村实施乡村振兴的调研报告
XX村实施乡村振兴的调研报告
按照县乡村振兴师傅帮带工作的相关要求,我深入XXX镇XXX村,以走访、座谈等方式,调研该村乡村振兴战略实施情况。现形成报告如下:
一、XXX村基本情况
XXX村位于XXX镇政府驻地的西南部,XXX路穿越全村,与本县XXX镇XXX村、XXX镇XXX村接壤,是XXX镇最北边的一个行政村,距镇政府驻地14公里,距县城33公里。全村辖9个村民小组,共有358户1170人,有脱贫户185户537人。XXX村有党员37人,党员人数占全村总人口的3.16%。
全村国土面积19.6平方公里,最低海拔550米,最高海拔1500米,年平均气温15.1度,年平均降水量782毫米,适宜种植水稻、玉米、大豆、猕猴桃、魔芋、生漆等农作物和经济作物。2021年末,全村共有耕地面积6693亩(其中水田面积420亩),林地面积22246亩,农民人均经济纯收入6100元。猕猴桃种植面积420亩、2021年产量25000公斤,魔芋面积500亩、2021年产量12000公斤,生漆种植面积2200亩、2021年产量3000公斤,水稻种植面积30亩、2021年产量15000公斤,玉米种植面积300亩、2021年产量90000公斤,大豆种植面积50亩、2021年产量7500公斤。
目前,XXX村在发展养猪、养牛、养鸡等传统产业的同时,狠抓猕猴桃、魔芋、生漆等特色经济产业,并结合乡村振兴工作的开展,发展壮大村集体经济。总体上而言,XXX村面积小、人口少,农民收入低是难点、是短板。
二、主要做法及成效
(一)党建+乡村振兴,切实实现乡村自我振兴。按照党的十九大提出的实施乡村振兴战略,实现乡村的自我振兴,全面实现产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴五个目标。一是强化组织引领。发挥党支部的核心领导作用,发挥村委会、妇联、民兵、理事会等组织作用,各归其位、各尽所能、各负其责,发挥党员主力军、妇女半边天、共青团生力军作用。二是选优培强理事会。由党支部牵头,精心组织,通过宣传、召开户代表会等程序,将村组中的优秀党员、致富能手、妇女代表、群众等选拔任用到理事会中去,建强理事会班子。三是摸清家底,找准不足。制定"4个清单",自然资源清单,摸清本村发展优势;人才资源清单,摸清人才分布情况;建立问题清单,摸清影响和制约乡村振兴的短板;建立工作项目清单,明确本村有什么、缺什么、优势在哪,如何发挥优势,心中有数才能手上有招。四是强化工作落实。抓组织力提升促进乡村振兴战略,建立了乡村振兴相关理事会章程、民主评议制度、"三议三公开"制度等制度体系,完善工作流程及工作职责。用足"绣花功夫",以"产业为基、生态为根、人才为本、文化为魂",共筑乡村振兴美丽图景。
(二)党建+产业振兴,打造富裕生活目的地。党建+产业振兴,打好产业兴村富民这张牌。XXX村结合自身资源优势,确立了"稳步发展蚕桑、养猪、养鸡等传统产业,重点发展猕猴桃、生漆、魔芋等新产业"的兴村富民规划,发展壮大村集体经济,发展新产业和新业态。同时,以农旅结合,构筑山水田林综合体,把XXX村打造成美丽田园、幸福家园。
(三)党建+人居环境,实现人与自然和谐共生。按照美化、亮化、净化、绿化、文化的理念,把XXX村建成"小而美、小而干净、小而宜居"的特色村庄,大力开展"改水改厕"行动,投入10余万元新增污水井进行污水集中处理。制定乡村民约,建立健全环境卫生门前"三包"、垃圾清运、公共区域卫生保洁等制度,构建户清扫,组收集,村清运,乡处理的环境卫生整治工作机制;大力开展农村环境综合整治,充分发挥妇女勤俭持家优势,开展洁净家庭创建活动,由理事会实施每月一检查,每季度一公开评比制度,对做得好的家庭进行奖励,做到组与组比、户与户比。大力开展绿化美化工作,鼓励农户创建"农家美丽小院",大力开展村内道路和河道整治工作,打造"春有绿、夏有荫、秋有景、冬有韵"的景观道路、河流,达到"景美、民富、人乐"的天人合一境界。
三、制约因素
