国有企业落实党建工作责任制考评办法

国有企业落实党建工作责任制考评办法

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对国有企业的领导，促进党建工作责任制落到实处，根据《中共XX省委关于全面加强新形势下国有企业党建工作的意见》《中共XX市委关于全面加强新形势下国有企业党建工作的意见》等文件精神，结合我市国有企业党建工作实际，制定如下考评办法。

一、考评对象

党组织关系隶属于市国资委党委管理的各国有企业党组织。

二、考评内容和标准

围绕落实中央、省市委有关党建工作部署要求，以《进一步加强和改进新时代XX省国有企业党建工作三十项举措》《关于进一步加强和改进新时代XX市国有企业党建工作的若干意见》和《XX市国有企业党建工作要点》作为党建工作责任制年度考核的主要内容和标准。

三、考评方法和程序

（一）开展XX市国有企业党组织书记抓党建述职评议。述职评议内容主要是:落实基层党建、意识形态、人才工作、党风廉政建设，切实发挥党建在服务大局、推动发展、引领治理中的作用，以企业改革发展成果检验党建工作成效等情况。

（二）组织开展国企党建工作交叉检查。每年年中，组织党建义务监督员、国资国企党务干部对各国有企业党建工作实行交叉检查，检查不发通知，不打招呼，不需汇报材料、也不需领导及相关人员陪同。重点在各国有企业及下属子企业中随机抽取被检查单位，就抓党建促发展情况进行检查，指出工作亮点及其不足。

（三）开展年度党建工作责任制落实情况专项考核。每年年底，由市国资委领导带队，委机关各职能处室参加，组成若干考核组，赴各国有企业开展年度党建工作责任制落实情况专项考核。

四、考评计分

（一）分值组成和计分方式

XX市国有企业党组织落实党建工作责任制考评满分为100分，其中年度党建工作责任制落实情况专项考核占70分，党组织书记抓党建述职评议考核占20分，国企党建工作交叉检查占10分。

专项考核、交叉检查主要围绕《年度国企党建工作考核评分表》，采用问卷调查、查阅资料、个别谈话、现场了解等方式，由各交叉检查小组、专项考核小组根据检查情况，分别打分。

（二）出现以下情况，年终考核不得评为"党建工作优秀单位"

1.政治巡视巡察中发现重大问题，整改不重视措施落实不到位，巡视巡察组对整改落实情况不满意的；

2.集团领导班子成员出现严重违纪违法事件的；

3.党建工作被上级部门通报批评，社会影响较大的。

（三）党建工作加分项

1.党建工作成效突出经市国资委党委推荐，获中央有关部委、省市委肯定并获得荣誉或党内表彰，或中央部委、省市委以简报形式下发的，每次加0.5-2分。

2.党建工作有特色有亮点有成效且形成经验并可推广有借鉴作用，或被省国资委、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市国资委等部门肯定且批示或专报下发的，视情加0.3-1分。

3.完成市国资委党委交办的党建重点工作任务成效明显，视情加0.1-0.3分。

荣誉或通报表彰以获得时间为准，同一项目按最高值加分，不重复计算，党建工作加分项累计最高不得超过5分，加分项根据每年工作推进情况适当调整。

五、结果运用

列入市国资委经营业绩考核企业的党建工作考核得分按20%折算分值，纳入经营业绩考核得分。对年度考核优秀单位，予以通报表扬。对年度党建工作责任制考评末三位的国有企业党组织、上一年抓党建述职点评指出问题整改不力、被市委市政府及相关部门通报批评的，及时进行约谈，问题严重的按照有关规定严肃问责追责。每年度的党建考评情况，市国资委党委将形成报告报市委及有关部门。

附件1:XX市国有企业党组织书记抓党建述职评议考

核工作实施细则

附件2:XX年度XX市国有企业党委（党组）书记抓党

建工作述职评议表

附件3:XX年度国企党建工作考核评分表

附件1：

XX市国有企业党组织书记抓党建述职评议

考核工作实施细则

按照中组部和省市委组织部关于做好党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核工作要求，结合《XX市国有企业落实党建工作责任制考评办法》，现就XX市国有企业党组织书记抓党建述职评议考核工作提出如下实施细则。

