局领导班子2023年度落实全面从严治党主体责任的工作报告
局领导班子2023年度落实全面从严治党主体责任的工作报告
今年以来，市规划资源局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，认真落实市委、市政府部署要求，围绕主责主业聚力推动高质量发展"十项行动"，抓稳扛实管党治党主体责任，全力营造风清气正的政治生态，以钉钉子的精神推动各项工作任务落实落地，奋力以规划资源之为支撑服务全市高质量发展。
一、坚持凝心聚魂加强政治引领，对党绝对忠诚更加坚强有力
1.扛稳抓牢政治责任。牢记"国之大者"，始终坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为"第一议题"来学习、"第一遵循"来贯彻、"第一政治要件"来落实，建立推进习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署在规划资源领域落地实施闭环，动态更新督办台账，压紧压实局系统各部门各单位政治责任。
2.聚力落实主体责任。严格履行全面从严治党主体责任，制定局党委落实全面从严治党主体责任"两个清单"，印发局党委工作要点、党委党的建设工作领导小组工作要点，召开党委会、党的建设工作领导小组会就全面从严治党、党风廉政建设等工作进行研究部署，组成检查（督导）组深入基层开展全面检查帮带，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实党内法规制度建设领导责任，压实党内法规执行责任，履行党内规范性文件备案审查主体责任。
3.深入推进党委监督。全面贯彻中央和市委巡视工作会议精神，制定印发2023年度局党委巡察工作要点和2023年第三轮、第四轮巡察工作方案，高标准完成蓟州分局、滨海新区分局等7个单位的常规巡察工作。更新编印相关巡察制度规定，进一步加强巡察工作纪律规矩建设，提升巡察工作质效。加强对权力运行的监督制约，积极推动贯通协同、力量整合、程序契合和工作融合，推动增强各类监督合力。
4.自觉接受"政治体检"。自觉主动担当，以饱满的政治热情和过硬的工作作风主动接受巡视政治监督。对巡视过程中发现的问题和反馈的整改意见，及时制定整改措施，明确整改目标、整改期限和责任人员，对账销号，逐一落实，切实做好立行立改工作。强化主体责任考核整改，专题研究2022年落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈问题整改措施，推动考核整改工作取得实效。
二、着眼思想强基夯实理论武装，知行合一氛围愈加浓厚
1.抓实理论武装，在固本培元上一以贯之。认真落实局党委会"第一议题"、理论学习中心组"第一主题"制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、党中央作出的新的决策部署，以及市委、市政府有关新部署新要求等，不断深化对党的创新理论的规律性认识。印发局党委理论学习中心组学习重点安排，结合主题教育工作安排，全年共组织中心组学习12次。加强对局属党委（党组）理论学习中心组学习的指导和监督，局领导带头落实"列席旁听"制度，督促落实"一学一报"制度要求，对基层单位理论学习情况进行全覆盖检查，局领导班子成员全年共列席基层党委（党组）中心组学习8次。
2.抓牢主题教育，在夯基筑垒上持续用力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为当前的一项重大政治任务，以高起点、高效率、高标准为切入点，在深谋、统筹、争先三方面着力，推动主题教育蹄疾步稳扎实开展。精心制定工作方案、细化重点任务安排，形成"1＋1＋N"的落实体系，成立领导机构和工作机构，健全2个规则、4项制度，强化部署推动落实。以"学思想、办实事、解难题"为主线组织开展调查研究，各级领导班子成员确定调研课题173个。大力发扬刀刃向内的自我革命精神，"找病灶""动真格"，局领导班子制定问题清单24条，制定专项整治方案9个，全部整改完成或取得阶段性成果。
3.抓好法治建设，在法治轨道上愈行愈远。认真落实法治建设"一规划两纲要"和中央、市委市政府决策部署，推动规划资源系统法治建设见行见效。推进习近平法治思想学习常态化，局党委主要负责同志带头宣讲习近平法治思想，举办法治专题培训4期，组织处级以上干部参加关于职务犯罪的庭审旁听，积极开展习近平法治思想专题学习考试，建立完善国家工作人员学法档案，持续推动习近平法治思想学习宣传走深走实。制定印发局法治建设2023年工作要点、普法工作要点和普法责任清单，组织开展法治建设"一规划两纲要"中期评估及实地督察迎检、整改工作，推动局系统党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实。持续加强规划资源重点领域地方立法工作。
