2024年国有企业党支部书记培训提纲(第3/4页)
（八）党费工作
问题17：党费未按月收缴〔预交期限长，一次性预交一年〕；党员交纳党费后没有第一时间入账，较长时间存放在个人手中；或没有向党员提供党费缴纳凭证。
根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第十二条，"党员应增强党员意识主动按月交纳党费，遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费"。因此，如无特殊情况，党支部应按月收缴党费，并同时向党员提供党费缴纳凭证。这里的收缴是两个动作，一个是收党员的党费，另一个是把支部的党费及时上交给党委。需要说明的是，随着电子支付的普及，各家银行推出了很多较为成熟的、基于电子银行的党费自动收缴系统并已在全国各地各系统得到广泛应用，在此建议有条件的单位可考虑应用此类系统，既能完全解决党费按月收缴的问题，也能解决党员党费缴纳凭证的问题。在选择此类系统的供应商时，可根据本单位工资卡的发卡行进行选择，建议选择招商银行、建设银行等机构。但是，不能采用从工资中直接扣除的形式代替党员交纳党费。因为这违背了党员主动缴纳党费的基本要求，没有体现应有的党员意识。
问题18：退休党员无故不交纳党费。
根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第七条，"交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，困难的党员可以少交或者免交"。因此，对退休统筹外补贴和社保退休金较低或生活确有困难的退休党员，可经党委会研究批准之后少交或免交党费，但不能无故不交党费。
问题19：党务公开制度执行不到位，党支部未每年向党员公布党费收缴、使用和管理情况。
根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和公司《共产党员党费收缴、使用和管理办法》，党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。基层党委应当在党员大会或者党的代表大会上，向会议报告（或者书面报告）党费收缴、使用和管理情况。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。
（九）发展党员
问题20：未严格核查入党申请人的入党动机，还存在突击发展党员的情况。
《中国共产党发展党员工作细则》规定，发展党员坚持慎重发展、均衡发展，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展。总局党委机动巡视指出，有单位将没有入党意愿的员工吸收为预备党员，造成不良影响。公司领导检查调研中发现，很多单位还存在年末突击发展党员的情况。各单位要严格对照检查，举一反三，对入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收及转正等关键环节进行再梳理，严肃做好发展党员工作，保证新发展党员质量。
问题21：未对发展对象做政治审查。
根据《中国共产党发展党员工作细则》，"党组织必须对发展对象进行政治审查"。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。
问题22：对入党时间的认定不规范。
根据《中国共产党发展党员工作细则》，"支部大会通过其为预备党员之日"就是该名党员的入党时间。需要说明的是，不同时期对入党时间的规定是有很大差别的，现行规定只适用于1982年9月6日之后入党的党员。区别于入党时间，党员的党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间。
五、巩固深化党纪学习教育成果
近期，习近平总书记作出重要指示强调，要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。周亮同志指出，要坚持不懈正风肃纪反腐，要筑牢拒腐防变思想防线，推动党纪学习教育常态化、长效化，积极培育和弘扬清廉X文化，使铁的纪律转化为干部的日常习惯和自觉遵循。公司党委要求，要学深悟透习近平总书记重要指示精神，切实增强推动党纪学习教育融入日常、抓在经常的高度自觉，更加旗帜鲜明讲政治，深刻理解党的纪律建设的政治属性和时代要求，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。要更加强化保障担使命，充分发挥纪律建设对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业的保障作用，持续巩固深化党纪学习教育成果，以严明纪律的常态长效助力公司发展再突破、再提升、再上新台阶。要坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，深刻汲取庄恩岳、胡宝新、王晓军、雷凯等案件教训，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，深化以案促治以案促改，准确运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，努力调动基层干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，以精准规范执纪推动干部更好干事创业、担当作为。
