党组“三重一大”事项工作制度

党组"三重一大"事项工作制度

为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于建立"重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定"的制度（以下简称"三重一大"制度），推动机关依法科学民主研究决策，结合机关工作实际，制定本制度。

一、"三重一大"事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及机关工作全局，关系机关全体工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1、关于贯彻落实党中央、省委、市委、县委和党组、主任会议等有关重要会议、文件精神的意见措施；

2、党组织建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题；

3、机关党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题；

4、机关工作的重大改革方案和措施的制定；

5、涉及机关全体工作人员待遇有关事项；

6、涉及机关的重大人员伤亡、工伤事故、责任事故、突发事件的处理；

7、其他应当列入集体研究决定的有关重要事项。

（二）重要人事安排

1、向党组提出对工作机构设置、人员调整的意见建议；

2、工作机构使用公益性岗位及临时性人员的增减安排；

3、其他需要集体研究的重大事项。

（三）重要项目安排

1、大宗物资及设备采购；

2、党组会议、上级批准的重要项目经费支出安排；

3、其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。

（四）大额度资金的使用

1、政策性规定以外的，单项资金支出在10000元以上的（含10000元）；

2、其他需要集体讨论决定的重要开支项目。

二、集体决策的机制

对重大问题的决策，须经党组会议讨论决定。根据工作需要可以安排有关工作机构、办事机构的相关工作人员列席会议。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需通过党组会决策的事项，不得以任何其他形式替代。

（三）讨论"三重一大"事项的会议需由有表决权的三分之二以上的党组成员出席方可举行。

（四）会议在讨论有关议题时，首先由该项工作主要负责同志报告有关情况，然后集体进行讨论研究。

（五）集体决策决议事项，坚持少数服从多数的原则，采取表决制，以党组全体成员的过半数通过。

（六）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

（七）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

（八）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。

（九）"三重一大"事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、"三重一大"事项决策的实施

（一）分工组织落实

经党组决策的"三重一大"事项，由党组成员按职责分工组织实施；遇有职责分工交叉的，明确一名班子成员牵头。

（二）严格执行决策

任何党组成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映；但在未作出新的决策前，应严格执行。

（三）加强督查反馈

办公室对"三重一大"事项决策的执行做好服务和监督，跟踪了解情况，并及时向主要负责人报告有关情况。

五、责任追究

（一）有下列情形之一，给国家、集体、单位造成重大经济损失和政治影响的，根据事实、性质、情节等综合因素，依纪依法依规严肃追究责任：

1、不履行或不正确履行"三重一大"制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、其他因违反本制度而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任，同时兼顾容错纠错。

六、附则

本制度由党组负责解释。

本制度自通过之日起施行。