2023年4月党委（党组）理论学习中心组学习文章-9篇(第5/7页)

党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，提出"人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义"。中国式现代化，创造主体是人民，实践主体是人民，成果享有者是人民，归根结底是以人民为中心的现代化。这就要求我们积极发展全过程人民

民主，从各领域各层次扩大人民有序政治参与，更好激发人民群众的积极性、主动性、创造性，用自己的双手创造美好生活，开辟中国式现代化事业发展新天地。

三、全过程人民民主保证人民当家作主落到实处

民主的价值理念转化为具体现实的民主实践，需要科学有效的制度安排予以保障。全过程人民民主具有完整的制度程序和参与实践，保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体， 实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。在一整套制度体系的有力保障下，人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，其运行和实践涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个方面。我国实行直接选举和间接选举相结合的人大代表选举制度，县乡两级人大代表由选民直接选举产生；全国人大代表，省（区、市）人大代表，设区的市、自治州人大代表，由下一级人民代表大会选举产生。最新选举产生的五级人大代表共277万多名，其中县乡两级人大代表262万多名， 约占人大代表总数的95%，是由全国10亿多选民一人一票选举产生的。民主协商在人大工作中得到充分贯彻和体现，人大立法、监督和代表履职，都要深入调研，广泛听取各方面意见，重要事项要反复论证、沟通、协调，在集思广益、凝聚共识的基础上进行表决或者提出意见建议。还有民主决策、民主管理、民主监督，在人大工作中都有要求、有制度，都得到体现和落实。

积极发展全过程人民民主，是新时代人大工作的必然要求和重大使命。要履行好宪法实施监督职责，从国家根本法的高度保障人民掌握国家权力。不断完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方面法律制度， 健全人大组织制度、议事规则和各项工作机制，加强人权法治保障，制定完善民事、刑事、行政以及经济、文化、社会、生态环境等领域法律，不断推动增进民生福祉。坚持正确监督、有效监督、依法监督，健全人大对行政机关、监

察机关、审判机关、检察机关监督制度，以法治思维和法治方式推动解决人民群众急难愁盼问题，维护和发展人民群众合法权益。更好支持和保障代表依法履职，加强代表工作能力建设，密切代表同人民群众的联系，使充分发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。讲好全过程人民民主故事，加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传，推动人民代表大会制度深入人心，彰显中国民主的特点和优势。

四、坚持在党的领导下发展全过程人民民主

我们党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创建了符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的全过程人民民主，找到了发展社会主义民主政治的正确道路、正确方向。全过程人民民主是在党的领导下形成、发展和实现的，党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证。坚持党的领导，就是坚持我国民主的社会主义性质，坚持人民在国家和社会中的主人翁地位。

只有始终坚持党的领导、全面落实党的领导，全过程人民民主才能有序推进，人民当家作主才能充分实现。"不要社会主义法制的民主，不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义民主。"削弱甚至取消党的领导，"这事实上只能导致无政府主义，导致社会主义事业的瓦解和覆灭"。我国全过程人民民主之所以行得通、有生命力、有效率，关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于党确立XXX同志DZY的核心、全党的核心地位，确立XXXXXX中国特色社会主义思想的指导地位。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定坚持党对全过程人民民主建设的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚团结奋斗的强大力量。要在党的领导下坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持人民主体地位，健全人民当家作主制度体系，把我国政治制度的特点和优势充分发挥出来，保证党领导人民依法有效治理国家。

中海石油（中国）有限公司海南分公司：为加快建设海洋强国汇聚深海能源力量

中海石油（中国）有限公司海南分公司党委

（2023年4月10日）

党的二十大报告指出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。建设海洋强国是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，是实现第二个百年奋斗目标的重大战略任务，也是中华民族向海图强的重要目标。推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。把深海能源开发与海洋强国建设紧密联系在一起，再次彰显了DZY认识海洋、关心海洋、经略海洋的决心和信心，为中国海洋石油事业赋予了全新的历史使命、指出了明晰的前进方向、提出了发展的根本遵循。

一、奋进新时代，深海能源开发取得历史性成就

新时代十年，中国海洋石油工业高质量发展，深海能源开发取得一个又一个里程碑进展。2012年，党的十八大报告首次提出"建设海洋强国"发展战略， 中国海油便将刚建成投用的我国首座第6代深水半潜式钻井平台"海洋石油981" 派往南海，展开了中国人用自己的装备首次开钻深水油气井的全新探索，也开启了中国海洋石油工业深海装备体系全面建设的历史篇章。

