关于2023年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告(第2/2页)

四、不断厚植为民情怀，满足群众对美好生活的向往

1.兜稳兜牢基本民生保障。用心用情用力保障和改善民生，扎实实施20项民心工程和人大代表票决民生实事项目，积极落实稳就业各项政策措施，扩大应届毕业生就业渠道，统筹做好农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业工作，全区新增就业10080人，发放稳岗扩岗补贴1600余万元、就业补贴435万元，保持城镇调查失业率控制在5.5％以内。加强对"四失五类"等重点群体的关爱和帮扶，按时足额发放低保救助资金、临时救助款、困境家庭儿童基本生活费等各类资金5760余万元，向10782户中低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴，民生服务保障水平不断提高。推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，召开XX区东西部协作和支援合作领导小组会议，区委主要负责同志带队赴甘肃省"两县一区"开展交流互访，助力结对地区群众生活持续改善。

2.持续推进民生事业发展。统筹养老、教育、健康、文化、体育、购物、交通、便民服务等各类资源，加快打造高品质"15分钟综合服务圈"，完成公共服务设施数据库搭建，4000余个服务点位数据落图标注，实现15分钟范围综合服务点位全覆盖。强化"大养老"理念，召开XX区养老服务高品质发展工作会议，在四年来居家养老服务工作成效基础上，进一步丰富内涵、拓展外延，着力构建"146"养老服务高品质发展格局，围绕打造最优养老城区1个愿景，坚持"党的领导、系统谋划、协调发展、夯实基础"4项原则，加快完善服务供给、健康支撑、智慧养老、老年友好、养老产业发展、"养老＋基层治理"6个体系，不断提升老年人幸福指数。XX区国办养老院和太湖路街居家养老服务中心投入运营，桃园街道、雀榕园社区、津铁泽苑社区居家养老服务中心建设扎实推进，累计完成居家适老化改造1562户，开放医养护一体化病床床位204张，开展入户医疗护理服务7000余人次。全面落实立德树人根本任务，深化与XX科技大学、XX财经大学等高校教育合作，推进全时段大中小学思政课一体化建设，3所小学、幼儿园新建项目稳步开展，预计新增学位3000余个，积极推进学前教育普及普惠区建设，完成国家义务教育优质均衡先行创建区各项建设任务，聘任159名骨干教师建立"西岸基础教育名师库"，XX教育品牌不断擦亮。深入推进健康XX建设，区疾病预防控制中心投入运营，越秀路街社区卫生服务中心开诊运行，天塔街社区医院创建完成，为9.2万余名老年人免费提供健康查体服务，基层医疗卫生服务水平持续增强。完善公共文化服务体系，推进建设西岸非遗体验馆和海XX岸文化广场两个文化新地标，举办"文化365快乐在XX"文化惠民活动1000余场，各类全民阅读推广活动200余场，"以新型空间构建高品质城市阅读服务体系创新引领全民阅读"成功入选中宣部、文旅部、国家发改委联合推出的基层公共文化服务高质量发展典型案例。

3.精雕细琢城区功能品质。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，以迎接全国文明城区和国家卫生区复评复审为契机，统筹开展"双创双优"各项工作，14名区级领导同志分别包保街道，成立僵尸车问题整治、建筑工地管理、加强控烟执法等7个专项工作机制，在全区范围常态化开展"楼道清空"专项治理和"双万"志愿服务等主题活动，推动城区颜值气质持续提升。加快实施中心城区更新提升行动，XX设计之都核心区柳林街区、先达片区等项目开工建设，57万平方米老旧小区改造、92个小区雨污分流改造工程、16公里供热管网、17公里燃气管网、5家菜市场智慧化提升改造等项目扎实推进，继续实施"新门前三包"等一系列精细化管理机制，在天塔街、下瓦房街探索环卫道路社区一体化管理工作模式，充分发挥物业服务管理中心作用，加强纯物业、准物业小区管理服务，推动整改物业管理问题191个，统筹指导房屋维修资金使用项目91个4400余万元，为3.39万户居民解决房屋维修难题。坚持生态优先、绿色发展，深入学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化河（湖）长制责任落实，扎实推进城市绿道三期工程和17处"口袋公园"建设进度，横跨城区的"绿色生态廊道"加速贯通、融为一体。把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，制定《XX市XX区能源领域碳达峰实施方案》，中水北方屋顶光伏项目成功并网发电，"北方设计联盟"重点企业获批16个低碳减碳相关专利，"区块链＋无废XX"试点建设成功纳入国家智能社会治理实验特色基地。