一、述职评议考核对象和内容

（一）述职对象。各国有企业党组织书记每年需就抓党建工作述职。党组织书记空缺的，由党组织副书记以党组织名义述职；因故请假的，由党组织副书记代为述职；党组织书记任职3个月以内的，以党组织名义述职。

（二）述职内容。各国有企业党组织书记围绕落实基层党建、意识形态、人才工作、党风廉政建设，切实发挥党建在服务大局、推动发展、引领治理中的作用，以企业改革发展成果检验党建工作成效等内容述职。

二、述职评议考核方式与计分

（一）下达考核指标。每年初根据市委组织部通知要求，结合市国资委党委年度党建工作要点，明确各国有企业党组织书记抓党建工作的重点任务、考核细则及计分标准。

（二）考察及年终检查。具体按照《XX市国有企业落实党建工作责任制考评办法》有关规定进行。

（三）撰写述职报告。述职对象要聚焦述职重点，把自己摆进去，实事求是总结成绩、查摆问题，尤其要对标先进，找发展不足、找工作短板、找理念差距，在此基础上认真撰写述职报告，其中问题不少于1/3。

（四）开展现场述职评议。市国资委党委结合工作实际，每年安排6家单位进行口头述职，其余单位进行书面述职。国企基层党组织书记抓党建工作述职评议会与会人员对各党组织书记进行评议。述职评议打分分为"好、较好、一般、差"四个等级，其中，总体评价中"好"等级不超过参评单位的70%。述职评议的打分结果，按百分制对应分值进行加权计分后，再按20%的比例折算计入XX市国有企业党建工作责任制考评总分。

（五）述职评议结果反馈。市国资委党委将述职评议结果和年度党建工作点评反馈给各企业党组织。

三、结果运用

按照《XX市国有企业党委落实党建工作责任制考评办法》有关规定进行。各国有企业党组织书记述职评议考核结果，市国资委党委将及时报市委组织部。

XX年度XX市国有企业党委（党组）书记抓

党建工作述职评议表

述职对象

单位职务

评议等次（请选择一栏打"√"）

意见

建议

好

较好

一般

差

注：总得分=（100*"好"的票数+80*"较好"的票数+60*"一般"的票数+0*"差"的票数）/总票数

附件2：

附件3

2021年度国企党建工作考核评分表

考核内容

具体要求

得分

全面加强党对国有企业的领导

（30分）

1.强化政治引领，全面贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议和全市党建工作会议精神，牢牢把握企业发展方向。持续发挥国企"强根固魂"新作为，把党的领导有效融入公司治理各层级、各环节，主动服务发展大局，统筹推进经济社会发展和国企改革发展各项工作，党建引领企业发展成效明显。（5分）

2.认真落实党组织研究讨论是重大事项前置程序，完善党委讨论事项的具体清单；独立法人结构的党支部要结合实际，执行党支部前置讨论事项的具体清单；（5分）

3.推行"双向进入、交叉任职"并向二三级企业延伸，设立党委的二级企业应配备专职党务工作者；（5分）

4.企业党组织书记认真履行党建工作第一责任人职责，纪委书记履行监督责任，班子成员落实"一岗双责"；（5分）

5.健全完善年终检查考核、日常监督检查、所属下级企业党组织书记述职评议相结合的党建工作综合考评机制；（5分）

6.集团党委定期研究分析党建工作，班子成员联系基层，年度党建工作有安排有部署。（5分）

进一步凝聚思想共识

（20分）

1.坚持思想建党，理论建党，深化党的十九大、十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，运用好"学习强国"平台、中心组学习、支部学习、"支部主题党日"等载体和平台。中心组内季度开展集体研讨不少于1次，成员每人年度发言不少于1次，全年在市级以上党报、党刊至少发表1篇以中心组名义署名的理论文章或调研报告，中心组成员每人全年撰写学习心得、调研报告或理论文章不少于1篇，赴基层作报告、上党课不少于1次；（4分）

