2022年党建理论-20篇(第29/38页)

二十大报告提出两个"永远在路上"新要求，标志着全面从严治党的彻底性和坚定性，标志着执政党建设理论的革命性和科学性，从实践到理论两个方面形成闭环，科学回答了建设一个什么样长期执政的马克思主义政党，怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题。

提出健全全面从严治党体系新思路

报告第十五部分提出健全全面从严治党体系，使这一体系贯通自我净化、自我完善、自我革新、自我提高环节，确保党始终坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，至少体现以下三个特点：

全面从严治党体系必须落实新时代党的建设总要求。即坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。新时代党的建设总要求提出了党的建设根本原则、根本方针，在具体部署上形成了一个主线、一个统领、一个根基、一个着力点、一个布局（"5+2"布局）、一个目的、一个目标。

全面从严治党体系要围绕"大党建"格局展开。所谓"大党建"即指党的领导和党的建设融为一体，即以党的领导把方向、党的建设给力量，党的领导谋全局、党的建设促定局，党的领导和党的建设融通于"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局之中，融汇于全面从严治党战略举措之中。强调坚持和加强党的全面领导，明确了全面从严治党的核心；把全面从严治党定位为新时代党的建设的鲜明主题，抓住了要害和关键，确保党的领导全覆盖、党的领导更加坚强有力。党的十九大报告提出的"十四个坚持"、十九届六中全会总结的十条历史经验、二十大报告总结新时代十年采取的十六项战略性举措，无一不体现"大党建"理念和行动方案。

全面从严治党体系要落实到七大工作布局中。一是坚持和加强党中央集中统一领导，二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，三是完善党的自我革命制度规范体系，四是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，五是增强党组织政治功能和组织功能，六是坚持以严的基调强化正风肃纪，七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，分别对应党的政治建设、党的思想理论建设、党的制度建设、党的干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风纪律建设、党的反腐败斗争。

提出全面从严治党新观点

提出"大党独有难题"。面对长期存在的"四大考验""四种危险"，要治理好世界上最大的马克思主义执政党，难就难在如何实现思想统一、维护团结、行动一致、有效管理、纯洁组织、永葆先进等方面。正是针对这些独有难题，二十大报告指出，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。

提出"党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实"。第一个"全面的、系统的、整体的"强调党的领导范围和力度，第二个"全面、系统、整体"强调党的领导方式，从而使"党的全面领导"的定义更加全面准确，既包括党的领导范围和力度，也包括党的领导方式。

提出"完善党的自我革命制度规范体系"。这一观点来自习近平总书记2021年11月11日在十九届六中全会第二次全体会议上提出"党的十八大以来，我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打出一套自我革命的'组合拳'，形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系"的重大论断，体现了制度治党、依规治党的战略举措。党的自我革命制度规范体系包括：党章的根本遵循、民主集中制根本原则、党内法规制度体系、党和国家监督体系、党的政治监督和政治巡视、党内问责制度等。

提出"加强干部斗争精神和斗争本领养成"。这一观点既是对过去五年和新时代十年干部人事工作成功经验的总结，也是针对当前还存在的"一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨"等问题提出来的。党的十八大以来，习近平总书记把"伟大斗争"纳入"四个伟大"，多次论述伟大斗争的时代特征，在党的十九大报告中明确了伟大斗争的涵义，并在中央党校（国家行政学院）中青班开班式讲话中多次强调党员干部要发扬斗争精神、增强斗争本领。"加强干部斗争精神和斗争本领养成"正是在这一系列重要论述基础上形成的。

提出"增强党组织政治功能和组织功能"。党的十八大以来，习近平总书记提出要增强党的基层组织的政治功能，党的十九大报告提出"要以提升组织力为重点，突出政治功能"，加强党的基层组织建设。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织和党的工作全覆盖。政治功能把方向，组织功能聚力量，两大功能结合更有利于加强党的组织体系建设这个重点和党的基层组织建设这个难点。

提出"坚持党性党风党纪一起抓"。党的十八大提出"党的纪律建设"概念，并在党的十九大报告中纳入党的建设新布局。党的二十大报告把纪律和作风建设融为一体，体现了党的自我革命在新时代探索的有效途径，体现了纪律建设、作风建设不可分割的基本规律，坚持党性党风党纪一起抓，正是对这一规律的遵循。

提出"反腐败是最彻底的自我革命"。在党的自我革命四个环节中，反腐败是自我净化的根本举措，体现为除毒瘤、排病毒、去杂质，把住了自我净化这个起点，就把住了自我革命成功的关键。提出反腐败是最彻底的自我革命，是党对自我革命规律的新认识。