党课：深入学习纪律处分条例，以实干实绩推动党风廉政建设
党课：深入学习纪律处分条例，以实干实绩推动党风廉政建设
同志们：
今天受邀为大家讲课，我非常欣慰，但也倍感压力。欣慰的是局领导班子高度重视党员干部的纪律教育，压力在于全面从严治党工作任重道远，XX单位还存在一些阻碍全面从严治党纵深发展的问题。习近平总书记指出，"自我革命"是引领我们党找到"窑洞之问"的"第二个答案"。面对新时代新征程、新形势新任务，如何加强自我革命，如何将自我革命的力量转化为推动工作的实际成效，值得我们思考。下面，我将从三个方面和大家进行交流。
一、紧握"纪法戒尺"，一丝不苟抓学习
前段时间，中共中央发布了新修订的《纪律处分条例》，从今年1月1日开始实行。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。下面，我就先带大家学习《纪律处分条例》。
新修订的《条例》共有3编、11章、158条、2.2万字，跟2018年修订的版本相比，新增16条、修改76条。修订后的《条例》，政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强。其特点可以用"一二三四五六"来概括：
"一个指导思想"：《条例》新增"党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导"。
"两个坚决维护"：《条例》新增"坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导"。
"三个责任区分"：《条例》对主要领导责任、重要领导责任、直接责任进行了区分。即，直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任，就是主要领导责任；对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任，就是重要领导责任；不履行或者不正确履行自己的职责对造成的损失或者后果起决定性作用的，党员或者党员领导干部就要负直接责任，而领导干部有可能不仅要承担领导责任，还要承担直接责任（具体看对造成的损失或者后果是不是起决定性作用）。
"四种监督形态"：《条例》将监督执纪分为"四种形态"，即，让红红脸、出出汗成为常态；使党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数；对严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数。
"五个加重情形"。《条例》规定了五种加重处分的情形，即，强迫、唆使他人违纪；拒不上交或者退赔违纪所得；违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分；违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分；党内法规规定的其他从重或者加重处分情形。（六种从轻或者减轻处分的情形：主动交代本人应当受到党纪处分的问题；在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实；检举同案人或者其他应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实；主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生；主动上交违纪所得；有其他立功表现。）
"六大违纪行为"。《条例》进一步明确了违反六大纪律的行为，具体变动的内容有：
违反政治纪律部分，新增了在重大原则问题上不同党中央保持一致、发表和传播危害党的言论、危害党的团结统一、对党不忠诚不老实、干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求、对抗组织审查、信仰宗教、违反政治纪律和政治规矩等违纪行为的处分规定，并把违反组织纪律和违反工作纪律的规定调整到违反政治纪律之中。
违反组织纪律部分，对违反个人有关事项报告、违反民主集中制原则、组织或参加拉票贿选等非组织活动、违反干部选拔任用等违纪行为进行了补充细化。
违反廉洁纪律部分，明确对滥用职权、谋求私利、侵占公私财物、违规接受礼品礼金和服务、从事营利活动、借用和管理服务对象钱物等违纪行为，以及违反中央八项规定的新表现的处分规定。
违反群众纪律部分，新增对利用黑恶势力欺压群众、充当黑恶势力"保护伞"、侵害群众利益等违纪行为的处分规定，完善对破坏党群、干群关系行为的处分规定，对扶贫领域侵害群众利益的行为加重处分。
违反工作纪律部分，进一步明确了违反有关规定干预和插手司法活动，以及形式主义、官僚主义等违纪行为的处分规定。违反生活纪律部分，在延续原有4条规定的基础上，新增了对不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教的处分规定。
纪律是党的生命线。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，《条例》在党内法规体系中发挥着重要作用。会后，大家要拿到《条例》原文，原原本本、逐字逐句进行学习，加深对《条例》的掌握和理解，以严明的纪律推进党的自我革命，推动工作更加规范、更加扎实、更有实效。
二、保持"赶考清醒"，一针见血找问题
