党建理论文稿（39篇）(第14/49页)

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，是我们党百年奋斗特别是新时代反腐败斗争经验的集中体现。坚持全面从严治党，一体推进"三不腐"，既要坚持严的基调，又要用好严的措施，还要营造严的氛围，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，蹄疾步稳推进清廉自贸港建设，巩固提升一体推进"三不腐"工作成效。

用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。强化理想信念教育，引导党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，不断筑牢拒腐防变的根基。加大反腐败斗争形势和成效的宣传教育力度，彰显党中央惩治腐败的坚强决心和坚定意志，不断释放一严到底、越来越严的强烈信号，在全党全社会形成严的浓厚氛围。公开通报典型案例，放大震慑效应，警醒党员干部监督就在身边。在省委党校打造党风廉政建设研修基地，把廉洁教育融入党校重要主体班次培训内容和日常教育中。做实警示教育，督促党员干部镜鉴常照、警钟长鸣。

强力推动完善党和国家监督体系。监督是权力正确运行的重要保证，监督体系是治理体系的重要基础和保障。党的二十大报告强调"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"。纪检监察机关要认真履行新党章赋予的"推动完善党和国家监督体系"重大职责任务，强化协助引导推动功能，积极推动各类监督贯通协调，使监督优势更好地转化为治理效能。坚持以党内监督为主导、多部门联动、全链条监管、全方位治理，强化科技赋能，打造大数据监督平台，打通各类监督，形成工作合力，强化对权力的制约和监督。

建立健全廉政风险常态化防控体系。党的二十大报告强调，必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。随着全面深化改革进入深水区，腐败手段不断翻新升级、跨国（境）腐败等各类廉政风险逐步凸显，纪检监察机关要更加注重制度集成创新，逐步完善土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等重点领域廉政风险防控机制。做实以案促改、以案促治，把反腐惩恶同深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，把查处腐败案件同防控廉政风险贯通起来，提高腐败治理能力，防范廉政风险扩散外溢。探索开展制度廉洁性评估，从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

全面推进清廉自贸港建设。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，对清廉建设有着更高要求。建设清廉自贸港是推进全面从严治党向纵深发展、加快海南自贸港建设的重要载体和必要保障。要按照试点先行、示范带动的思路，以创建清廉单元为载体，统筹推进贸易、金融、教育、园区等重点领域清廉建设，带动清廉自贸港建设全域推进、全面深化。加强新时代廉洁文化建设，发挥廉洁文化的教化作用，涵养以清为美、以廉为荣的浓厚社会氛围，为建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的中国特色社会主义自由贸易港创造良好环境。

（作者系海南省委常委，省纪委书记、监委主任）

充分彰显依规治党强大政治保障功能

学习《习近平关于依规治党论述摘编》

2023-02-02

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经"形成比较完善的党内法规体系"。这是党内法规制度建设史上的一个重要里程碑，为保证全党团结统一、行动一致，为党统揽"四个伟大"提供了坚强有力制度保障。2023年1月，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，"全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。"《习近平关于依规治党论述摘编》生动记录了党内法规制度建设取得的重大成果，系统体现了党内法规制度建设积累的新的重要经验，为推进新时代党内法规制度建设、深化依规治党，充分彰显依规治党的强大政治保障功能，提供了根本遵循。

准确把握加强党内法规制度建设的重大原则，加强顶层设计和统筹规划

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确的理论和路线方针政策外，必须靠严明规矩和纪律。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。进入新时代，党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，创造性提出坚持依规治党，全方位、立体式推进建章立制工作。

面对"四大考验""四种危险"的长期严峻挑战，习近平总书记深刻指出，要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是党的十八大以后制定的第一部重要党内法规，新时代全面从严治党也从制定和落实中央八项规定开局破题。以习近平同志为核心的党中央准确把握加强党内法规制度建设的重大原则，不断加大体系构建顶层设计力度，引领新时代依规治党不断开辟新境界。

坚持正确政治方向，确保全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，确保党的领导更加坚强、党的执政地位更加巩固。坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，这是党领导人民进行革命、建设、改革最宝贵的经验。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩。党中央着力强化"两个维护"制度保障，制定出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，完善坚决维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以一系列重要制度性安排保证全党自觉向党中央看齐，以党内法规制度的刚性，维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。