2023书记基层党建述职评议会讲话
2023书记基层党建述职评议会讲话
今天，我们召开2023年度党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真履行管党治党主体责任，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，总结工作，查摆问题，明确思路，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，进一步提升基层党建工作质量，推动全面从严治党向纵深发展。
参加今天会议的有：区委常委，区委党的建设工作领导小组和区基层组织建设领导小组成员，各区直党（工）委书记。市委组织部对这次述职评议非常重视，市委组织部XXX同志、XXX同志到会指导，让我们对他们的到来表示热烈欢迎。
会议共有三项议程：一是各党（工）委书记述职，然后采取"一述一评"的方式，由我代表区委进行现场点评；2.进行民主测评；3.由我对全区基层党建工作提几点要求。
首先进行第一项议程，请各党（工）委书记述职。各街镇党（工）委书记进行现场述职，区直机关工委、经济开发区工委、区"两新"工委、区离退休干部工委、区财政局党组、区教育局党委、区卫健局党委书面述职。请大家述职时注意发言时间和内容质量，时间控制在6分钟以内，主要展示亮点特色、找出问题原因，提出下步思路。
首先，请街道述职。
（点评）......
下面，请街道述职。
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下面，进行第二项议程，对各党（工）委书记抓基层党建述职情况进行民主测评。测评票在会前已装在信封中放在大家的桌面上，请认真填写，填好后装入信封放置在桌面，会议结束后不要拿走，由工作人员统一回收。
（填写选票）
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同志们，开展党（工）委书记抓基层党建述职评议会，是落实管党治党要求的一项重要制度安排，这次会议既是对2023年全区党建工作的集中检验，也是对2024年工作的谋划部署。各党（工）委书记刚才述出了抓基层党建工作的责任和成果、存在问题和努力方向，我代表区委对各街镇逐一进行了点评，会后大家要对点评中提出的问题和建议进行认真梳理，切实抓好整改落实。
一年来，全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求，加强政治建设，深化理论武装，学习宣传贯彻党的XX大精神，抓好能力作风建设，不断建强组织体系，夯实基层基础，基层党组织政治功能和内生动力不断增强，广大基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，基层党建质量不断提升，为开创全区现代化建设新局面奠定了坚实基础。
1.政治责任不断压实。区直各党组织书记能够认真履行抓党建"第一责任人"职责，以上年度述职评议问题整改为导向，坚持以上率下、上下联动推动问题整改落实。聚焦落实全省基层党建"擂台赛"、全市基层党建"磐石计划"和全区基层党建重点任务"十张清单"，推动抓党建主体责任进一步压紧压实。
2.中心工作不断推进。以学习宣传贯彻党的XX大精神为重点。高质量组织开展"能力作风建设年"活动，创新实施"1＋8"综合性举措，促进党员干部提能力转作风促发展。聚力打造优良营商环境，组织建立服务企业高校工作专班和工作机制，促进驻区企业高校融合发展，推动基层党建与中心大局的互融共促。
3.战斗堡垒不断筑牢。坚持大抓基层的鲜明导向，推动实施农村党建打造领头雁队伍、培育领头羊项目"双领"计划。做实区域化党建联盟推进城市基层治理，创建市级红色物业小区标杆型示范点。持续提升非公企业、社会组织"两个覆盖"质量，落实在职党员双报到双报告，不断提高党组织凝聚力。完善基础保障，落实、足额拨付党建经费、服务群众专项经费，积极从村（社区）党组织书记中招聘事业编制人员，提高优秀村（社区）党组织书记待遇保障，有效激发基层干部干事创业活力。
在肯定成绩的同时，也要看到问题与不足。部分党组织书记在基层党建工作责任制落实方面，还不同程度地存在政绩意识不够牢、担当意识不够强、压力传导不够实等问题，没有做到把党建工作同中心工作同谋划、同部署、同考核，没有形成层层抓落实的责任闭环。在工作中也暴露出个人党组织书记领导力、判断力、执行力不强等问题。还存在着党务工作者队伍专业性稳定性不强、党员分类管理还存在短板、网格化管理还不够精细、党群服务中心建设规格不高、党建工作经费服务保障作用发挥不充分等问题。这些问题务必要引起高度重视，深刻反思，在今后的工作中认真加以解决。