4.营造安全稳定社会环境。深入学习贯彻习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示精神，围绕敏尔书记在全市安全生产和社会稳定工作会议上的讲话要求，研究制定具体工作方案，细化明确60条具体贯彻落实举措，时时盯紧、时时跟进、时时推动，以实际行动筑牢首都"护城河"。深入贯彻落实习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示精神，制定《XX区关于进一步筑牢意识形态安全防线的实施方案》，开展落实意识形态工作责任制专项检查督查，织密筑牢意识形态安全防护网。坚持和发展新时代"枫桥经验"，打造矛盾纠纷多元化解"一站式"平台，构建诉调、访调、公调、检调"大调解"工作格局，累计开展矛盾纠纷排查7968次，排查化解各类矛盾纠纷1639件，化解率达98.6％。认真学习实践"浦江经验"，落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，持续推进重点信访事项和信访积案化解。严格落实安全生产责任制，常态化开展安全隐患排查整治，累计完成燃气设施"6个100％"改造35万户，对各重点领域企业检查3.9万家次、立案处罚263件，坚决防范和遏制重特大事故发生。健全完善应急管理体系，与市气象局达成战略合作，以数字技术赋能气象灾害风险防范能力持续提升，聚焦"七下八上"防汛关键节点，严阵以待、严密部署，推动基层防汛救灾能力不断增强，落实食品安全区、街、社区三级包保机制，实现1.2万余家经营主体包保覆盖，围绕食品生产流通及餐饮服务等环节开展检查2.1万余次，全力保障人民群众生命财产安全。

五、坚持勇于自我革命，营造干事创业良好政治生态

1.坚定不移深化反腐败斗争。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，召开XX区持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，制定《XX区2023年持续净化政治生态重点任务》，聚焦"六破六立"，深化"以案四说"，持续巩固清廉XX"四工程一创建"建设成果，深化运用区纪律教育中心等载体常态化开展纪法警示教育，推动全区各部门分层分级开展廉政党课，引导广大党员干部持续受警醒、知敬畏、守底线。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，加大对粮食购销、统计造假等领域专项整治力度，对腐败问题坚决做到发现一起查处一起，今年以来共处置问题线索220件，立案72件78人。精准运用监督执纪"四种形态"249人次，其中第一种形态198人次，让纪律规矩真正成为"带电的高压线"。

2.持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，召开区委常委会会议传达学习中央纪委和市纪委有关精神，修订《XX区关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神的实施意见》，对全区加强和改进工作作风进一步规范细化。充分发挥政治监督保障作用，制定出台《关于推动党内监督与各类监督贯通协调的实施办法（试行）》，以落实"三级五项谈话制度"为抓手，强化对"一把手"和领导班子的监督，推动各级领导班子开展监督谈话2000余人次。深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治，查处形式主义官僚主义问题16件29人、奢靡之风享乐主义2件2人、群众身边腐败和作风问题17件33人，严防"四风"问题反弹回潮。

3.着力锻造高素质干部队伍。坚持以正确选人用人导向引领干事创业导向，强化日常考核、分类考核、近距离考核的"知事识人"体系，大力选拔在推动高质量发展、维护社会稳定等重点工作和斗争一线豁得出来、冲得上去的干部，上半年提拔和重用处级领导干部27人。加大年轻干部培养力度，健全年轻干部发现储备机制，选派112名年轻干部到信访维稳、创文创卫、十项行动专班等岗位实践历练，推行选调生"1＋1＋1"导师制培养模式，持续拓展培养锻造高素质干部队伍的有效途径。坚持严管与厚爱相结合，严格落实"三个区分开来"，印发XX区《关于激励干部担当作为开展容错纠错的实施办法（试行）》，精准落实容错纠错工作机制，以鲜明态度和实际举措为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，持续营造担当作为、干事创业浓厚氛围。