4.抓牢意识形态，在宣传引导上常抓不懈。持续深化意识形态工作极端重要性认识，组织召开局党委会专题研究意识形态工作，跟进学习党中央和市委关于意识形态工作相关文件精神，印发意识形态领域情况通报，压紧压实政治责任、领导责任。加强对局属单位意识形态工作的指导和监督，组织开展意识形态工作排查和专项检查，邀请专家教授进行辅导授课，推动意识形态工作责任制落地落实。认真落实《市规划资源局网络舆情管理办法》等相关规定要求，健全局系统一体化网络应急指挥体系和网络意识形态风险隐患排查机制，加强局系统网信队伍建设，坚持定期教育培训。充分发挥宣传引导作用，大力宣传规划资源领域助力X高质量发展新成效，全方位、多角度、立体式报道规划资源领域各项工作，讲好规划资源故事。
三、坚持组织塑形激发支部活力，党组织政治功能和组织功能不断增强
1.加强党组织规范化建设。全面加强党的组织体系建设，推动基层党组织不断优化组织设置，进一步理顺党建工作体系，XX总队党总支依规依程序改建党委、市登记调查中心撤销党总支设立党支部、XX 分局设立机关党委，45个党组织按期完成换届选举。认真落实党建引领基层治理行动，制定工作方案，组织动员部署，举办"我为群众办实事"实践活动十佳案例评选，组织开展理论宣讲员大赛，开展"两优一先"评选表彰，以党建引领促进党建与业务工作深度融合。严肃党员教育管理，举办专题培训班，开展"学习红旗渠精神激发奋进力量"党员党性教育培训，年度党员发展计划如期完成。指导基层召开2022年度和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会和组织生活会，做实做好民主生活会整改的"后半篇文章"，
2.抓好干部队伍建设。探索优化干部政治素质考察，制定处级领导干部政治素质考察实施方案，建立领导干部政治素质档案，促进干部政治素质考察具体鲜明、落地落实。坚持正确选人用人导向，深化处级领导班子和干部队伍建设，结合工作需要开展处级干部轮岗交流。全链条强化年轻干部选育管用，建立优秀年轻干部人才库，重点选派有培养潜力的干部参加重点领域、综合性岗位锻炼，在深刻总结评估青苗计划的基础上探索启动青帆计划。充分发挥考核"指挥棒"作用，研究制定关于加强业务工作年度考核的通知，圆满完成2022年度处级领导班子和领导干部考核工作，并将考核结果作为加强领导班子和干部队伍建设的重要依据。全面理清人才发展思路，加大人才培养力度，做好人才引进招录工作。认真落实"三个区分开来"，修订印发局容错纠错实施办法，探索制定领导干部能上能下实施细则，激励干部敢闯敢试、勇于担当。
3.加强统战和群团工作。认真落实统战工作"四个纳入""三个带头"制度要求，深入学习贯彻中央和全市统战工作会议精神，制定印发2023年统战工作要点。强化党外干部队伍建设，更新完善党外干部信息库，及时发现优秀党外干部。围绕统筹党内党外人才队伍建设问题及对策研究开展专题调研，创新开展党外干部大讲堂、"学思践悟·规划资源党外干部说"等活动，召开党外人士"凝心铸魂强根基、团结奋进新征程"主题教育动员会、统战工作培训会，提升党外干部能力素养。扎实开展面向团员青年的主题教育，组建规划资源五大领域青年先锋突击队30余支，选拔优秀青年突击队员300余名。深入开展局系统"争当青年岗位能手活动"，以世界海洋日、全国土地日等宣传活动为载体搭建跨系统大范围广联系的交流交友交往平台，累计选树青年典型50余名，2023年局系统团员青年荣获市级以上团内荣誉2人、集体3个。
四、坚持作风固本敢于动真碰硬，清廉建设进一步走深走实
1.持续净化政治生态。坚持把加强政治生态建设作为一项重要任务来抓，局党委会专题研究政治生态建设形势，总结经验、查找不足、分析原因，就贯彻落实市委关于持续净化政治生态的意见进行部署推动。对政治生态和反腐败形势进行深度剖析，推动局系统政治生态不断出清向好。严明政治纪律和政治规矩，聚焦主题教育部署要求，围绕树立正确政绩观、整治圈子文化裙带关系等9个方面严肃开展专项整治，治理消除影响政治生态建设的难点堵点。坚决贯彻执行民主集中制，严格落实"三重一大"集体议事决策制度，持续强化"四个服从"，杜绝"七个有之"，做到"五个决不允许"。
