全面从严治党专题研讨

全面从严治党专题研讨

党的XX大报告首次提出，健全全面从严治党体系。习近平总书记在二十届中纪委二次全会上指出，构建全面从严治党体系是一项全局性、开创性的工作。"全面从严治党"加上"体系"二字，充分体现了党对新时代全面从严治党逻辑路径、实践经验和基本规律的深刻认识和总结提升，是以系统化思维科学规划、全面布局、协同配合、高效推进管党治党的重大举措，是一项重大的理论创新，彰显了党中央以党的自我革命永远在路上的战略定力，成体系地推进全面从严治党向纵深发展的坚强决心。

一、健全全面从严治党体系是解决大党独有难题的必然要求

党的XX大报告提出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。习近平总书记在二十届中纪委二次全会上进一步用"六个如何始终"概括了"大党独有难题"。中国共产党作为一个具有一百多年历史的马克思主义政党，自身的发展历程决定了其必然面临着区别于其他政党的独有难题，解决大党独有难题的实践，要求以健全全面从严治党体系为根本途径。

（一）从内部来看，解决大党独有难题，必须健全全面从严治党体系。习近平总书记指出，我们党是世界上最大的政党，大就有大的样子，同时大也有大的难处。新时代，党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、斗争形势的复杂性，都前所未有，我们党要想解决大党独有难题，更好地领导全国9600多万党员和490多万党组织，实现党的远大目标和历史使命，就必须从政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上、制度上坚定不移推进全面从严治党，只有更加全面地认识现状、查找问题，更加深入地剖析原因、摸清症结，更加系统地完善制度、采取措施，使全面从严治党更加体系化，才能保证党能够战胜现实和潜在的一切风险挑战，始终成为时代先锋、民族脊梁、人民主心骨。

（二）从外部来看，解决大党独有难题，必须健全全面从严治党体系。习近平总书记指出："全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。"党的XX大为建成社会主义现代化强国划定五条重要原则，其中，"坚持和加强党的全面领导"处于首要地位，凸显出党在领导社会主义现代化过程中的关键性作用。坚持和加强党的全面领导，关键是坚持党要管党、全面从严治党，只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地健全全面从严治党体系，时刻保持解决难题的清醒和坚定，始终做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党永葆先进性和纯洁性，引领中国式现代化巍巍巨轮劈波斩浪、一往无前。

二、深刻理解把握健全全面从严治党体系

全面从严治党体系是一个动态系统，不是一成不变的，而是不断丰富发展、健全完善的体系。新时代新征程，健全全面从严治党体系，必须强化系统观念、系统思维，着重解决整体性、系统性、协同性问题。

（一）要注重全面从严治党体系的整体性。包括目标、任务、形态的整体性。即全面治党的目标是要保持党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；全面从严治党的任务是要全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党不变质、不变色、不变味；全面从严治党的实践形态，要以党的政治建设为统领，把思想建设作为党的基础性建设，坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，以雷霆之势反腐惩恶，增强党组织政治功能和组织力。

（二）要注重全面从严治党体系的系统性。全面从严治党体系的系统性，包括主体、内容、运行的系统性。主体的系统性，是指全面从严治党主体责任体系各要素之间处于不同的层次，各级党委和书记承担主体责任，班子成员、其他部门也都承担一定的责任，但不是平均分担，而是有主有次，共同构成全面从严治党主体责任体系。内容的系统性，是指全面从严治党体系涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等方方面面，每一个方面既是一个完整的子系统、有各自特定的内涵，同时又紧密联系，形成有机统一的完整体系。运行的系统性，是指全面从严治党的运行涵盖了党的领导、运行机制、法规制度、组织保障和责任落实等多方面，要以系统思维来谋划、以系统方式来构架、以系统布局来落实、以系统措施来推进、以系统成效来检验。

（三）要注重全面从严治党体系的协同性。全面从严治党体系的协同性包括监督、责任、机制的协同性。在监督的协同性上，各监督主体，包括纪委、纪检、审计、督察等部门之间、上下级之间要形成衔接贯通、协同配合的监督工作格局，确保监督对象、领域、过程不留死角、不留空白。在责任的协同性上，全面从严治党主体责任与监督责任要同频共振、协同推进，"两个责任"是一个有机整体，必须相辅相成、同向发力、相互促进。在机制的协同性，要优化全面从严治党协同治理机制，健全相容性激励机制，促进全面从严治党各类主体积极参与，健全保障管党治党协同治理的评估、监督、问责和反馈调适机制，推动提升全面从严治党质效。