第二批教育专题党课：学思践悟强本领砥砺奋进勇担当

第二批教育专题党课：学思践悟强本领砥砺奋进勇担当

同志们：

当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展。习近平总书记在江西考察时指出，要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。第二批主题教育面向广大基层党组织和基层党员干部，在群众"家门口"开展，群众的期待最强烈、感受最真切。理论学习是主题教育的首要任务，想要获得群众的普遍认同，关键就是要以"实"当头，以实学求实效，踏踏实实、实在实干，以实际行动推动主题教育获得群众美誉。下面，结合个人学习，给大家讲一堂"学思想、强党性、重实践、建新功"专题党课，主要从以下三个方面和同志们共同交流学习。

一、坚持"学"字为先，在学思践悟中筑牢政治之魂

习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是深刻理解"中国共产党为什么能""马克思主义为什么行""中国特色社会主义为什么好"的活教材。开展主题教育，首先要深刻认识主题教育的重要性。强化理论学习是推动党员干部坚定理想信念、统一思想的必由之路，理论学习更是这次主题教育的重中之重，也是搞好主题教育的前提基础。回顾党的百年奋斗历程，开展党内集中学习，是我们党的优良传统，一代又一代的共产党人，就在学习中不断提高理论水平和实践能力的，可以说，党的光辉奋斗史，也是一部学习教育史。充分认识开展主题教育的重要意义，是开展好主题教育的前提。

思想建设是党的基础性建设，思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，对党忠诚是共产党人首要的政治品质。开展好这次主题教育，首先要进一步培养和深化争做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠诚实践者的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

要强化政治建设锻造忠诚。严守政治纪律，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，带头严守党的政治纪律和政治规矩；提升政治能力，善于从政治上思考和处理问题、站在全局上统筹和推进工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；强化政治担当，精准把握党中央决策部署的战略意图、政策初衷、工作要求，自觉在党和国家工作大局中研究思考、推动落实。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法单位各项职权是党的领导权和执政权的组成部分，因此，政法机关和政法队伍跟谁走、属于谁，为谁服务，关系到我国人民民主专政的社会主义制度的安全，只有做到矢志不渝地对党忠诚，政法队伍才能坚定捍卫宪法确立的根本政治制度，为党和人民提供坚强保障。

要强化理论武装铸牢忠诚。筑牢政治忠诚，关键是要理论武装头脑，理论上成熟是政治上成熟的基础，而政治上的坚定源于理论上的清醒，只有把理论学懂弄通，才有政治上坚定信仰，所以要通过此次主题教育，进一步加强党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作，都要自觉从中找思路、找举措、找办法，不断开创工作新局面。我们要坚持"学"字当头，推动理论学习真学真信、真学真懂、入脑入心。一要深入学、系统学，在学习纯度上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，是系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，必须一篇一篇原原本本学、逐段逐句悟，在反复研读中深化思考，在联系实际中学以致用，真正做到融会贯通，避免碎片化、片面性，不能只见树木、不见森林。二要坚持学、用心学，在学习态度上下功夫。这些年，我们开展的各种教育实践，都是以学习打头，但一些政法干警在学习效果上还存在差距？这不仅仅是学习能力问题，根本上还是学习态度的问题。我们要静下心来，认认真真、扎扎实实地学，而不是蜻蜓点水、囫囵吞枣，一定要用心体悟、下真功夫、硬功夫。三要干中学，学中干，在学习深度上下功夫。我们不仅要学习理论"文本"，还要注重结合实际，要带着嘱托学、带着感情学、带着责任学，通过理论学习中心组学习、举办读书班、开展研讨交流、讲专题党课等方式，在把握上情、吃透中情、了解下情中，推动党的创新理论真正入脑、入心、入行，确保习近平总书记关于政法系统重要讲话和重要指示批示精神在政法系统中落地生根、开花结果，推动党的事业沿着正确方向不断前进。

二、坚持"干"字为先，在以学促干中提升履职能力

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，我们必须把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进，努力将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践和推动工作的强大力量，在以学促干中推进工作发展。

