基层农业技术推广存在问题及对策建议

基层农业技术推广存在问题及对策建议

农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥梁。近年来，随着我国经济持续稳定发展，现代科学技术发展突飞猛进，农业技术实现了升级和迭代，基层农业推广技术在促进农业现代化发展进程中发挥出不可替代的作用，大大提升了农业生产效率，促进了农民增收，但在推广过程中依然存在一些问题，亟需引起重视并加以解决。

一、存在问题

一是投入资金相对不足。资金短缺问题是基层农业技术推广中的典型问题，无论是对高新技术的研究与推广，还是农业病虫害的防治，都需要基础资金作为保障。由于农技推广的保障资金投入不足，农民在使用新型农业技术方面所需承担的个人风险较高，运用新技术的信心不足，在一定程度上制约了农业技术推广工作的开展。另外，农技推广机构需要专业的技术队伍，部分技术人员为外聘机构人员，需要农技推广部门支付一定的薪酬，但由于农技推广的经费不足，造成推广工作人员薪资福利待遇较低，甚至有的地方无法及时支付员工薪酬，直接影响农业技术推广人员工作的积极性和主动性，同时也对农业技术推广工作正常稳定进行造成了严重的阻碍。

二是推广渠道比较单一。当前农业技术推广主要是农技中心或乡镇农技站通过传统推广方式进行，大多数是以试验和示范为主，注重单纯的技术推广，忽略了产前和产后的工作，造成了资源的浪费。农技中心的推广渠道还是以前的电视、广播等传统媒体平台，在网络时代的发展下，传统媒体的受众面较小，难以全面覆盖农业生产区域。同时，由于没有因地制宜制定推广方案，单一的农业技术推广模式很难发挥出最大的使用价值。

三是忽视农民实际需求。在实际农业生产过程中，农民迫切需要实用、成本低廉、操作简单、具备良好经济效益的农业技术，但大多数科研机构缺乏对市场的调查和研究，没有站在农民的角度对科学技术进行考量，研究出的一些高精尖端技术，在实际农业生产中难以得到有效推广。部分基层农业技术推广方向依据组织者的喜好及学科特点决定，推广人员在生产现场只简单进行单方面推广，不了解群众的意愿和需求，导致农业技术推广内容脱离农业生产实际需求。

四是技术人员素质不高。在基层农业技术推广过程中，缺乏相对稳定完善的推广团队，有的团队整体知识水平和人员素养相对比较低下，还有很多农业技术推广人员是由其他岗位兼职而来的非专业人员。由于体制机制等原因，部分农业技术推广人员未能得到有效培训或外出深造机会，知识更新不够及时，缺乏对农业新技术的了解。另外，大部分农业技术推广人员知识体系主要集中在肥料农药推广、栽培技术以及作物良种推广上，而针对农产品加工技术、园艺经济作物类技术以及现代农业种植技术了解不够，难以满足当前农业发展需求。

二、对策建议

一要加大推广资金投入。提高对农业技术推广工作的资金投入，设立农技推广专项资金，对取得的推广成果进行奖励，提高农技推广人员工作的积极性主动性。进一步增加人才资金投入，引进高素质专业人才，提高基层人员的福利待遇；设立专家工作补贴，鼓励专家深入到基层开展技术指导推广工作。同时，要重视农业技术推广的具体实施效果，在基层农业技术推广工作中及时更新设备，使技术和设备同步发展，以此提高推广率。

二要提升农技推广实效。在开展农业技术推广工作时要以农业生产为出发点，结合农户实际需求，尽可能推广免费技术，提高农民群众的参与度。在整个农业技术推广工作中，农民作为技术服务对象，要充分尊重其主体地位，对于农户在从事农业生产过程中出现的问题，及时了解掌握，通过专业技术指导和科学规范管理，帮助农户逐渐摆脱传统农业生产方式的束缚，不断提升农业生产效率，切实发挥基层农业技术推广的积极作用。

三要创新拓宽推广渠道。按照市场经济需求，建立多元化与多层次的技术推广体系，根据科学合理原则，强化基层农业技术服务体系建设，健全完善科技导向机制，让科学调研与教学互动，提高科技人员积极性，充分利用微信、短信、新媒体等推广渠道，使农业技术深入人心，促进农业新技术有效推广。加强农业生产示范基地建设，在农业生产示范基地开展各种实验，并组织农民群众到基地进行参观，以直观的成果进行宣传和推广，充分调动农民的积极性。

四是优化农技人才队伍。通过公开招聘和人才引进的方式吸收具有大学本科及以上学历的优秀应届毕业生到基层农技推广部门工作，充实基层农技推广队伍力量，弥补基层高学历专业人才的不足，改善基层农技推广体系专业技术人员的学历和年龄结构。在引进农学、植保、土肥等专业人才的同时，更多地吸纳经济管理、市场营销、人文社会科学等方面的人才，鼓励农技推广人员深入农业生产一线，优化基层农技推广队伍专业结构。鼓励农技推广人员利用业余时间自觉参加相关的学术或技术讲座，不断更新知识储备，适应现代农业发展需要；强化农技推广技术人员的业务培训，规范服务行为，切实提高农业技术推广服务水平，打造一支技术过硬、实践能力较强的专业人才队伍。