党纪学习教育应知应会100条(第2/3页)

36.2023年版《党纪处分条例》第80条（新增党员拒绝作证或者故意提供虚假情况）：《条例》第八十条新增对在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况的处分规定。纪律审查是一项严肃的政治工作，是维护党的纪律权威性的重要举措。1994年印发的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及其实施细则明确规定，"凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务"，"党员拒绝作证或故意提供虚假情况，情节严重的应按照有关规定给予党纪处分"，这个要求是一以贯之的。《监察法》第十八条、《政务处分法》第四十二条均规定，监察机关有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据，有关单位和个人应当如实提供情况。在案件审查时，往往会涉及很多证人，这些证人虽不是案件的当事人、涉案人，但因为知道案件相关情况，依法依规负有作证义务。作为证人的党员，在组织向其本人了解有关情况时，应当增强组织观念、强化组织意识，本着对党内同志、党组织和党的事业高度负责的态度，客观如实反映情况，严肃认真履行作证义务，共同维护纪律审查工作的权威性和严肃性。

37.2023年版《党纪处分条例》第107条（新增对亲属违规经商办企业行为拒不纠正）：《条例》第一百零七条新增规定，党员领导干部的配偶、子女及其配偶"有其他违反经商办企业禁业规定行为"的，该领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，领导干部本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，对领导干部给予撤销党内职务处分。现实生活中，党员领导干部的不廉洁行为，大体可以分为两大类：一是实际使用了职权，并因此谋取了私利，必须严惩；二是虽然没有实际使用职权谋取私利，但存在利益冲突，属于现实的风险，也必须予以规范。《条例》本条就是从防止利益冲突的角度作出的规定。此外，《条例》规定的"违反经商办企业禁业规定"，主要衔接的是2022年中央办公厅印发的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》。该《规定》对家属经商办企业的情形作了更加全面的列举，同时对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求，总的原则是领导干部职务层次越高要求越严。党员领导干部要按照党中央以及本单位、本地区的相关规定，加强对亲属的教育和约束，带头廉洁治家。

38.2023年版《党纪处分条例》第122条（充实在乡村振兴领域侵害群众利益）：《条例》第一百二十二条第二款充实规定，在乡村振兴领域有侵害群众利益行为的，从重或者加重处分。2021年，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。我们从脱贫攻坚转入推进乡村全面振兴，但必须清醒认识到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须坚持脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，始终在推进乡村全面振兴中维护好发展好群众切身利益。《条例》作出上述规定，彰显了在推进乡村全面振兴工作中对党组织和党员的更高标准和更严要求，从而督促相关党组织和广大党员继续把责任扛在肩上、抓在手上，做好乡村全面振兴各项工作，特别是要切实防范和纠正在乡村振兴领域侵害群众利益的行为。

39.2023年版《党纪处分条例》第130条（法规化表述"新官不理旧账"）：《条例》第一百三十条第二款规定，"党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的"，要给予相应的党纪处分。这里所规定的相关情形是对"新官不理旧账"的法规化表述。"新官不理旧账"是个形象的说法，表面看起来是"旧账"，实际上接手它、解决它本身就是新任领导干部的职责。新上任的领导干部，不仅要接过权力，更要接下责任，一任接着一任干，以事不避难的态度解决"旧账"、及时止损。但在实践中，仍有领导干部以班子换届、岗位调整为借口，对一些历史欠账、"半拉子工程"、遗留问题，选择视而不见、久拖不决，这本质上是回避矛盾、不负责任，没有切实践行正确的权力观、政绩观、事业观。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，提出需要解决6个方面突出问题，其中"担当作为方面"就包括缺乏担责意识、遇事明哲保身、不敢动真碰硬等表现，直指"新官不理旧账"行为的要害。党员领导干部要深刻领会党中央在《条例》中专门增写这一款规定的深刻用意，提高认识、切实履责，将解决以往矛盾问题转变为未来发展动力，在解决"旧账"中建立"新功"。

40.2023年版《党纪处分条例》第132条（新增搞形式主义、官僚主义内容）：《条例》第一百三十二条在形式主义、官僚主义的违纪情形中新增三项规定，包括"脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行""违反精文减会有关规定搞文山会海""在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担"。这些都是当前搞形式主义、官僚主义比较典型的行为表现，在调研中党员群众反映强烈。党的十八大以来，我们党严格抓中央八项规定精神落实，持续纠治"四风"，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，取得明显成效。党的二十大进一步强调，"锲而不舍落实中央八项规定精神"，"持续深化纠治'四风'，重点纠治形式主义、官僚主义"。形式主义、官僚主义是党内的一个顽瘴痼疾，是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，具有顽固性和反复性。比如，有的搞"拍脑袋"决策，"一刀切式"落实；有的像打造旅游线路一样打造"经典调研线路"，习惯于搞"作秀式""盆景式""蜻蜓点水式"调研；有的督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、过度留痕，大搞"指尖上的形式主义"；有的在三令五申之下仍然搞文山会海，等等。《条例》对此作了有针对性的规定。广大党员、干部要充分认识形式主义、官僚主义的危害，自觉摒弃和抵制形式主义、官僚主义，坚决纠治党员、群众反映强烈的突出问题，动真碰硬、务求实效。