2.深入推进作风建设。持续加固中央八项规定精神堤坝，修订完善贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的具体举措，紧盯重要节日时间节点，采取"四不两直"、明察暗访等方式开展现场监督检查，对基层单位廉政提醒、安全防范、公车管理、严防"四风"、严防形式主义官僚主义等情况进行逐项检查提示，强化基层党组织日常监督。组织开展"立规矩、正风气、比担当、创一流"干部队伍作风建设活动，深入推进机关作风建设专项整治，以作风大转变促进思想大解放、能力大提升、工作大落实，指导行业主管部门、项目单位推动"未批先建""边建边批"工程项目整改整治，强化要素保障对重点项目进行全生命周期服务督办，有效开展盘活存量资源优化生产力布局有关工作。持续深入开展治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项行动，制定印发2023年工作安排和为基层减负新十条措施，跟踪督办市委专项行动办、市信访办转交的群众信访举报，严格按流程办理"0811"监督电话线索，编发专项行动《工作信息》6期。严格干部日常管理监督，认真落实"一把手"和领导干部监督机制，严格落实领导干部个人有关事项报告和领导干部兼职、因私出国（境）管理等制度，做好信访核查有关工作。
3.不断强化警示教育。突出思想引领，组织召开局系统全面从严治党暨党风廉政建设大会和持续净化政治生态暨警示教育大会，党委主要负责同志动员部署并讲授廉政党课。组织开展服务保障"十项行动"主题警示教育月活动，集中观看警示教育片，组织参观李港监狱等警示教育基地、旁听职务犯罪庭审，收到良好效果。支持驻局纪检监察组开展局系统纪检干部教育整顿，深入推进"三个以案"工作，制定印发关于开展王伟涉嫌严重违纪职务违法犯罪案件以案为鉴、以案促改、以案促治工作的方案，开展警示教育工作，局主要领导对所在单位领导班子成员进行集体约谈，督导召开专题民主生活会，全面查摆整改突出问题，有效筑牢反腐倡廉思想防线。编发《党风廉政建设工作提示》12期，组织各级领导干部带头讲廉政党课，开展廉政提醒谈话，在严肃查处重点领域重点人员的基础上，有针对性地查漏补缺、建章立制。
4.一体推进"三不腐"。保持高压态势，强化不敢腐的震慑，严肃开展不动产登记领域窗口腐败和作风问题专项治理，规范全链条业务闭环管理。坚持违纪必查和有腐必反、有贪必肃，精准运用监督执纪"四种形态"，常态化运用"第一种形态"。组织开展局重点领域重点部门关键岗位廉政风险排查，修订重点领域重点部门关键岗位廉政风险防控和监管实施办法，推动构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的廉政风险防控管理机制。制定下发《关于进一步推进党风廉政建设工作的通知》，围绕5项工程、10项重点工作就加强廉洁文化建设进行部署，在督促使用廉洁文化屏保的基础上制作印发独具特色的廉洁文化海报，以办公场所、工作电脑、个人手机为重点打造横向到边、纵向到底的廉洁文化矩阵，不断增强不想腐的思想和行动自觉。
5.持续推动专项工作。制定局系统2023年贯彻落实"平安X"建设工作要点，做好2022年中央督导组反馈问题涉及我局事项整改，加强反有组织犯罪法宣传贯彻。常态化推进扫黑除恶斗争，坚定不移贯彻总体国家安全观，积极发挥资源、生态两个协调机制作用，推动国家安全要求贯彻到规划资源工作各领域。着力构建高效运转的国家安全专项工作协调机制，制定年度工作要点，压实工作责任，组织开展培训，有效提升国家安全防范意识和工作能力。围绕安全生产风险和事故隐患问题开展专项整治，持续加强党对保密及档案工作的领导，认真抓好保密及档案工作。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，回顾全年工作，对照全面从严要求，局系统全面从严治党工作还存在一些问题，特别是通过此次市委巡视对我局工作的全面"体检"，充分让我们认识到自身存在的问题和努力的方向。下一步，我们将以此次市委巡视反馈问题整改为契机，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大部署要求，强化政治意识，坚决推动全面从严治党责任落地落实，把助力X高质量发展的动力转化为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动，为开创规划资源事业新局面提供坚强政治保障。