十年来，中国海油跟党奋斗、为党创业，把"在经济领域为党工作"的使命担当书写在深蓝国土之上，中国深海油气开发的首支"联合舰队"迅速成形。亚洲最大十二缆深水物探船"海洋石油720"驰骋大洋，采集深海地层三维数据； 我国首艘3000米级深水铺管起重船"海洋石油201"精耕海底，织就水下油气管网；亚洲拖力最大深水三用工作船"海洋石油691"破浪穿行，构筑起深海油气田的守护屏障。

依托这些装备，我国深海油气勘探开发技术得到快速提升，中国海油于2014 年在距离海南岛150公里处自主勘探发现了陵水17-2深水气田，并进一步加大深海油气产业布局，在海南自贸港建设总体方案发布当年设立在琼区域总部-- 中国海油海南分公司，以更大力度推动深海开发和研究。海南分公司党委自信自强，随即在海南岛周边深水海域先后自主发现了陵水25-1、陵水181．宝岛21-1 等多个含油气构造，打开了通往南海深海油气宝藏的大门，也打破西方石油公

司在深海油气勘探开发领域对我国的技术封锁。

2021年6月25日，"深海一号"超深水大气田建成投产，在海南分公司生产作业团队的精心调试下快速达到年产30亿立方米天然气的峰值产能，成为我国"由海向陆"保供海南自贸港和粤港澳大湾区的主力气田，展现了深海油气资源的巨大潜力。"深海一号"能源站是全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台，实现3项世界级创新、采用13项国内首创技术，带动了国内深水工程设备设施"供应链"和深水工程制造"联合体"的建立与完善，成为中国海洋工程建造领域的技术集大成者，使我国在海洋油气领域实现从300米到1500米水深的重大跨越，进入世界先进行列。

二、再启新征程，挺进深远海具备战略性意义

党的二十大报告强调，要深入推进能源革命，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，进一步谋划了以能源开发驱动海洋强国建设的发展思路。

目前我国已经成为全球最大的原油和天然气进口国。虽然国内油气行业在坚定实施增储上产"七年行动计划"五年之后，迎来了国内油气对外依存度的历史性回落，但全球油气资源供需失衡的局面仍将长期存在。我国虽然拥有300 万平方公里的海洋国土自然资源禀赋，但整体勘探开发程度远低于陆地。面积辽阔的南海海域更是具有"第二个波斯湾"之称，在远离陆地的深水区域蕴藏着丰厚的油气资源，是我国油气增储上产增长极和接替区的理想之地。

坚定大力开发南海油气资源的决心信心、提升挺进深远海的能力水平，是贯彻落实党的二十大精神的应有之义，是全面建设海洋强国的必然要求，是以中国式现代化夯实中华民族永续发展物质基础的重大举措，也是构建海洋命运共同体的重要实践。

大力推动深海油气资源开发，有利于建立一个以天然气为主的大型清洁能源供给保障基地，为国家实体经济增长注入长期发展动力；有利于充分发挥我国现代工业体系门类齐全、独立完整的系统优势，完成3000米级超深水水下生产系统等高端技术装备的研发制造，实现海洋开发领域多项关键核心技术突破； 有利于全面提升我国在南海区域海洋治理的主导权和话语权，创造与周边国家合作开发的稳定环境，更好维护我国的海洋权益。

三、铸就新伟业，建设海洋强国需要开创性突破

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，中国海油海南分公司扎根自贸港，紧紧抓住与国家重大发展战略深度融合的契机，贯彻"发展海洋科技、

加强深海科学技术研究、加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设"等重要部署，推动海洋石油工业"向南、向深、向远"拓展。

站在"两个一百年"奋斗目标交汇的关键历史时期，中国海油海南分公司党委牢记嘱托，以"碧海丹心，能源报国"的笃定和"有限海南，无限南海" 的气魄投身海洋强国建设、支持中国特色自由贸易港建设，积极发展新业态、培育新动能、谋划新突破，奋力实施增储上产攻坚工程、科技创新强基工程、绿色发展跨越工程和提质增效升级行动的海南方案，大力建设以"跨越千万吨·筑梦深远海"为引领的油气资源供给保障中心、以"创新强基·技术策源" 为驱动的海洋工程技术研发中心、以"深水链长·产业拉动"为支撑的海洋装备设计建造中心和以"企业·家"为保障的人本理念践行示范中心，成功推动中国海油油气能源院士工作站落户海南，促成中国海油深海能源开发总指挥部基地、澄迈油气勘探生产服务基地开工建设。