在推动企业党建与改革发展深度融合现场会上的讲话
在推动企业党建与改革发展深度融合现场会上的讲话
同志们：
党建工作是企业发展中的重要工作内容。今天，我们齐聚在这里，召开2024年推动企业党建与改革发展深度融合现场会，目的是总结经验、查找不足，进一步明确方向、凝聚共识，以更高的标准、更实的举措推动党建与企业改革发展深度融合，为企业高质量发展提供坚强保障。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，充分认清企业党建与改革发展深度融合的重要意义
（一）强化党建是企业改革发展的基础保障。企业在社会经济发展中具有重要的作用，为国家的经济发展提供了助力。坚持党对国有企业的领导不动摇，要保证党和国家方针政策、重大战略部署在国有企业全面贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。企业在政治、思想及行动方面要向党中央靠拢，通过遵守政治纪律、坚持信念使命，促进企业的健康发展。需要注意的是，党的坚强领导始终是国企的竞争优势，能够确保经济及其他业务工作的方向及性质，有利于加强企业的改革能力，更好地谋划大局、制定政策，并将各级党组织建设成为战斗堡垒，提升其经营和执行能力。可见，在企业的改革发展中，强化党建可以促进企业朝着正确的方向发展。
（二）有利于解决企业机制体制问题。目前，国企的改革发展中缺乏完善的机制体制，已有的制度和机制仍存在一些问题，如权责划分不足、企业缺乏活力等。强化党建工作，可以将党建工作渗透到企业生产经营的各个环节，贯彻到管理制度中。企业要想实现长远、稳定的发展，需要重视党建工作，将其落到实处。突出国企特色，依据具体情况，将党组织的政治优势引入企业的资源配置中，围绕改革发展中的难题、问题，以提升经济效益和社会效益为引导，加大党建工作力度，可以充分发挥党组织作用，包括政治及领导核心作用，有效解决实践中的问题，构建完善的治理机制，促进企业战略的落实，提升自身竞争力。企业的改革发展及经营工作情况，关系到党组织的影响力及权威性。
（三）适应监督国企改革发展的要求。为了让企业能够有效落实国家的政策和方针，需要强化党建工作，提升企业的治理水平，建立现代化体系。为了提升党建工作水平，需要把握工作重点，如党组织的先进性、纯洁性和执政能力等。现阶段，企业改革日益深化，职工的思想难免会受到内外环境的影响，思想方面的变化关系着职工的日常工作行为，和企业的发展具有紧密联系。强化党建，能解决企业发展中的一些问题，如党员的使命担当精神不足、责任落实不到位等，全面落实党的主张，促进企业的改革发展，严格按照法律法规治理企业，实现全面从严治党。另外，能促使企业加大监督力度，构建完善的权力运行机制，提升企业的凝聚力及竞争力，促进改革发展。
二、正视问题，进一步明确企业党建与改革发展深度融合的目标任务
（一）党建工作和改革发展现状不符。部分企业在党建工作中并未构建和现代企业管理相符的机制，没有积极优化和创新党建工作，导致其无法适应改革要求。例如，部分国企虽然调整为股份制，但是在构建党建工作机制时存在不足，并未及时做出调整，导致其与实际工作不符，无法发挥应有的作用，无法有效体现党组织的功能，导致党组织地位受到影响。在构建现代企业制度时，党组织对决策的思考及研究不足，部分企业的党组织缺乏较强的主责主业意识，没有及时掌握最新的知识，没有研究新事物，导致业务能力未得到实质性的提升，在工作中依然运用传统的理念及方式，无法适应改革发展的要求，影响了党建工作效果。部分企业缺乏完善的制度，党组织的政治核心作用并未得到有效发挥。同时，部分企业领导对重大问题的决策存在主观性的问题，没有按照规定开展决策工作，导致决策制度和程序停留在表面上，"三重一大"制度并未得到落实。此外，有关部门不清楚怎么监督，甚至不敢监督，为部分人利用改制重组获取利益提供了机会，影响了企业资产的完整性和安全性，不利于企业的可持续发展。
（二）缺乏正确的认知。部分企业对党建工作缺乏正确、全面的认知，并未意识到其在企业发展中的价值，认为这项工作无法带来效益，甚至会影响其他工作的开展，导致相关人员对党建工作缺乏重视，限制了党建工作的开展，使得工作效果不够理想。这一问题主要体现在：以生产经营压力大为理由，忽视党建工作；缺乏明确的决策制度、程序、内容，存在用董事会、经营班子会替代党委会的问题；经营班子侧重于生产经营工作，觉得党建工作对主要业务没有帮助，只关注自身工作内容，忽视了党建工作，在考核方面侧重于生产经营工作的考评；在抓中心工作上缺乏力度，并未和企业党建工作计划、落实重大决策部署进行融合，并未与生产经营工作进行统一管理。因此，部分党建工作人员缺乏正确的工作态度，工作热情较低，使得本职工作落实不到位，影响了党建工作质量，使得党组织的组织功能减弱。