第一，心存敬畏，恪守底线不越界。古语言：人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。敬畏，是为人处世的一种态度，恭敬而有礼，心存畏惧，简单说就是我们常说的心有所畏、言有所戒、行有所止。只有心存敬畏，才能做到恪守底线。作为支部书记，心中起码要有这"四个敬畏"，即：敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏名誉。
一是敬畏权力。权力的本质是人民赋予的，公司作为国有X公司，高质量服务实体经济、防范化解X风险是全体干部员工履职的题中之义，党员干部在使用手中权力时必须牢记权力的来源，牢记组织的信任和自己肩负的责任，敬畏权力，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己的私有财产，当成自己谋利的资本。一个党员干部，各项工作业绩和荣誉的取得，虽离不开个人的不懈努力，但更多是组织精心培养的结果。如果把握不住自己，误入歧途，就会"一失足成千古恨"，葬送自己的职业生涯，多年辛勤努力瞬间灰飞烟灭、化为泡影，也会给集体的事业带来负面影响。因此，我们每个人都应倍加珍惜自己的职业，加强政治修养、坚定理想信念、保持政治定力，以自身的清正廉洁维护党、维护公司的良好形象。
二是敬畏党组织。每个党员干部的成长进步都离不开组织的培养，如果一个党员目无组织，自由散漫，就会犯错误。因此，党员必须强化"组织观念"。应当明白，党员的言论绝不仅仅是代表自己，相当程度上是代表组织，关乎党的形象。敬畏组织，就是说话办事不要忘记自己身份，要有大局意识、全局意识和组织观念，在思想上、政治上和行动上始终与党中央、党组织保持高度一致，坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，多做党的工作，在工作中实现党员价值。
三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。党的十八大以来，全面依法治国不断推进，国家法制化建设不断深入，我们应当对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律，行为就容易出轨，甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律，就是要求我们党员干部做任何工作、干任何事情，都要有法律观念，始终敬畏法律的严肃性。要把对党纪国法的敬畏之心，转化为自身的信念、信仰，始终在法律的框架范围内行事。先知方能后畏。党员干部只有把纪律规矩学明白，把做人做事的底线划出来，把违纪违规的后果看透彻，才能真正形成对党纪党规的敬畏，自觉把遵规守纪作为内心的朴素信仰和行为准则。
四是敬畏名誉。作为一名党员干部特别是党支部书记，都有一定的社会地位，大家经过拼搏奋斗，无论是刚出校门，还是久经职场，都赢得了荣誉，获得了尊重，自己也有一些成就感。如果不思珍重，发生违法违纪行为，不但给组织抹黑，也毁了自己的名声。因此，要时刻想到名誉是人格魅力，一旦失去名誉，就很难在社会上安身立命，所以要像对待生命一样珍惜名誉，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，树立清正廉洁的良好形象。
第二，知行合一，系好廉洁"安全带"。俗话说："没有规矩，无以成方圆"。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。刚才我们谈到了纪律、道德、法纪，这些规矩从制度上或者思想认识上规范了党员干部廉洁从业的行为准则，然而"知易行难"，做好贯彻落实才是关键。必须要"重修养以强魂，祛贪欲以守节"，知行合一，方可筑牢拒腐防变的思想防线。
一要明理修德，精神不能"缺钙"。毛主席说，人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的，它是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念。公司作为国有X，承担着落实国家经济政策的使命，与普通投资机构完全追求盈利有所区别，兼有政府机构和国有企业的双重属性，我们对自己的精神追求标准相比于普通投资机构应当提高一分、行为规范要求应当更严格一点。因此，大家一定要加强个人修养，补足精神之钙，始终保持一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉把个人理想融入到公司高质量发展事业中去，把满腔热情转化为做好本职工作的强大动力。
二要严以用权，公权不能私用。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老，对自己要求很严，在家庙鼎上铸下铭训："一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。"意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要弯腰，平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏，我们党员干部对权力的敬畏更应该发自内心。对大家而言，一个项目投放动辄上亿，这是国家赋予我们的公权。以权为公，秉公办事，就是为经济社会发展服务，要受到褒扬；以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何"掩耳盗铃"不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。