同志们，大战大考过后的实践证明，坚持和加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，是我们凝聚共识、形成合力、能打胜仗的根本保证，今年是贯彻党的XX大精神的开局之年，也是实施全区"四大战略"建设的关键之年，立足振兴发展迫切需求，面对区域经济协调发展的新形势、新机遇、新任务，做好基层党建工作意义重大，以党建为引领全力以赴抓好经济，对我们来说意义尤为深远。要进一步强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识，强力推动基层党建全面从严、全面进步、全面过硬，推动区全面振兴发展。
1.要始终坚持政治引领，坚定不移听党话、跟党走。基层党建是强化"四个意识"、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求。要抓紧政治建设这个"头等大事"。注重发挥好基层党组织的政治引领作用，把严格落实党内规章制度作为有效抓手，推动广大基层党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把党中央决策部署贯彻到底，把上级各项决策部署落地、落实、落细；要抓好理论武装这个"基础工程"。把理论武装作为重中之重，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重原原本本学、及时跟进学、联系实际学，以思想的磅礴伟力凝心铸魂。突出抓好学习宣传贯彻党的XX大精神这个首要政治任务，结合各领域基层党组织和党员队伍实际，采取有特色、接地气、有实效的工作举措，切实把党的XX大精神学习成果转化为推动区高质量振兴发展的生动实践。要抓实知行合一这个"动力引擎"。坚持把"讲政治"同"干工作"结合起来，把新思想作为谋划推动全区各项事业的行动纲领，全面构建符合我区实际的严密组织体系，扎实推进新时代党的建设新的伟大工程，牢固树立大抓基层鲜明导向，大力实施全区振兴发展"四大战略"，扎实推进招商引资、项目建设、安全稳定、改善民生等重点工作，持续强基固本、凝心铸魂、汇聚合力，以高质量基层党建引领高质量发展成效和服务全区的担当作为检验党员干部的政治意识和政治品格。
2.要始终坚持大抓基层，持之以恒抓经济、促发展。基层党建是聚焦新定位、谱写发展新篇章的干事之基，要全力以赴擎起发展振兴"两大重任"。要聚焦中心，全力以赴抓经济。坚持以服务大局为核心，紧紧围绕区委四届二次全会擘画的"四个战略"振兴发展蓝图、区政府第二次全体会议提出的"十大攻坚行动"等各项中心任务，精准把握我区所处的攻坚期、机遇期和关键期，以拼的劲头赢得支持、赋能发展，以拼的劲头放大优势、"敢"超晋位。要坚定信念，攻坚克难开新局。大道至简、实干为要，关键之年我们务必要拿出关键举措、实现关键突破、完成关键使命，拼招商引资攒后劲、拼项目建设壮实力、拼工业经济强产业、拼旅游升级育品牌、拼商贸消费激活力、拼对外开放增活力、拼营商环境筑根基、拼城乡整合促振兴、拼城区建设聚人气、拼民生服务保民生、拼社会治理维稳定。越是艰险越向前、狭路相逢勇者胜，把党建战斗力转化为振兴发展生产力，确保在党建保障全区拼经济、拼发展的"敢"超晋位上见成效、在党建助力乡村振兴上提实效、在党建引领基层治理上增质效，为奋力谱写区现代化建设新篇章提供坚强组织保证。要夯实党建引领质效织密建强"两个体系"。要严密组织体系，精心布局谋发展，深化园区党建、商圈党建、楼宇党建等党建联盟模式，不断扩大党在新业态新就业群体的影响力组织力。推行领导干部包联机制，引导广大党员干部切实扛起新时代新征程的使命任务。要强化基层治理体系，坚持创新和发展"枫桥经验"，下大力气破解基层党建痛点、难点、堵点问题，统筹推进农村、城市、机关、学校、医院、国企、"两新"组织各领域党建工作，全面提升抓党建保障高质量发展、促乡村振兴、引领基层治理的成效，探索培育叫得响、立得住、可复制的党建工作品牌。要大力践行以人民为中心的发展思想，认真落实党员干部联系服务群众制度，全力打造服务型基层党组织，回应解决群众急难愁盼问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要务实笃行狠抓支部"两化"建设。要坚持强功能、抓基本、补短板、重创新，全面加强基层党组织建设，推动实现党的工作落到支部、治理工作沉到网格、服务工作送到居户。持续抓好软弱涣散村党组织常态化整顿和重点村分类管理，加强党群服务中心及党建示范点培育和创建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要建好党员队伍、基层干部队伍"两支队伍"。要在锻造高素质的党员干部队伍上下功夫，加快建设适应新时代要求的专业化基层骨干党员干部队伍，积极打造讲政治、重实干、懂经济、善创新、知敬畏的"头雁队伍"，不断提高党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