从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，都是以伟大自我革命精神主动纠正错误、总结经验、完善自我、走向胜利的典范。党的十八大以来，市委持续深入正风肃纪、激浊扬清、革弊鼎新，党风廉政建设形势发生了积极变化，呈现向上向好发展态势。但对照新发布的《条例》，XX单位也还存在认识跟不上、行事有任性、风险未见底等问题隐患，如果不严加防范、及时纠治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小蚁穴也会导致大堤溃。刚刚大家也看到了警示教育片，XXX从"父母官"变成"阶下囚"，从"看片人"沦为"片中人"，就是因为小事小节不注意，在贪婪和糊涂中一路蜕变，一步一步滑向深渊。
一是慢条斯理"悠着干"。《条例》第一百二十六条，在对党员干部不作为、乱作为作出规定的基础上，新增对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。慢作为、假作为是损害群众利益问题的典型表现，暴露出个别党员干部担当精神不足、责任意识不强、工作作风不实。比如，。
二是敷衍塞责"应付干"。《条例》在对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定的基础上，新增对"新官不理旧账"行为的处分条款，明确要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题要切实负责，积极推动解决，不得对遗留问题视而不见、久拖不决，否则根据具体情形给予警告直至开除党籍处分。个别党员干部奉行"枪打出头鸟""干得越多担责越多""天塌下来有高个子顶着"，遇到问题能躲就躲、能推就推、能应付就应付，甚至奉行"新官不理旧账"，这不仅是对党员干部自身的不负责，更是对人民群众的不负责。比如，。
三是违纪违法"任性干"。有的单位党委（党组）监督缺位、监管缺失，存在廉政风险。比如，。
三、时常"叩问初心"，一股干劲拼事业
（一）一问入党初心，当好"群众贴心人"
初心就是恒心，人民立场一脉相承；初心也是忠心，就要听党话跟党走。习近平总书记指出："全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠于组织，任何时候都与党同心同德。"作为一名合格的共产党员，讲政治、讲党性是首位的。
一是牢记百姓不忘本。习近平总书记曾经讲述过一副对联的故事，"得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。"他强调，以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。现在农民的生活怎么样，我们作为基层的干部，大家都心里有本帐。现在还远没有到喜获丰收的时候，还必须要艰苦奋斗，要保持朴实的本色，"忘记过去，就意味着背叛"。我们要经常设身处地想一想，如果我们哪一块土地面积测量出了纰漏、哪一个审批程序出了问题、哪一个工作环节偷了偷懒，老百姓会怎么想、怎么看、怎么办。每个党员干部都应该牢记人民公仆的身份和定位，始终把人民放在心中最高位置，先人民之忧而忧，后人民之乐而乐。
二是牢记成长不忘恩。前面我提到了很多不好的现象，造成这些问题的原因，关键还是放松了对自身的要求，忘记了党员的身份，更辜负了组织的培养。我们开展主题党日活动时，经常重温入党誓言，既然是誓言，就不能只挂在嘴上，而要付诸于实际行动中。要时不时想一想自己为什么入党，作为一名共产党员，我们是不是合格，是不是发挥了应有的先锋模范作用；更要时不时想一想自己是否对得起组织的信任，作为一名组织培养的干部，我们是不是优秀，是不是完成了组织交办的任务。
三是牢记公权不忘源。在单位，可能有的同志觉得自己就是一名普通党员，哪里有什么权力？实际上并非如此。比如党组书记，作为单位"一把手"，关于今后日常工作如何开展、监督检查如何进行，有着"举旗定向"的重要作用。比如负责督察执法的同志，那你肩负着重要职责，就不能三天打鱼两天晒网，更不能睁一只眼闭一只眼，糊弄自己、辜负组织。还比如土地征收面积的确定，那就不能优亲厚友，一定要科学合理规划、公开公平公正。还比如上级交办的任务、群众办理不动产权证等，都不能拖懒散慢、违纪违法。共产党员，就是全心全意为老百姓服务的。手握公权，就必须一心为公，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，学会在老百姓的口碑中积攒政绩。
（二）二问工作初心，当好"XX家乡人"
习近平总书记指出："一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依日。"无论我们官大官小、身居何处、从事什么岗位，都要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记为人民履职、为人民尽责，维护人民根本利益的神圣职责。
2024年，是对标完成局各项重点工作任务的一年。一方面，要持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之中，在学懂弄通做实上下功夫，以党的创新理论滋养初心、引领使命。另一方面，也要聚焦省委巡视反馈意见整改、耕地保护、督察执法、灾害防范、项目建设等中心重点工作，打好"组合拳"，取得"新成绩"。
2024年，是深入部署"XXXX"专项行动的一年。前"战斗"的号角已经吹响。XX单位作为责任单位之一，要倡导真抓实干的风尚，决不能"闻风不知动"，更不能"雷大雨点小"。党员干部也不能当得过且过的"撞钟先生"、滥竽充数的"南郭先生"、上推下卸的"二传手"，要自觉弘扬"三牛四敢"的优良作风，务实高效推进工作。
