2023年上半年落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、抓党风廉政建设责任制

2023年上半年落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、抓党风廉政建设责任制工作情况汇报

2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的XX大以及中央、省、市纪委全会全面从严治党工作会议精神，进一步深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。大力弘扬伟大建党精神，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，牢记"三个务必"，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，纵深推进清廉机关建设，为推动新时代XX高质量发展提供了坚强保障。现将工作情况汇报如下。

一、工作情况

（一）进一步强化政治建设。坚持把政治建设放在首位，全面抓实党建、党风廉政建设和意识形态工作。认真组织党员干部职工深入学习党的XX大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记在各地各时期的重要讲话和重要指示批示精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在严格落实"第一议题""第一课""第一任务"要求的同时，发挥中心组学习"龙头"作用，对各支部实行清单式管理，明确"第一课""主题党日活动""双融双实"活动内容，夯实支部学习基础。开展2期党委理论中心组学习和6期支部主题党日活动，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署、意识形态等内容。开展"常态"学，中心组成员、各支部党员干部坚持每天自觉一小时，系统学习《习近平谈治国理政》第三卷第四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党章程》等规定书籍。围绕廉洁自律，重点学习了《中国共产党廉洁自律准则》，并结合工作和岗位特点，分析如何正确处理"公与私""廉与腐""俭与奢""苦与乐"的关系，持续为党员干部灵魂"补钙"。

（二）进一步发挥党建引领作用。开辟"党的XX大精神学习""XX大精神在基层"专栏，全方位呈现党支部理论学习的新做法、新成效。加强调查研究，撰写课题《XX》，获市党建研究会机关专委会2022年度优秀调研成果一等奖。推行"机关中层干部下沉基层学习锻炼"制度，把基层一线作为培养锻炼中层干部的"练兵场"，让他们参与催报催缴、走访调研等工作。组织团队服务锻炼，以成立志愿服务队、落实"码"上办马上就办等举措，为纳税人缴费人纾难解困，不断提升干部素养和能力。开展"岗位大练兵、业务大比武"，打造"红石榴"岗，以训促学、以考带练、以岗代培，全面激发干部服务的竞争心、责任心和事业心。组织党员干部积极参与读原著视频录制展播到XX纪念馆开展革命传统教育活动。紧紧围绕税费优惠政策政策措施落地生根这个主题，深入开展"十百千万党员落实税费优惠政策"活动，积极推广税费优惠政策红利账单，与企业党支部联合开展税费优惠政策"主题党日"活动。扛牢抓实管党治党责任，认真落实全省税务系统全面从严治党主体责任和监督责任实施办法，按照"两个责任"清单要求，对"两个责任"落实情况进行专项检查，推动责任落实。县局党委加强对党风廉政建设工作的领导，听取纪检组专题汇报X次。党委书记同各单位负责人、党委委员同分管单位负责人按要求开展廉政谈话，做好常态化教育提醒。推进XX与税收业务融合。将落实全面从严治党"两个责任"和上级党组织决策部署纳入税收工作全局，以党的建设统领各项税收工作，以税收工作业绩反映党的建设成果。将XX工作与绩效考核紧密挂钩，推动XX工作与业务工作部署同标、落实同步、检查同时、考核同严。

（三）进一步强化作风建设。紧盯"四风"问题，深化纠正"四风"和作风纪律专项整治，坚决整治形式主义、官僚主义突出问题。实施重点任务清单管理，严格落实调查研究、公务接待、公车改革、会议培训等规定，着力推进机关作风建设。落实中央八项规定精神，开展"私车公养"专项治理，严格对照问题进行自查自纠，建立问题清单，压实主体责任。开展办公用房管理和使用情况专项整治，实地测量，建立登记台账，实施动态化管理。紧盯重要时间节点，利用微信提醒、网页通知、实地检查等形式开展常态化提醒和监督检查。综合运用监督执纪"四种形态"，集中力量检查作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，保持持续警示和震慑。积极培育优良作风，进一步加强廉政文化建设，宣传践行廉政誓言，安装廉政壁纸，走访企业，开展"廉政问卷调查"，对X名新入职人员上好"廉政第一课"，做到廉政教育全覆盖。组建家庭助廉微信群，弘扬良好家教家风。组织学习全国税务系统优秀党员的先进事迹，组织观看爱国教育影片，激励全体干部爱岗敬业、敢于担当。

（四）进一步强化纪律建设。突出强化政治监督，全年把税费优惠政策监督检查作为中心工作、作为基层政治监督的主要工作，党委书记向县纪委主要领导多次汇报工作，纪检组独立开展专项检查X次，和法制部门开展联合督导检查X次，入户走访X户、电话调查X户，有力推动了税费优惠政策落地见效。做实做细日常监督，开展纪律作风监督检查，重点监督"人员遵规守纪、工作日中午饮酒、办公用房使用"等情况，做到"每月固定查，重要节点随机查"。严格落实节假日遵规守纪情况报告制度，全年累计报告XX人次。加强对党员干部婚丧喜庆事宜的监督，严格落实报告备案制度，全年报告X人次。加强对职级并行工作的监督，按照规定程序，对X名干部出具了党风廉政意见。警示教育以案促改。全年开展警示教育X次，组织观看廉政专题片，传达省、市局编发的多起违法违纪典型问题通报，以案明纪；县局法律顾问结合税务部门工作特点和执法环节易出现的风险点进行讲解，共举办X期。对中层干部节前廉政提醒谈话，对财务、后勤管理等部门负责人、窗口工作人员廉政提醒谈话，提醒告诫严守廉洁纪律，切实防范廉政风险。

