党员干部思想状况调研报告

党员干部思想状况调研报告

为了摸清和掌握省直机关党员干部的思想状况，增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据工委工作安排，工委研究室对省直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

此次调研采取书面问卷调查和个别了解等方式，对省直机关14个部门的1000名党员干部进行了书面问卷调查。问卷设计了45个问题展开调查。同时在机关党建网开展网络问卷调查。其中书面调查发出1000份，收回958份，回收率95.8%。网络调查问卷133人。接受书面问卷调查的958名干部，年龄在31-50岁的占61.7%;拥有大专以上学历的占71.6%;党龄11-20年的占比最多，达30.6%;处级、科级干部占全部受调查者的73.7%。本次调查体现出了互联网线上线下结合，覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了省直机关党员干部的思想状况。

二、机关党员干部思想状况的主要特点

调查情况总体上看，省直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。省直机关党员干部对马克思主义有比较普遍的认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心。问卷调查显示，88.9%的受访者认为党员干部理想信念坚定，68.4%的对从严治党的战略部署高度肯定，65.5%的认为在全面从严治党新常态下，"四风"得到有效遏制，64.6%的对党的建设现状与未来充满信心，83%的人认为机关党组织在本单位的地位和作用得到加强。对党的建设现状和未来发展趋势，84.6%的表现出一致看好的态度。

二是先锋模范作用好。省直机关党员干部能够按照省委省政府关于稳增长、调结构、促改革、惠民生的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到全省的重点工作之中。调查中，对"您对XX闯出一条跨越式发展的路子的看法"，有69.8%的表示"充满信心"。76.9%的认为所在支部凝聚力强，认为80%以上党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占48.7%，认为65%左右的党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占23.3%。绝大多数的机关党员干部对在省委、省政府领导下闯出一条跨越式发展的路子来，共同夺取与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利寄予较高期望。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，93.7%的认为本单位党的群众路线教育实践活动效果非常明显和比较明显，91.2%的认为现在机关党员干部的服务意识明显增强和有所增强。在回答"全面从严治党新常态下您最大的感受"的问题时，65.6%的回答是"四风"得到有效遏制，19.5%的认为政治生态逐步净化。

四是对全面从严治党充满信心。近年来，我省少数腐败分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对XX政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数腐败分子与广大党员干部区分开来，把班子个别成员腐败与领导班子集体区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在"您对形成全面从严治党新常态的看法"中，认为"充满信心"的占68.4%，认为"开局良好，但推进中会存在很大困难和阻力"的占28.7%;两项之和占97.1%。在"您周围人群对党的建设现状与未来的感觉"的选择中，有84.55%的选择了"看好"。表明机关党员干部对当前出现的一些腐败现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

以上情况表明，省直机关党员干部思想状况主流是好的。这是我们党长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

三、存在问题及成因分析

通过此次调查，我们认为省直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极向上、务实守矩的态势，但按照省直机关党员干部在全省经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部党性弱化。对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，40.3%的认为是理想信念动摇,价值取向物化，62.9%的认为是宗旨观念淡薄,公仆意识错位，73%的认为是党性觉悟不高,自身要求不严，44%的认为是先锋意识不强,整体形象不佳;对"机关党员干部最缺的是什么"选项，39.4%的认为是理想和信念，排第一位，远多于认为缺知识、缺金钱的比例。反映出目前理想信念教育还不尽如人意，一些党员、干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念的动摇。

二是少数党员宗旨意识淡化。26%的受调查者认为，当前机关党员能够发挥先锋模范作用的只占50%以下;6%的认为机关党员干部的服务意识没有明显变化;36.4%的党员干部认为党的群众路线教育实践活动活动效果比较明显，但一些深层次问题没有得到根本解决;问及机关作风存在的主要问题，65.7%的认为形式主义顽症尚未根除，18.3%的认为"为官不为"现象有所抬头，5.7%的认为奢靡和享乐现象更加隐秘。

三是部分党员干部理论学习退化。调查显示，63.9%的认为当前机关党员干部综合素质一般化，72%的人没有比较系统地学习过党章、党史、党建知识。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。