2024年，是持续推进"XXXXX"行动的一年。前面我已经提到了党员干部作风方面存在的问题，"吃拿卡要"绝非小事小节，关系到党在人民群众心中的形象。作风建设没有休止符，越往后越严。党员干部要对照检查，常态长效落实中央八项规定精神，自觉抵制"吃喝风""打牌风""红包风""送礼风"，牢固树立纪律意识和规矩意识，不逾"红线"、不踩"底线"、不碰"高压线"。
（三）三问为官初心，当好"清正廉洁人"
习近平总书记反复强调："鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。"现实生活中，很多党员干部之所以犯错误，很大原因就是把当官与发财紧密联系起来，忘记了初心，迷失了方向，走进了"当官就是为了发财、发财是为了更好当官"的歧途。真正的共产党人，从来都不应丧失本色、迷失角色，什么时候都不会背离初衷、忘记出发的原点，始终牢记人民公仆身份，始终保持干干净净的坚贞品格。
一要树牢"党的作风建设永远在路上"理念，保持求真务实的作风。"四风"严重违背我们党的性质和宗旨，容不得有任何"喘口气、歇歇脚"的念头。要让领导带头成为一种现象。领导干部要发挥"头雁效应"，带头查摆问题，带头整改落实，带头推进制度建设，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，引领带动广大党员干部提振精气神、奋发干事业。要让抓早抓小成为一种常态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从上下班迟到、会风会纪等小切口入手，重点整治"七不"现象和"十种"问题，教育引导党员干部全面闯创干。要让真抓实干成为一种风尚。坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯彻经济社会发展全过程，从整治"文山会海"等细节抓起，严防表态多调门高、行动少落实差，政治上阳奉阴违，工作上弄虚作假等形式主义、官僚主义，坚决铲除滋生庸政、懒政、怠政的土壤。
二要树牢"党风廉政建设永远在路上"理念，保持廉洁自律的审慎。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党风廉政建设，用行动发号令、以身教作示范，言必信、行必果，出实招、动真格，抓早抓小、正风肃纪，标本兼治、驰而不息，推动党风政风为之一振、社情民风为之一新。贪欲是腐败温床，自律乃廉洁沃土。党风廉政建设就是要早打"预防针"，常念"紧箍咒"，勤浇"防腐剂"。要始终坚定信念。信念是党员的精神动力，是党员的一种理性自觉，也是加强党的先进性和纯洁性建设的时代要求。第五次反"围剿"失利后，江西省苏维埃政府主席刘启耀背着金条乞讨数年，历尽千辛万苦寻找党组织继续干革命，始终没有动用分毫党的经费。无论在什么诱惑面前，我们都要坚定信念、坚守信仰、遏制私欲，不畏浮云遮望眼，不为乱花渐欲迷人眼。要端正价值取向。财欲、物欲、名欲、贪欲是腐败之源、祸端之起，要正确看待名和利，不做守财奴、不当糊涂官，不为名所累、不为财所惑，始终做到严以修身、严以用权、严以律己，干净做官、清白做人、明白做事，一心为公、一身正气、一尘不染。要善于汲取教训。前面我列举了很多个例子，大家要从反面典型中汲取教训，保持警钟长鸣、常思贪欲之祸、常弃非分之想，守住为官做人底线，守住自已的政治生命线。
三要树牢"全面从严治党永远在路上"理念，保持严守纪律的敬畏。习近平总书记指出："在全面从严治党这个问题上，我们不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。"特别是我们基层党员干部，千万不要以为腐败离我们很远，一旦放松了警惕，就可能走上腐败的道路，XX严重违法案就是发生在我们身边"血淋淋"的例子。思想要明。要不断加强党性修养和道德锤炼，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，始终保持公仆本色，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，不为虚名所累、不为私利所缚、不为权欲所惑，头脑清醒、立场坚定，经得起考验。行为要慎。大家扪心自问，在日常工作、权限审批中是否收受好处、是否优亲厚友？就算一包烟、一瓶酒、一顿饭也绝不行。在项目推进、物资采购等方面是否吃回扣？就算一个小礼盒、一个小红包、一张小会员卡也绝不行。要始终保持"如履薄冰，如临深渊"的心态，防微杜渐，警钟长鸣；要时常拿"手电筒"照照自己，在干净中干事，在干事中干净；要管住嘴，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说。时刻把自己的一言一行，同局机关的形象联系起来、同肩负的责任联系起来，扣好人生每一粒扣子，做到慎始、慎独、慎微。交往要纯。将干净刻入骨髓、融入血液，时刻做到自重，尊重自己的人格、珍重自己的名誉、注重自己的言行；时刻检点自己的行为，警惕各种诱惑、防范被人"围猎"、吸取经验教训，保持清廉本色。必须严于自律，严管家人和身边人，择善而交，慎重交友，自觉净化自己的"生活圈""社交圈""朋友圈"，坚决防范"人情腐败""权力寻租"和"温水煮青蛙"陷阱，在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情。