（五）进一步强化队伍建设。加强干部队伍管理。科学选拔和培养税务干部，从建立、健全各项制度着手，加强和改进思想政治工作，严格落实谈心谈话制度、调查研究和工作报告制度，建立科学的考核指标，将考评结果与评先评优、干部奖惩、绩效奖励等工作挂钩，促进干部在实践锻炼中成长进步。加强纪检队伍建设。以党章党规党纪、中央纪委国家监委X个培训讲义及考点汇编为重点，开展常态化学习；参加市局业务培训X期，积极抽调人员参与全市税务系统纪检人才库的选拔，培养锻炼勇于担当的纪检干部；贯彻落实《监督执纪工作规则》，强化法治思维、程序意识，严格执行保密纪律、廉洁纪律，努力打造一支忠诚干净担当的纪检队伍。

二、存在的问题和不足

管党治党的主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷的情况；自身业务水平不高，执行能力不强，但不善学、不愿学、不想学的能力"荒漠"现象还存在；工作作风不够扎实，抱有应付了事的态度，遇事能拖就拖、能躲就躲，习惯于当"圆滑官""太平官"；吃拿卡要、违规收受礼品礼金等损害纳税人和缴费人利益的"微腐败"问题屡禁不止；工作日中午饮酒、酒后驾车等行为仍有发生。

三、下一阶段全面从严治党重点任务

（一）持续深化党的政治建设。把XXX和习近平总书记关于税收工作的重要论述作为党委理论学习中心组、党支部"三会一课"、干部教育培训的必修课，建立学习效果检测机制，切实学懂弄通做实，将其转化为分析解决问题，指导推动工作的思想武器。二坚决贯彻落实党中央和上级决策部署，做好任务分解、督查督办、重点推进、持续改进等各环节工作，把做到"两个维护"贯穿到税收工作的全过程和各方面。要把践行初心使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，严肃党内政治生活，贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，加强税务机关基层党组织建设，严格执行党的组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

（二）持续推动管党治党政治责任落实。认真执行主体责任和监督责任实施办法，梳理建立责任清单，确保责任落实到人到岗。县局党委要主动承担起主体责任，XX领导小组要协助党委承担主体责任的日常事项，党委书记要始终抓牢抓实主体责任，各班子成员要切实履行"一岗双责"，每年向党委报告履责情况，对分管部门的干部职工加强教育管理监督。把党委全面监督，纪检组专责监督，以及办公室、机关党委、人事教育、法制、财务管理等各业务部门职能监督，党员民主监督结合起来、融为一体。党委要加强对纪检工作的领导，每半年听取纪检组党风廉政建设和反腐败工作汇报X次，同纪检组共同分析研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作X次，促进主体责任与监督责任同向发力。纪检组要切实强化政治监督，对落实党中央重大决策部署和上级工作要求开展监督检查，切实保障税费优惠政策落实、脱贫攻坚、职务职级并行等各项重点任务有序推进。综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、廉政档案动态更新、出具党风廉政意见和参加民主生活会等多种方式，进一步增强监督针对性和有效性。运用互联网、税收大数据等信息技术，进一步拓宽监督渠道，提升发现问题能力。

（三）持续加强税务系统作风建设。针对收受礼品礼金、私车公养、违规吃喝、酒后驾车等痼疾顽症开展专项整治，对涉酒违纪违法问题集中整治，对典型案例一律通报曝光，严查严处。深化治理贯彻上级决策部署只表态不落实、推诿扯皮、不担当不作为、文风会风不实、统筹协调督导不够等问题，进行梳理排查，制定整改措施，加以改进。围绕"两权"运行中的重点岗位和关键环节，聚焦税收领域易发高发的重大风险，加大案件查办力度。集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续整治扶贫领域腐败和作风问题，坚决查处税务干部涉黑涉恶腐败和充当"保护伞"行为。

（四）持续推进不敢腐、不能腐、不想腐。把纪律挺在前面，严肃查处违反中央八项规定精神和"四风"问题，紧盯发票管理、出口退税、选人用人、工程建设、政府采购、信息化建设、核定征收、二手房交易、纳税评估、企业注销等事项中的违纪违法行为，靶向治疗、精准惩治。落实好纪检、法制部门协作配合机制，深入开展"一案双查"，严肃查处内外勾结、虚开虚抵发票等问题。持续释放越往后执纪越严信号，对不知敬畏、顶风违纪、胆大妄为者，深挖细查、严惩不贷。规范权力运行，深入分析"两权"运行特点和规律，加强内控机制建设，做到事前预防、事中监控、事后及时查处，努力构建全面覆盖、全程防控、全员有责的执法风险防控体系。健全完善税务综合监督体系，强化各职能部门日常监督，寓监督于管理之中，发现问题，及早处置；强化纪检机构专责监督，做到挺纪在前、监督在前，从严监督执纪问责。今年，纪检组要把日常监督延伸到执法环节，特别是风险行业的执法环节，早监督、早预防，切实防范化解廉政风险。开展反面典型警示教育，用身边事教育身边人，用身边案警示身边人，扎实开展"以案促改"工作。弘扬廉政文化，深入开展"品诗词话廉洁"、组织廉政主题党日、廉政宣誓等活动。弘扬家庭美德，推动"家庭助廉"，拓展八小时之外监督，营造倡廉、思廉、守廉浓厚氛围，提高干部党性觉悟，增强纪律规矩意识。