2.落实识意识形态工作责任，各级党委每年至少进行2次意识形态工作专题研究，加强意识形态领域情况综合分析研判，党委中心组每年至少安排1次维护意识形态安全专题学习，加强舆情监测，做好舆论引导；（4分）

3.坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，深化文明单位创建。抓实统战和群团工作，明确企业党委承担统战工作主体责任，加大党建对群团工作的引领、指导和推动作用。（4分）

4.加强信息宣传工作，完成年度信息宣传考核任务。（3分）

5.开展党史学习教育到位有实效。（5分）

全面建强国企基层党组织（30分）

1.不断夯实党的基本组织、基本队伍、基本制度"三基建设"，扎实推进"双创双全"组织力提升行动，积极争创市级"双创双全"组织力提升工程示范支部和特色品牌，组织申报则得基础分3分，争创成功得5分。（5分）

2.推动党的组织体系与治理体系有机衔接，确保下属二三级企业党建工作有牌子、有班子、有专职人员；深入开展"双融工程"建设，扎实推进党组织和党员破难攻坚项目化，企业基层党组织书记带头完成1个"领办项目"、班子成员完成1个"攻关项目"，基层党支部完成1个"创新项目"。（5分）

3.严肃党内政治生活，认真落实"三会一课"，认真开展组织生活会、党性体检（民主评议）等，领导干部要参加双重组织生活，开展批评与自我批评直面问题、结果公正；认真开展主题党日活动，制定主题党日年度工作计划，并按照计划落实，做到有记录、有总结。做实党员教育培训工作。（5分）

4.按计划完成党员发展工作，党员发展流程规范，相关材料齐全；党费收缴及时，使用规范；认真及时维护党员信息系统，及时办理组织关系转接。（4分）

5.持续点亮国企党建品牌，有活动有载体；全面做好党群服务中心规范提升活动。（4分）

6.利用信息化手段和"互联网+"方式，逐步实现党建数字赋能，建设车间、工地、营业网点"三微党校"，便捷化、个性化开展云端学习；深化红色联盟、"红色车间""红色班组""党员专家工作室"等建设。（4分）

7.注重实践探索，创新开展党建工作，取得较好成效。（3分）

坚持党管人才，加强人才队伍建设

（10分）

1.坚持党管人才，建立健全人才工作体制机制。（3分）

2.加大人才招引力度，积极参加人才专项招引活动，完成年度大学生和高层次人才招引任务。（3分）

3.建立师带徒双百机制，开设"思政""红领""匠心""创新"等导师名匠工作室，加强年轻干部和后备力量传帮带。（4分）

党风廉政

建设情况

（10分）

1.落实党风廉政建设责任制，落实"八大行动"深入推进清廉国企建设，深入开展国企领域突出问题专项治理工作；各企业围绕"亲清26·清廉国企"系统清廉文化品牌提炼1个本企业清廉文化品牌，推动清廉文化进企业、进班组、进家庭。（5分）

2.落实中央八项规定和省委、市委有关规定，全年企业无违反八项规定的现象发生。（3分）

3.遵纪守法，全年企业无酒驾、醉驾、赌博等违纪违法现象发生。（2分）

加、扣分项（5分）

加分项：党建工作成效突出经市国资委党委推荐，获中央有关部委、省市委肯定并获得荣誉或党内表彰，或中央部委、省市委以简报形式下发的，每次加0.5-2分；党建工作有特色有亮点有成效且形成经验并可推广有借鉴作用，或被省国资委、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市国资委等部门肯定且批示或专报下发的，视情加0.3-1分；完成市国资委党委交办的党建重点工作任务成效明显，视情加0.1-0.3分；积极支持市国资委工作，选派优秀人才赴市国资委挂职锻炼，挂职人员表现突出的视情加0.2-1分。荣誉或通报表彰以获得时间为准，同一项目按最高值加分，不重复计算。

扣分项：存在报送材料不及时、活动参加不积极等现象的，每发生一次扣0.2-1分。

注：市城市集团、市交通集团、市产业集团人才工作已单独纳入经营业绩考核，本表满分为90分，最终得分按100分进行折算（最终得分=本表实际得分/90*100）

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