三要防微杜渐，小节不能小视。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。我们看过的廉政警示教育片中，很多贪官都是没有管住小节，认为平时犯点小错误不打紧，结果积小错成大错。勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身。作为党员干部一定保持高度警醒，坚决筑牢思想之堤、行为之堤，克服"小节无妨"的侥幸心理，不以"下不为例"为自己的过失和错误开脱，时刻慎言"小道理"，谨防"小意思"，警惕"小场合"，真正做到防患于未然。
四要严守法纪，底线不能触碰。法律是约束所有人的，法律面前人人平等，没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线，就是从量变到质变，整个人就变了质，就要受到惩罚甚至牢狱之灾。党纪国法司规，都是原则，都是高压线、红线、底线，都不能碰、不能闯、不能过，否则，受到伤害的不仅是自己本人，还有家人、还有公司。俗话说"万事严中取，一处弛则百处懈"。我们要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
第三，严以修身，提升修养常自省。古语云：过者，圣贤所不能无也。自以为无过，而过乃大矣；自以为有过，而过乃寡矣。要做到常思己过、知过能改，就要严以律己。严以律己是党员领导干部为政之道、成事之要、修身之本。领导干部腐化变质，无一例外都是与放松个人修养密切相关。我们必须以此为戒，把加强个人修养看作是一辈子的任务，一辈子的功课，以良好的修养铸就防腐拒变的"金刚不坏之身"。
一是慎始。就是要迈好人生第一步。《左传》说："慎始而敬终，终以不困。"万事开头难，一开始就慎重小心，才能走得远，走得好。慎始，顾名思义，不论工作、学习、做事，都要小心翼翼地开始，循规蹈矩地推进，开一个好头，然后形成习惯，坚持下去。在作风的培养上，也是如此，一开始就要严格要求自己，绝不苟且放纵，不向消极丑恶妥协。那些身陷囹圄的贪官，都是一开始没有把握好自己，吃了不该吃的饭，去了不该去的地方，拿了不该拿的红包，结果一路滑了下去，最后堕入深渊，万劫不复。可见，"冰冻三尺，非一日之寒"，任何事物都有一个从量变到质变的过程，不能慎始，是走下坡路的起点，把握好了开头，则奠定了善终的基础。
二是慎独。在独处中谨慎不苟，是古人特别看重的道德修养方法，是儒家修行的最高境界。大庭广众之下，面对众目睽睽，人人都会遵纪守法，谨慎行事，这叫"慎众"，要做到不难。难的是，一个人独处时，还能"如履薄冰，如临深渊"地小心谨慎，规规矩矩，做道德高尚的正人君子。虽然"慎独"不易，但并非遥不可及，只要我们有坚定不移的信仰、信念，有是非分明的荣辱感、羞耻心，有不肯苟且的决心和毅力，有管住自己的自制力，就能做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内八小时外一个样，作风优良，品行高尚，让党和人民放心。
三是慎微。意为认真重视和正确处置细小的事情。表现在作风养成上，就要做到三点：一要认清慎微的意义。"不矜细行，终累大德""道自微而生，祸自微而成"。这些至理名言，都说明慎微的重要性、必要性。二要防微杜渐，努力做到慎微。刘备有一句名言："勿以恶小而为之，勿以善小而不为。"这其实就是做到慎微的基本方法。对于小毛病、小陋习、小错误，固然不必大惊小怪，但也不可掉以轻心，必须坚决改正，自觉抵制不良作风与贪腐文化的侵蚀。三要胸怀做大事的志向。着手从小事做起，耐心、细心加恒心，一点一滴做好本职工作，从细微之处培养优良作风。
四是慎好。嗜好之心，人皆有之。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能过度放纵，而应与道德的修养联系起来，对有利于道德修养的就保持，不利于道德修养的就放弃，介于有利与不利之间的就节制。如果对自己的爱好不节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法分子腐蚀领导干部的缺口。赖昌星有一句话："不怕什么法律条文、规章制度，就怕领导干部没有兴趣爱好"。
五是慎友。同正直的人交朋友，同诚实的人交朋友，同见多识广的人交朋友们，这是有益的。同阿谀奉承的人交朋友，同表里不一的人交朋友，同花言巧语的人交朋友，这是有害的。君子之交淡如水，从业之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸，党员干部交友必须讲原则。不要把个人交往与行使公权混在一起，感情用事。做合格党员，要"慎友择交"，做到交友有数、交友有度，多交一些益友、诤友，见贤思齐、择善而交、择益而交。
慎始、慎独、慎微、慎好、慎友是加强自律的五个方面，然而"当局者迷，旁观者清"，再严格的自律也无法保证发现和解决所有问题。借他山之石，可以攻玉；借他人之耳，可以善我。作为党员干部，要善于倾听采纳不同意见，在自律的同时做好他律。一要正确认识他人规劝，善于倾听意见是自我提高的重要途径，也展示了党员干部的宽容谦逊，有利于团结队伍、凝聚合力。二要敢于承认存在问题，以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。知过能改，方可有所作为。三要及时纠改自身不足，善于倾听是前提，及时纠改才是目的，找准了问题要立行立改、不等不拖，切实把高标准、严要求落到实处。