(一)劳动力能力水平不强。产业兴旺是实现乡村振兴的第一要素,也是需要解决的最根本问题。当前,XXX村劳动力素质整体下降,制约了农业产业的发展,同时从事农业生产的农民平均年龄偏高,年轻人大多到沿海地区打工,农村空心化、农民老龄化等问题突出。村内人才资源匮乏,缺少带动群众致富的能人,基础设施相对薄弱,产业单一,群众积极性不高。
(二)人均可支配收入不高。农民的收入问题关系民主管理、居住环境、农村乡风等方面,同时会直接影响到乡村振兴战略的全面推进。整体上看,村民收入与过去相比都有很大提高,以猕猴桃收入为例,村民出售猕猴桃后的收入,剔除农药、人工费及必需的生产生活成本后,群众用于个人发展、扩大生产等方面的费用较少,即便是在农村社会保障政策较为完善的基础上,对重大疾病等的抗风险能力较弱。
(三)教育与社会心理的影响。制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。长期以来,无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕"远离农村、远离农业"展开的,"不好好学习,就当农民"是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化地渗透着一种观念,没出息的人当农民,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会"低人一等",这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
(四)城乡缺乏双向流动。过去限制农民进城,把农民紧紧束缚在土地上,人为割裂了城乡之间的关系。现在又出现了另外一种极端倾向,进城购房成了普遍的追求,也成了城镇化的一项指标。从乡村建设的一些优秀典型案例中我们看到,在外人才返乡带动,往往能成就一个乡村的振兴发展,他们利用在外学到的知识、技能和管理经验,凭着一腔对家乡的热情和情怀,为家乡注入了活力,带动了群众致富。人才难以回流农村、农业,在外人才返乡积极性不高,虽不是制约乡村振兴发展的主要因素,但确实是乡村振兴中的一个短板。
四、下一步工作的建议
(一)加强组织领导。认真实施产业发展、社会事业、社会保障、生态环境、基础设施、人才素质、基层党建等巩固提升工程,防思想松懈、防工作不实,压实各级责任,巩固拓展脱贫攻坚成果,提升群众满意度,促进乡村振兴。扎实开展"小手拉大手""感党恩听党话跟党走""谈家乡变化"系列活动,开展送戏、送文化、送科技、送法律下乡等丰富活动,积极培育践行社会主义核心价值观,消除群众"等、靠、要"思想,不断提高群众满意度。
(二)提高群众获得感。充分发挥党支部战斗堡垒和党员模范带头作用,带领群众开展水、电、路、民房等建设,强化各项惠民政策落实,精准认定农村最低生活保障对象,确保"兜准兜住兜牢"。
(三)增加群众收入。紧紧围绕县"XXXX"发展战略,按照把XXX镇建设为"猕猴桃小镇"的发展思路,通过"互联网+扶贫"模式,建立XXX村产销直通电商平台。通过"公司+合作社+基地+农户"运作模式,带动农户发展猕猴桃、魔芋、生漆种植。通过产业增强发展后劲,保障群众收入增加。
(四)绘就美丽乡村。全面整治农村"两污",推进农村"厕所革命"。引导鼓励群众开展家庭美化、房屋四周绿化,形成人居环境提升人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。修改完善村规民约,全面绘就"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的美丽乡村新画卷。
(五)激发群众内生动力。依托新时代培训特点,整合培训资源,培养一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。通过培训使农民群众思想观念明显转变、自我发展能力明显提升、脱贫致富信心明显增强、干群党群关系进一步融洽,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。