（三）形式单一，党员先锋意识不足。部分企业将党建工作看作一种负担，工作中存在敷衍、应付的问题。党员教育工作效果不理想，主要是因为创新性不足，部分企业习惯运用传统、单一的教育方式，影响了党员学习的积极性。很多企业并未结合自身情况，在工作实践中侧重于开展统一、任务性的活动，影响了工作效率。平时，在落实上级重大决策部署时，主要通过形势教育阅读相关文件来实现，没有准确、全面、深入地理解政策制度，只停留在形式上，缺乏具体、合理的操作，影响了工作效果，部分党员甚至没有认真听取报告，没有提出建议。在抓落实方面，虽然安排了较多工作任务，但因为缺乏有效的监督检查，导致党组织活动数量较少，基础工作不足，不利于工作质量的提升。此外，部分党员干部并未谨记初心信念，在自身发展与工作产生冲突时，无法未落实好自身职责，甚至存在不愿意缴纳党费的情况，影响了职工对党员的印象，限制了企业的健康发展。
三、砥砺前行，落细落实推动企业党建与改革发展深度融合的有效举措
（一）共同谋划，促进目标融合。为了促进两者的深度融合，需要加强顶层设计，同步规划，将目标进行结合。例如，某企业坚持将政治建设放在第一位，积极落实党的相关决策部署，主动将企业改革发展生产经营目标加入战略布局中，构建党建工作"十四五"规划，同时，将其加入企业"十四五"总体规划布局中，初步建设新的工作愿景，将促进企业改革发展作为党建工作的目标，通过改革发展成果对党建工作效果进行检验及评价，促进党建和经营目标的融合。
（二）共同部署，促进思想融合，凝聚文化感召力。做好顶层设计之后，需要坚持党建工作与改革发展一起部署，促进思想方面的融合。例如，某企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，加强党的创新理论学习，用先进思想武装头脑，形成政治自觉，保持政治信仰，提升政治水准，在协调促进党建与业务工作开展中落实相关的重要论述。企业应进一步宣传落实企业文化理念，加强企业价值引导，构建知行合一的执行力文化，从而让党组织和企业相关业务部门在行动及思想方面共同发展。
（三）强化党对企业的领导。企业应该对现有的机制和体制进行优化和创新，将党组织的作用体现到改革发展中，体现出党的领导核心作用，构建领导人员管理机制。在制定企业相关制度时，应该体现工作要求，例如，党委书记、董事长由一人担任，领导成员党员可以进入党委班子，安排专职党委副书记及纪委书记等。对实践中产生的问题，需要清楚划分法人治理主体责任和权力，分析及了解党组织的权力责任和治理主体之间的关系。做好把关工作，包括政治、能力、品行，通过制定严格的标准和要求，确保班子和干部的建设效果。党组织应该多关心基层，经常到基层中去，拉近和职工之间的距离，提升职工对党组织的认同感。同时，还要加强企业党的基层组织构建，配置子公司党务干部，将责任落实到个人身上，从而解决基层组织中长期存在的问题，充分发挥组织的担当作用。此外，注重对党务工作人员及党支部书记进行培训，定期组织多元化的培训活动，丰富培训形式，提升教育质量，充分发挥基层组织的作用，有效引导职工，推动企业的健康发展，体现党建工作在企业改革发展中的价值。通过这样的方式提升企业的竞争优势，促使职工积极地投入改革发展中，建立带有企业特色的党建品牌。
（四）严格监督企业领导职能履行权力行使情况。首先，有效落实全面从严治党政治责任，体现政治巡视定位，严格审核检查纪律情况，结合重要时间节点及重要事项，对关键少数问题的相关线索加强调查，依据"四风"整治状况进行反思。其次，加强党内监督，落实好党要管党，逐层传递压力，将权力和责任进行结合，监督权力运行状况，如果发现失责问题，需要及时追究相应人员的责任。再次，国企领导应该强化在任、离任时期的审计工作，明确负面清单，全面整治领导的各种不良问题，如干扰重大问题决策、胡乱作为、敷衍了事等。同时，加大制度执行力度，构建违规经营投资责任追究制，建立健全监督制约、容错纠错、责任追究制度。最后，对容错纠错制度的构建，需要重视正向激励，不要让先行尝试的人员自己承担试错成本；责任追究制的构建，应该严格对领导人实施重大决策终身责任追究及责任倒查，警醒相关人员。此外，为了优化党建工作效果，应该积极拓展思路，促进党务企务公开制度的实施，不断探索职工、党员参与监督的渠道，发挥媒体监督作用，构建企业网站监督平台，公开举报信箱、监督电话、曝光区，基于多样化的措施，增强党员干部的相关意识，让党员干部明确自身角色，明确自身不仅是执行者，还是重要的监督者，从而推动党建工作的有序开展，促进企业的改革发展。
（五）规范重大问题决策程序。对重大问题，需要规范决策程序，确保决策质量。例如，某企业结合改革发展任务，约束党委会议事规则，清楚划分组织的职能和责任，以提升议事决策效果，积极探索有效的党组织参与重大问题决策的机制，构建与企业情况相适应的决策流程、议事规则，加强"三重一大"事项决策制度的构建。在决策问题方面，企业应尊重党员及职工的意见，确保其相关权利，建立党内民主讨论的平台。制定决策后，应该和行政领导编制方案，抓好方案的落实情况，以免在实践中产生问题。此外，党组织应该加强对职工的思想教育工作，创设良好的氛围，促进决策的落实。
同志们，推动企业党建与改革发展深度融合，任务艰巨，责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，勇于担当，积极作为，努力开创企业党建与改革发展深度融合新局面，为实现企业高质量发展做出新的更大贡献！谢谢大家！