四是反映的热点难点问题较为集中。60%以上的对经济发展、选人用人、反腐倡廉问题比较关注。其中，反映较为具体的，一是工作生活压力比较大。72.4%的表示压力来自于工作要求更高，51.3%的表示来自于硬性约束增加，60%的表示来自于群众关注度更高，监督的渠道和方式更加多元，64.3%的表示来自于经济压力。二是期待提高正常福利待遇。接受调查的大多数党员干部认为对机关党员干部队伍最大的激励措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利，29%的建议加大绩效评估和文明创建的奖励力度，34.7%的建议在政策允许空间内，增加一些新的普惠性的奖励项目，34.3%的建议把车改、工资改革、养老保险改革等政策用足，就高不就低。三是对选人用人比较关注。78.9%的认为要营造公平公正的用人环境，75.1%的认为要积极稳妥深化干部人事制度改革，切实疏通领导干部"能下"渠道，74.8%的认为要继续加大一些地方性政策的推行力度，比如到一定年限的机关领导干部或中层干部，统筹考虑解决待遇问题，适当鼓励提前退休等。在机关干部成长方面，81.9%认为要积极推行职级分离，给干部发展提供更多的选择和空间。93.2%的认为要加强人文关怀，切实帮助党员解决工作和生活中的实际困难。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的认为思想政治工作可有可无，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的"两张皮"和"一手软、一手硬"现象仍然不同程度地存在。

三是组织弱化。表现在，一是少数基层党组织对党员关注关心不够，工作方法创新不够，还有个别政工干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏"归属感"。调查显示，当有问题或困难需要反映和解决时，有72.1%的受访者首先想到的是家人和朋友，有21%的人想到的是单位行政领导，只有4.5%的人想到党组织。二是机关党员比较集中，多数党员在工作生活等方面缺乏突出的表现，加上少数贪污腐化党员干部所造成的负面影响，导致党员缺乏"自豪感"。

四是自身因素。有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

五是活力不足。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的"空对空"现象。调查显示，39.4%的认为思想政治工作内容单调，形式单一，49.2%认为方式方法不够灵活。

三、对策及建议

一是要高度重视机关思想政治工作。党的思想政治工作，是党的各项工作的中心环节，是做好党的各项工作的根本保证。习近平总书记指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。当前，机关思想政治工作面临大量新情况、新问题。各级机关党组织和党务干部要自觉增强抓好思想政治工作的重要性和紧迫感，深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关党员干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的成效。

二是要强化机关思想政治工作的主体责任意识。要明确机关党组织是抓思想政治工作的责任主体，党组织负责人是抓思想政治工作的第一责任人，要把机关思想政治工作真正细化到机关党的工作中，按照抓机关党的工作的责任体系，形成党组织对思想政治工作负主体责任，行政领导协同做思想政治工作的责任体系。

三是要切实加强机关党员干部理想信念教育。要着眼坚定理想信念，把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察XX重要讲话精神作为首要政治任务，并同深入学习宣传贯彻"四个全面"战略布局，深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路宣传教育有机结合，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要注重通过报告会、座谈会以及参观考察、基层实践、民生调研、实践惠民等形式，将解决党员干部思想的问题与解决党员干部的实际困难相结合，提高思想教育的质量和水平。

四是要创新机关思想政治工作的方式方法。要加强人文关怀和心理疏导，采取谈心交心、民主讨论等多种方式，把思想工作真正做到党员干部的心坎里，打造健康文明、昂扬向上的机关文化，培育理性平和的健康心态。要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，帮助机关党员干部解决合理诉求、维护合法利益，用实际问题的解决赢得党员干部信任。要深入开展向杨善洲、高德荣等先进典型学习活动，以召开座谈交流，报告会等形式，引导机关党员干部自我教育、自我提高。要善于借助高新技术手段，利用电子政务、微博微信等新型传播方式，对机关党员进行教育和引导。

五是要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是"一岗双责"制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服"两张皮"现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度，准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是谈心谈话制度。谈心谈话可根据实际情况，采取集体、个别等方式约请干部谈心谈话，干部个人也可主动向有关领导提出谈心谈话要求。五是意见反馈制度。要建立上下沟通的渠道，虚心听取群众的意见。对涉及机关工作人员切身利益的问题，应通过座谈、公示等形式广泛征求意见。六是检查总结制度。机关党组织要对本部门、本单位思想政治工作经常进行检查，并把思想政治工作的成效，作为年度工作总结考核的重要内容。

六是要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。