关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告(第3/3页)

四是构建保障机制，为多元解纷提供有力支撑。根据《人民调解法》及《**市财政局、中共**市委政法委员会、**市司法局关于全市人民调解员"一案一补"实施意见》（*〔2022〕*号）文件精神，结合我市实际，制定人民调解"一案一补"办法。补助范围为各乡镇、村社区人民调解委员会除在职以外的专职及兼职调解员。根据案件性质和复杂程度，分为一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重大民事纠纷。金额按照200－500不等。将调解工作经费纳入市财政预算，建立激励机制和退出机制，对特别优秀的、在特重大矛盾纠纷中表现突出的调解员要给予适当的奖励，进一步调动调解员的积极性。

五是建立联席会议，为多元化解形成工作合力。整合人民调解、专业性行业性调解、诉前调解等矛盾纠纷多元化解资源，完善并细化诉调、访调、警调、检调衔接联动机制。一是联合研判（联席会议制度）：及时、有效、精准解决综合、疑难、复杂社会诉求。二是联合调处：通过党委领导、政法牵头、信访和司法负责、部门参与、社会联动，全面提升矛盾纠纷化解质量水平。三是联合接访：第一时间受理、答复、解决来访人的法律问题和诉求，把信访问题解决在初信初访环节。

六是挖掘本土文化，为多元化解培树特色品牌。一是从本土文化中选。**文化底蕴深厚，既有孔雀东南飞的凄美故事，也有王安石、黄庭坚、杨万里等文学泰斗留下的著名诗句。要从中提炼具有**特色的典故，借古喻今，用心培育"叫得响"的矛盾纠纷调解品牌。二是从红色根源上挖。**是革命老区，有着"红源**"的美誉。要把矛盾调解与党建引领结合起来，形成"党建＋调解"机制，充分发挥基层党组织、党员在化解社会矛盾纠纷中的先锋模范作用，在老党员中选树一批优秀代表，设立老党员调解岗，创建党员调解工作室等方法，打响**调解品牌。三是从现有品牌中炼。我市当前较为突出的主要是"**经验""***亮点"，但都有自身的局域性，要在"**经验""***亮点"的基础上，再总结、再提炼，形成可复制、能推广的**品牌。