3.要始终坚持标本兼治，一以贯之提能力、转作风。作风建设永远在路上，以过硬能力作风抓好各项任务落实，关乎习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署落地见效，关乎践行初心使命增进民生福祉，关乎"六个龙江""七大都市"目标任务的圆满完成，关乎区"四大战略"高质量振兴发展的顺利推进。要在狠抓落实见成效上下功夫，以"工作落实年"为牵动深化能力作风建设，把抓落实体现到提高政治执行力上、体现到破解难题上、体现到振兴发展成效上，形成大抓落实、狠抓落实的鲜明导向，以实干实绩实现各项中心任务首季"开门红"、全年"满堂彩"；要在聚焦问题找差距上下功夫，要向"工作跑粗""得过且过"等不良现象"说不"，向"说了当做了""遇事绕着走""讲困难、讲客观""不想为、不作为"等作风顽疾"亮剑"，把差距找得再准一些、把根源挖得再深一些、把措施落得再实一些，坚决破除守旧观念、惯性思维，营造争先创优浓厚氛围，推动工作再提升；要在牢记使命扬正气上下功夫，要"身入"基层，更要"心到"基层，力兴忠诚履职之风、深入调研之风、担当作为之风、清爽关系之风、求真务实之风和勤俭节约之风，努力打造优良的、具有影响力的干部作风品牌，推动作风建设向严向实，持续巩固风清气顺劲足业兴的良好干事创业环境；要在驰而不息优环境上下功夫，要把营商环境的持续提升体现在优化服务水平上，紧盯服务企业过程中不想为、不作为、乱作为、慢作为等作风乱象，以作风"硬举措"提升全区营商环境"软实力"。同时要把准工作定位，以上率下、完善机制，把巩固拓展成果与全区经济发展攻坚任务等工作实绩联系起来，全力推动重点工作上台阶、争一流，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全区干部能力作风建设实现新转变、得到新提升、取得新成效。
4.要始终坚持管党治党，持之以恒筑根基、聚合力。抓好基层党建，推进全面从严治党向基层延伸，是党中央的重要战略部署，是各级党组织义不容辞的政治责任，是各级党组织书记的责任所系。全区各级党组织要传递责任，层层落实，紧盯突出问题，补短板强弱项，坚决扛起管党治党政治责任。要进一步强化主责意识。始终注重强化党组织的主责担当意识，始终把抓好基层党建作为最大政绩，各级党组织书记要坚决扛起"第一责任人"职责，对基层党建工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自推动，强化班子成员履行"一岗双责"的意识，做到分管工作和基层党建统筹推进、互动共促。要进一步形成工作合力。坚持"严"的主基调，不断增强"自我净化、自我完善、自我革新、自我提高"的能力，各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，全面落实抓基层党建主体责任，坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核，层层落实责任、逐级传导压力，切实把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要进一步完善考评体系。行之有效的制度机制，是推动责任落实的重要保证。要建立健全基层党建工作考评机制和监督检查机制，把基层党建各项目标任务纳入"四个体系"。同时强化党建考评结果运用，将基层党建工作责任落实情况，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，制定行之有效的考评办法和责任追究制度，做到考评有标准、奖惩有依据。对责任落实不到位、造成严重后果的，要失责必问、问责必严。
同志们，舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心，抓好抓实基层党建工作事关长远、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的XX大精神，全面落实中央决策部署和省市区委工作要求，立足大局审视基层党建，着眼长远谋划基层党建，立足实际定位基层党建，确保基层党建工作高标准高质量推进，为奋力谱写区现代化建设新篇章提供坚强组织保障。