（一）要把"调查研究"落实于行。问题是时代的声音，民心是最大的政治。要践行党的宗旨，就必须把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。我们政法机关工作职能与经济社会发展和人民群众切身利益息息相关，特别是治安、交警、出入境、司法等是行政审批职能最多、与群众生产生活联系最紧密的部门，要大兴务实之风，在察实情、出实招、求实效上下功夫。一要直奔基层"看"，做到"研"之有向。全县政法各单位要组织动员政法领导干部深入基层深入一线，多到村组中走一走，常到情况复杂、条件艰苦、问题较多的地方看一看，以"见微知著"的政治能力及时读懂群众的"微表情"，听懂群众的"弦外音"，把边境管控的难处、基层社会治理的堵点、干部群众的问题发现出来、反映上来，找准政法工作服务大局，改善民生，保障民安，促进社会和谐发展的基本点和切入点，研究提出改进工作方式，服务经济建设，推进创业创新，促进和谐发展的方法举措。比如说，XX基层社会治理、XX治理模式等等都是通过调研之后制定的社会治理方案。二要抽丝剥茧"问"，做到"研"之有方。"看到""听到"只是现象，"深思""多虑"方显本质，不断从表象中发现深层次问题、总结普适性规律才是"破题之要"。我们要对调查掌握的第一手资料深入分析论证，去伪存真、去粗取精，对照问题逐一"把脉问诊，解剖麻雀"，把"病因"摸清吃透，把"方子"开准开实，拿出破解问题的"锦囊妙计"，坚决杜绝"只调查，不研究""只罗列情况，不分析问题"。三要谋求实效"干"，做到"研"之有效。要用好"第一手资料"，第一时间将调研成果转化为决策思路、工作措施，为解决问题"铺路搭桥"。对于反映和发现的问题，要建立问题清单、责任清单、任务清单，坚持"当下改"与"长久立"结合，督促落实、真抓实干，把一张张"问题清单"变为"成果清单"，做好调查研究的"后半篇文章"。

（二）要把"检视整改"贯穿始终。敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的鲜明品格。当前，在全县政法工作发展新征程中，还存在一些短板和不足，我们必须敢于正视、坚决整治。一是纪律作风还不硬。XX年，我们开展了政法系统教育整顿，但是依然还有个别党员干部理想信念缺失、宗旨意识弱化、作风纪律松散，对自身"八小时"外管理不够严格，出现违法违纪行为。有的干部作风不够实，工作实效不佳，有的对上级部署要求落实上还有差距，部分办案人员因未完成相关考核内容被扣发绩效。有的不愿担当，畏首畏尾、不敢碰硬，工作中遇到矛盾困难，绕道而行；有的工作推诿，简单工作抢着干，复杂事情都不干。二是队伍活力还不足。政法系统的一些老干部习惯于思维定势、传统方式，对新精神、新要求、新政策、新业务没有"先学一步""学深一层"的思想自觉和行动自觉，造成能力滞后、能力恐慌，面对新问题时老办法不管用，新办法不会用，难以适应形势需要。一些干部甘于平庸，不求上进、不思进取，"躺平""佛系"思想还一定程度存在。三是发展质效还不优。主要表现在抓法制宣传教育不够，普法形式单一，法治宣传深度和广度有差距，边境基层社会治理还有短板，矛盾纠纷化解方式方法还需进一步创新，情报信息收集渠道、力度还不够大，还一定程度存在部门之间推诿扯皮、工作衔接不畅的现象；信访隐患风险依然突出。这些问题，都是制约全县政法工作发展的瓶颈，必须深入研究症结、拿出过硬举措，一件一件破解，以问题整改实现工作提档。

（三）要把"推动发展"落在实处。当前，我们各项政法工作都处在冲刺收官的关键时期，容不得我们有丝毫懈怠，来不得半点马虎，必须鼓足干劲、力争上游，把各项工作抓在手上、干在前面。一要全力答好群众安全感满意度的考题。全县政法系统一定要进一步提高政治站位，凝聚力量共识，紧扣高质量发展主题，着力在防范化解风险、维护国家政治安全、推进扫黑除恶斗争常态化、加快基层社会治理现代化、深入政法领域全面深化改革、加强政法队伍建设等方面下功夫、求突破，提升干部群众对政法队伍的满意度。各乡镇、政法各单位要充分利用媒体宣传，提高社会公众知晓率，使其党员干部及广大群众全知晓、全覆盖，要通过官方微博、微信公众号宣传，让身边的朋友知晓"12340"热线，使其宣传面更广，要印制资料宣传，利用下乡出差、走访群众等契机，大力宣传"12340"，引导群众积极配合工作。各乡镇要通过党员干部走村入户、赶场天等途径将宣传资料发放到广大群众手中，一对一地耐心为其解释"12340"的作用。要召开社情民意调查宣传工作专题会、村（社区）召开院坝会宣传"12340"社情民意调查热线，让干部职工及群众知晓"12340"热线的作用和意义，提升XX"12340"的知晓率和配合度，确保今年我县群众安全感满意度打一个翻身仗。二要全力答好维护社会稳定的考题。公安要加强分析研判，深入开展道路交通安全隐患排查整治，提前部署，开展酒驾醉驾、农村公路违法载人、违法超员等行动，依法规范处置酗酒滋事等违法行为，坚决遏制有节假日特征的违法频发势头。要严格大型活动安全管理，强化景区安全防范。依法查处各种非法经营行为，严厉打击强买强卖、敲诈勒索等各类违法犯罪活动，圆满完成XX古宴安保维稳工作。三要全力答好普法强基补短板的考题。为期一年的普法强基补短板专项行动只有X个月的时间了，我们的"三下降一扭转"目标是否实现了，群众法治意识是否得到提升，全县是否形成了浓厚法治氛围、基层社会治理是否得到进一步夯实，这些都是我们需要深入思考的问题。剩下X个月的时间，我们一定要紧盯"三下降一扭转"目标，加强组织领导，压实各方责任，对标各项工作任务措施以及完成时限要求，查缺补漏，扎实推进各项任务和措施落实见效，答好我县普法强基补短板考题。四要全力答好化解矛盾纠纷的考题。目前，社会治安矛盾纠纷由过去单一的民事纠纷发展为民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷并存的多种形式的纠纷。社会纠纷不仅包括传统的婚恋、家庭、宅基、赡养、抚养、借贷、环保等纠纷，而且还表现为土地承包、农民负担、行政不当、自然资源开采和房屋拆迁等方面的众多新型社会矛盾纠纷，正是这些新型的矛盾纠纷严重影响了社会稳定。很多"民转刑""刑转命"的案件都是因为矛盾纠纷排查不到位、化解不到位，情报信息意识不够而引起的。我们要学习借鉴"枫桥经验"，着力做好矛盾纠纷源头治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、健全城乡社区治理体系，依托县级"一站式"矛调中心，强化协同治理，健全联动联调机制，集成多元化解手段，预防化解各种纠纷，最大限度调动各方积极因素，推动更多力量、更多资源向基层倾斜，切实加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，构筑起预防化解矛盾纠纷的第一道防线，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