41.2023年版《党纪处分条例》第139条（新增统计造假）：《条例》新增第一百三十九条，明确对进行统计造假以及对统计造假失察行为的处分规定。这一规定是针对执纪监督中发现的典型违纪现象。比如，有的地方党委、政府负责同志不顾发展实际，为了虚增GDP数值，通过召开党委常委会和经济调度会等方式，强令、授意、指使部门、基层或者统计调查对象编造虚假统计资料；有的地方统计部门胆大妄为、肆意篡改，造成统计数据严重失实；有的负有统计数据审核职责的领导干部，把关不严、失管失察，对统计数据失实负有不可推卸的责任。这些统计造假行为涉及人员多、行为链条长，严重败坏党风政风，透支党和政府公信力，损害党、国家和人民利益，与党的建设的基本要求格格不入，与中国式现代化的本质要求背道而驰。习近平总书记对防范和惩治统计造假行为多次作出重要指示批示，强调要防范和惩治统计造假、弄虚作假。党中央先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等制度文件，并部署开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。《条例》贯彻习近平总书记重要要求，衔接上述规定，总结实践经验，新增对统计造假行为的处分规定，凸显了治理统计造假，不仅要执行好国家法律法规，还要充分发挥党规党纪的刚性约束、引领带动作用。

42.2023年版《党纪处分条例》第153条（增写违背公序良俗、在网络空间有不当言行）：互联网时代，党员在全社会发挥先锋模范作用，不仅体现在线下，同样体现在线上，这也是坚持对党员进行全周期管理的与时俱进的要求。近年来，党员不当网络行为造成不良影响的事件时有发生。比如，有的在微信群转发不雅图片、视频，成为"热点新闻"；有的公开发布崇洋媚外、炫富斗阔、铺张浪费等网络信息，引发舆论炒作，等等。如果对党员的相关网络行为不加以纪律约束，会带来不良示范效应甚至引发负面网络舆情，严重损害党的形象和党群干群关系。《条例》适应形势发展，回应现实需求，在第一百五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，切实规范约束党员网络言行，促进党员时时刻刻严格要求自己，做到网上、线下一个样。当然，虚拟空间与实体空间只是场景不同，相关行为表现的性质是一样的，违反《条例》规定的"六项纪律"的不少行为，都有可能在网上发生。比如，在网上发布、传播涉政有害言论的，属于违反政治纪律；网上违规收送电子红包的，属于违反廉洁纪律，等等，要分别适用相关纪律中的对应条款予以处分。

43.廉洁自律"四个必须"：中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

44.政治巡视：是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，目的是坚持和加强党的全面领导，根本任务是"两个维护"，监督重点是"四个落实"，即落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，落实全面从严治党战略部署，落实新时代党的组织路线，落实巡视等监督发现问题整改情况；监督标准是"四个对照"，即对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规党纪、对照党的理论路线方针政策和党中央决策部署、对照被巡视党组织的职能责任和"三定"规定。

45.党的建设"三创新"：理论创新、实践创新、制度创新。

46.全面从严治党体系内在要求：全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。

47.政治监督"三化"：具体化、精准化、常态化。

48.纪检监察工作"三化"要求：规范化、法治化、正规化。

49.纪检监察工作中的"三个区分开来"："三个区分开来"即：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的故意行为区分开来。

50.纪检监察工作中的"三个为主"：深化纪律检查体制改革，核心是"三个为主"：纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委为主，日常履职考核以上级纪委为主。

51.党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

52.党的最高理想和最终目标及根本指导思想：党的最高理想和最终目标是实现共产主义；马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。

53.党的政治建设的首要任务：保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导。

54.新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

55.党的建设五项基本要求：第一，坚持党的基本路线；第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；第三，坚持全心全意为人民服务；第四，坚持民主集中制；第五，坚持从严管党治党。

56.民主集中制中的"四个服从"：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

57."六个如何始终"：如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。

58.三会一课：党支部党员大会：每季度召开1次；党支部委员会：每月召开1次；党小组会：每月召开1次；党课：党委（党组）书记每年至少讲1次党课。

59.对党员的"五种"纪律处分：警告（影响期一年）、严重警告（一年半）、撤销党内职务（两年）、留党察看（不超过两年）、开除党籍（五年内不得入党）。

60.党的纪律处分工作原则：（1）坚持党要管党、全面从严治党；（2）党纪面前一律平等；（3）实事求是；（4）民主集中制；（5）惩前毖后、治病救人。

61.党员廉洁自律规范：坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

62.党员领导干部廉洁自律规范：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

63."三重一大"制度：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定的制度。

64.党政正职"五个不直接分管"：不得直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购等事项，应当明确领导班子其他成员分管。

65.党内监督"两个没有"：党内监督没有禁区、没有例外。

66.党内监督体系：党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。

67.党内监督的任务：党内监督的任务是确保党章规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

68.监督执纪工作应当遵循的原则：（1）坚持和加强党的全面领导；（2）坚持纪律检查工作双重领导体制；（3）坚持实事求是，以事实为依据，以党章党规党纪和国家法律法规为准绳；（4）坚持信任不能代替监督，执纪者必先守纪。

69.纪检监察机关监督执纪工作机制：纪检监察机关应当建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。

70."两准则""四条例"：两准则指《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》；四条例指《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》。

71.中央八项规定：2012年12月4日，十八届中央政治局首次会议审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面的规定；12月11日，中央正式印发《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（下称《八项规定》）。12月12日，中央办公厅、国务院办公厅印发贯彻落实《八项规定》实施细则的通知。这两个文件是中央政治局各位领导同志对自身提出的作风建设要求，统称为中央八项规定。中央八项规定出台后，各地区各部门自觉对表对标，普遍结合实际制定出台贯彻落实八项规定精神的实施意见。