党建理论文稿（39篇）(第43/49页)

（作者系湖南省娄底市委书记）

把"严"的要求长期坚持下去

2022-12-16

12月6日召开的中央政治局会议，研究部署了党风廉政建设和反腐败工作。会议强调，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党的伟大自我革命进行到底。"严的基调、严的措施、严的氛围"的重要论断，进一步亮明了以习近平同志为核心的党中央推动"全面从严治党永远在路上"的政治决心和政治态度，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要指导作用。

党的十八大以来，我们坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，解决了党内许多突出问题，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力。新征程上，必须清醒看到，党面临的"四大考验""四种危险"将长期存在，大党独有难题现实而严峻地摆在面前。这要求全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

严的基调、严的措施、严的氛围，是推进全面从严治党的三个关键要素。严的基调是推进全面从严治党向前发展的内在指引。党的二十大报告鲜明提出，"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党"，这就是对严的基调的一次郑重宣示。严的措施是确保全面从严治党有力有效的重要支撑。党中央关于全面从严治党的各项具体举措，特别是党的二十大关于深入推进新时代党的建设新的伟大工程七个方面的内容，就是关于严的措施的系统部署。严的氛围是巩固提高全面从严治党成效的"生态环境"。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度深入推进全面从严治党，十年磨一剑，不断形成和发展风清气正的党内政治生态，在全党形成了严的氛围。严的基调、严的措施、严的氛围，三者相辅相成、互相促进，统一于新时代全面从严治党伟大实践。

把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，必须结合党在新时代的中心任务，瞄准党内存在的不适应、不符合问题，集中整治、全力攻坚。以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导，及时发现、着力解决"七个有之"问题。加固中央八项规定堤坝，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治群众身边的"蝇贪"，进一步铲除腐败滋生土壤。完善党和国家监督体系，增强对"一把手"和领导班子监督实效。

全面从严治党只有"进行时"，没有"完成时"。管党治党宽松软状况是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，全面从严治党就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。严的基调、严的措施、严的氛围，要落脚到"长期"坚持上来。特别是要紧紧扭住全面从严治党主体责任这个"牛鼻子"，抓住党委（党组）这个关键主体，以上率下、以点带面，持之以恒强化守土有责、守土负责、守土尽责的政治担当，不折不扣落实中央各项部署，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以全面从严治党新成效为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。

八项规定改变了什么？

2022-12-16

新时代十年来，中央八项规定深入党心民心，助力拥有9600多万党员、执政超过70年的大党解决了作风建设领域诸多原来想解决而没能解决的难题，让她变得更加廉洁、更加强大，产生了深远影响。这样的规定是在什么样的形势下出台的，又是怎样"十年磨一剑"坚持到现在的，未来这张"金色名片"还能否继续发挥作用？在它实施十年后的今天，予以总结和展望，很有意义。

找准管党治党突破口

改革开放以来，党坚持党要管党、从严治党，持续努力加强和改善党的领导，推动党的建设新的伟大工程取得显著成效，为党和国家事业发展提供了根本政治保证，同时也积累了一些矛盾和问题。

由于一段时间内出现管党不力、治党不严问题，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，特别是对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事。同时，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。这些问题严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。习近平总书记曾就此指出，当时，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。

找准切入点，难题就会迎刃而解。面对上述影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，从党风廉政建设切入，果断制定《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。自2012年12月4日开始实施的这一规定，从改进调查研究到精简会议活动、从精简文件简报到规范出访活动、从改进警卫工作到改进新闻报道、从严格文稿发表到厉行勤俭节约，总共八条，简明扼要，直击陈弊。

"善禁者，先禁其身而后人"。习近平总书记鲜明指出，"各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起"。以习近平同志为核心的党中央，坚持打铁必须自身硬，以制定和落实中央八项规定开局破题，找准了全面加强党的建设的突破口，体现了全面从严治党的强大决心和卓越智慧。

锲而不舍抓好落实

一分部署，九分落实。八项规定出台后，党中央率先执行。2012年12月7日，广东深圳，通向前海深港合作区的道路畅通如常，一个由8辆车组成的车队融入车流，与公交、出租车、私家车并行，按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民，不铺红地毯、没有欢迎横幅，没有层层陪同。习近平总书记在党的十八大后首次出京考察的这一场景，至今仍令人印象深刻。针对有人担心八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，习近平总书记说，能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。党的十八大后，习近平总书记以身作则、率先垂范，始终带头严格执行中央八项规定，给全党树立了典范，向全国人民持续传递信心和力量。2017年召开的党的十九大，一方面在总结过去五年作风建设时予以肯定性评价，另一方面又作出新部署即"坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治'四风问题'，坚决反对特权思想和特权现象"。会后，新一届党中央召开中央政治局会议，第一时间出台中央八项规定实施细则。习近平总书记在2018年的中央政治局民主生活会上再次强调，"中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神，同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作"。所谓"政者，正也。子帅以正，孰敢不正？"在中央示范下，各地各部门自觉对标对表，进一步推进了中央八项规定精神落地生根。