三、坚持"民"字为先，在践行初心中赢得群众支持

习近平总书记强调，要践行宗旨为民造福。"知屋漏者在宇下，知政失者在草野"，主题教育要取得实效，必须牢牢把握"人民"这个关键词。深入开展主题教育，要深刻把握主题教育总要求，全面学习、全面领会，更要全面落实，党员干部要把"以人民为中心"植根于心、付之于行，主动为人民办实事、做好事、解难事，推动主题教育提质增效。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是一切行动的出发点和落脚点。坚持以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一条红线，深刻体现了这一重要思想的根本价值取向。党要始终保持同人民群众的血肉联系。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。要善于通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，善于从群众中寻找解决问题的方案和办法，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意。不少政法干警甚至政法部门的领导看来，政法干警只要坚持公平、公正、文明执法，尽好职责确保不辱使命就可以了。其实不然，政法干警担负着打击犯罪和保护人民的双重任务。虽然打击犯罪属保护人民的范畴，但离法律"保护人民"的立法本意和宗旨是相差甚远的。简言之，政法干警不仅要依法、从严打击各类违法犯罪，同时，还要认真做好打击过后的宣传、说理、解疑、释惑等群众安抚工作，并对在执法办案、走访等过程中了解、掌握的人民群众在生产、生活中遇到的困难以及矛盾纠纷等群众自身难以解决的实际问题，要及时伸出援助之手，尽最大努力帮助解决或调处，尽最大努力为人民群众营造一个安定、和谐、舒畅的生产、生活环境。只有这样，才能称得上一名合格的政法干警。也只有这样，能赢得最广大人民群众的拥护和爱戴。

从实践和实际看，政法单位和多数干警对做群众工作是重视的，工作也是到位和富有成效的。但有少数干警对群众工作是漠不关心，敬而远之。主要表现在五个方面。一是不懂得如何去做群众工作。当遇到群众向其反映的如有XX矛盾纠纷应当如何处理、XX政策为何没有落实、为何X福利XX可以享受而自己不能等等实际问题时，由于既不知道如何回答更不知道如何处理，便对其提出的要求感到束手无策而不予理会或搪塞时，群众就会对你失去信心或信任。而当你执法办案等工作遇到困难需其给予帮助或配合且其完全可予解决的情况时，他会采取同样方法或态度去对待你。这时，你除了"品偿"尴尬滋味以外，还可能承受无法出色或根本无法完成任务的沉重打击。二是缺乏对做好群众工作重要性和必要性的认识。总认为群众需要的是自己而不是自己需要群众，因而，明知某群众遇到困难需要帮助或救援时，要不抱着一种事不关己或多一事不如少一事的态度视而不见，要不持一种高高在上、不理不睬的姿态，让群众感到失望和无助等。三是无从着手。或有心为群众办点实事解点难事，但一旦遇到群众有难并向其求助时，要不懂政策或法规，要不就是不知道处理问题的程序等无法予以处理而敷衍了事，结果给群众留下"无知"或"素质差"的印象。四是不愿涉足群众工作。一旦遇到群众有困难或矛盾纠纷等问题时，有的以工作繁忙为托词而溜之大吉。有的以不属职责范围而推辞。有的则担心一旦插手恐难"甩手"而漠然视之。五是缺乏耐心。对于因职责而接手的群众信访、矛盾纠纷等问题，总是抱着一种当接当息诉、当调当了结的急于求成的态度而草草为之，不仅达不到理想效果，反而还会让群众产生怨气而增加工作难度甚至引发新的信访问题。如此一来，人民群众怎会理解、支持政法单位的工作？人民群众对政法单位和政法干警的满意率又怎能提高的了？