全市消防安全形势分析研判报告
全市消防安全形势分析研判报告
一、基本情况
今年以来，全市共发生火灾XXX起，无亡人，受伤X人，直接财产损失XXX万元，无较大以上火灾发生。从火灾发生的地区分布看，XX县、XX区发生火灾数较多；从火灾发生的区域分布看，农村火灾数、火灾直接财产损失数均占比较高；从火灾发生的场所分布看，居民住宅、柴草堆垛火灾多发,人员密集场所火灾起数较少。
二、安全风险形势分析
（一）影响当前全市消防安全形势的主要因素。一是商场、市场和仓库火灾风险增大。随着天气转暖和疫情风险等级下调，商场市场人员相对其他场所较为集中，商品流通领域进入换季销售旺季，商场、市场和仓库、堆场储量增加，带来更多不稳定因素。二是地下商业场所火灾风险增大。地下商业场所情况复杂，人流较多、疏散困难、物流集中，火灾载荷增大，一旦发生火灾，极易造成群死群伤和重大财产损失。三是施工工地火灾风险增大。随着天气转暖，大量工程项目启动，建筑施工工地开工高峰期即将到来，引发工地火灾因素急剧增多。四是城镇易燃建筑密集区火灾风险增大。城乡结合部、棚户区建筑耐火等级低、密度大，许多居民使用木柴、煤等作为生活燃料，造成区域内可燃物多且集中，加之消防车通道不畅，消防水源匮乏，起火后蔓延迅速，难以控制，极易造成火烧连营。五是农村发生火灾风险增大。春夏交替季节天干物燥，农村和林区及周边村镇普遍大量堆积烧柴、柴草，大风天极易发生火烧连营,火灾危险性加大。
（二）即日起至"七一"期间火灾形势分析预测。预计即日起至"七一"期间，全市火灾形势总体相对平稳。受季节性生产生活方式改变和疫情防控形势持续向好因素影响,施工现场违章用火用电引发火灾事故风险预计上升；商场、市场、仓储、物流等人员密集、物资集中场所火灾风险预计轻微反弹；粮食仓储场所火灾预计仍处于易发状态；"三合一、多合一"场所火灾预计处于易发状态；农村连营火灾、旅游景区、施工工地火灾风险上升。
三、防范对策和措施
（一）严格社会面火灾防控。持续推进全市消防安全专项整治三年行动和春季火灾防控工作，紧盯火灾高危单位和敏感场所，加大监督执法力度，增加监督抽查频次。督促社会单位严格落实"三自主两公开一承诺"、"六加一"等防控措施，全面开展"小火亡人"多发场所火灾隐患排查整治行动，及时发现消除火灾隐患，强化人防、物防、技防措施，坚决防止"七一"建党节期间发生较大及有影响的火灾事故。
（二）抓好"三合一""多合一"场所消防安全。4月24日，绥化市北林区八三四一烤肉基地发生火灾，事故造成3人死亡，暴露出"三合一""多合一"场所存在违规住人、动用明火无人看护、易燃可燃材料装修、挤占疏散通道、安全出口不足等问题，极易导致"小火亡人"甚至较大亡人火灾。各区县消防救援机构要持续抓好"小火亡人"多发场所火灾隐患排查整治行动，联合行业部门集中开展执法行动，重点排查"三合一"、"多合一"、群租房、沿街店铺、小工厂、小作坊、下店上宅（库）、前店后宅（库）等"小火亡人"多发场所，有效防范"小火亡人"火灾发生。
（三）抓好在建工地、仓储物流消防安全。各级消防救援部门要广泛联合住建部门，加大对在建工地的消防安全检查力度，督促施工单位加强施工现场消防安全管理。组织力量对辖区仓储物流企业，特别是存放易燃易爆物品的仓库开展集中检查，确保消防安全。
（四）做好危险化学品企业火灾防控。对各区县危险化学品企业进行深入细致的排查，建立工作台账、列出问题清单、明确底数情况，把准生产工艺、装置、流程等方面防范重点。对重点油库、化工园区、火灾风险较大、消防管理较差、生产工艺落后的企业，以及疫情防控关联企业，进一步加大监管服务力度，采取超常规措施，严防火灾爆炸事故发生。
（五）确保新冠疫苗生产接种等场所消防安全。持续采取针对性措施对新冠疫苗接种场所进行重点盯防，继续组织专家技术服务组上门开展指导服务。相关行业部门要广泛开展综合实战演练，逐一对辖区疫苗接种场所开展实地熟悉，切实摸清重点部位、疏散通道和水源道路等情况，实地测试消防设施，对于涉疫场所重点部位、特殊设备采取针对性措施，严格规范干粉、二氧化碳等灭火药剂使用，按照"一企一策"修订完善灭火救援预案。
（六）做好商场市场消防安全监管。督促商场市场管理单位落实主体责任和消防安全管理制度，扎实开展隐患自查自改。加大对商场市场监督抽查力度，对检查发现的消防违法行为依法实施处罚，同时通报市场监管部门。对占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道的，按照有关规定组织拆除。对违反规定使用明火作业，阻碍消防车执行任务，指使或强令他人违反消防安全违规冒险作业的，及时通报公安机关依法查处。
（七）广泛开展消防宣传培训。针对火灾规律特点，加大消防安全提示宣传力度，通过广播、电视、微博、微信和短信等方式，密集播发消防公益广告、安全提示、火灾预警信息，曝光消防安全违法行为。结合近期发生的典型火灾案例开展警示教育，发动群众投诉举报、自查自改身边火灾隐患。通过线上培训、抖音快手短视频宣教等方式，加强农村消防宣传教育，培养农村消防安全"明白人"。
（八）做好执勤战备工作。根据重大节点消防安保任务规律特点，加强消防救援执勤车辆、装备器材的检查、维护和保养，储备补充必要的灭火药剂和救援物资，针对人员密集、易燃易爆、旅游景点等场所强化熟悉演练。严格落实执勤战备制度，适时进入等级战备、提升调派等级，视情在重点单位、重点区域、重要时段前置力量，流动执勤。加强消防救援队伍与政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种救援力量的联勤联动机制，一旦发生火灾等灾害事故，同步调度，灭早打小。
