方党委政府，团结带领XX个驻村工作队XXX名党员干部，指导X个镇街道（开发区）XX个重点帮扶村，突出抓好党的建设、美丽乡村建设、基层社会治理、特色产业发展和解决群众急难愁盼问题等重点任务。一是发展壮大集体经济，培育致富带头队伍。始终着眼于开展"造血式"帮扶，促进村集体经济发展壮大，使老百姓在家门口实现就业增收。二是充分利用帮扶资金，增强帮扶村发展内生动力。三是创新思路，科学谋划产业发展路径。充分发挥工作队员桥梁纽带作用，帮助帮扶村解放思想、转变观念，促进农村产业振兴和群众创业就业。

3.村级集体"造血"功能不断增强。

发展壮大集体经济是增强党组织服务功能、促进农村经济发展的物质基础，是全面推进乡村振兴的有效抓手。区委组织部同区农业农村局、区财政局会商，并经征求各镇意见建议，确定扶持村以第一书记乡村振兴示范片区村为主体，辐射涵盖片区周边有条件的重点村，实现第一书记帮扶与中央财政资金扶持工作有机结合，产生资源共享、资金共帮的捆绑效应，实现帮扶资金效益最大化。

4.第一书记示范片区效应逐步显现。

按照"抱团发展、连片振兴"任务要求，在建强基层组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务持续发力，推动乡村振兴示范片区建设。连片打造成效初显，村级场所提质增效，村容村貌明显改善。

5.美丽乡村建设取得的新成效。

坚持"一村一韵味""一村一景"，依托村庄生态自然风光、历史人文古迹、民俗技艺传说、特色主导产业等资源禀赋，深入挖掘村庄特色，科学确定村庄发展定位和建设主题，对村庄进行改造提升，统筹推进生产美产业、生态美环境优、生活美家园好"三生三美"融合发展，努力打造义堂镇华夏村、汪沟镇刘家庄村、支家庄村X个省级美丽乡村示范村，半程镇市级美丽乡村示范片区（整镇域），实现规划设计个性化、环境整治全域化、设施配套标准化、风貌提升景观化、长效管护制度化、产村发展融合化的示范样板，全面彰显"好山好水好风情、美丽乡村看XX"的独特魅力。