2018年上半年党建工作情况汇报

2018年上半年党建工作情况汇报

南岳区民族宗教局

2018年8月31日

南岳区民族宗教局党支部有党员12名，其中在职党员11名，退休党员1名，男性党员10名，女性党员2名。今年来，我局以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实全区党务工作会议精神，积极探索党员教育管理的新机制、新方法，抓党建、促业务，抓教育、鼓干劲，抓制度、促工作，抓作风、促转变，抓监督、保廉政，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设，努力提升宗教工作水平，全力服务全区经济社会发展，现就党建工作汇报如下：

一、不断加强理论学习，促进党员政治素质提升

一是健全学习制度。年初，局党组对党员干部的学习提出了具体明确的要求，将学习的时间和具体内容以及责任人提前作了安排，并按计划认真组织理论学习和专题讨论。二是全面加强学习。局党组和机关支部带头开展学习，截止至8月份，局党组组织开展学习8次15课时，机关支部开展学习8次，上党课8次，学习内容涵盖党章、新宪法、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、宗教政策法律法规等，内容丰富，覆盖面广，让党员干部学得新、学得精、学得深，思想意识上能紧跟时代潮流，紧跟党的步伐。三是变革学习方式。在学习方式上采取党员干部集中学、自学、帮学等多种形式相结合，确保学习教育活动100%全覆盖。通过学习教育，主动学习、主动工作、主动担当成为我局的一股主流。

二、持续推进支部规范化建设，全面加大党员管理力度

一是规范党员活动场所。投入经费1万余元添置了电教器材等设施设备，建立了党务工作公开栏和宣传栏，支部建设达到了"五化要求"。加强支部文化建设，精心挑选并制作了党风廉政和党建知识宣传版画，并悬挂在局机关醒目位置。二是建立和落实机关党建工作责任制。年初，制定了党建工作计划，实行一把手亲自抓，相关负责人具体抓，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。三是积极开展党员教育活动。严格落实三会一课和五个日子等党支部制度，从严从实组织党员过好组织生活。组织开展民主生活会2次，帮助党员及时发现、整改自身存在的缺点；利用远程教育站点定期收看红星网教育视频，接受党建知识和党风廉政警示教育；独具匠心制作了党员政治生日本，让全体党员切身感受到了党组织的关怀；七一组织全局党员赴井冈山革命根据地开展实地教育，参观革命遗址，真切地感受到了革命先烈的高尚革命情怀和为国为民勇于献身的宝贵精神，让党员思想受到了震撼，党性得到了锤炼，教育得到了实效，干事创业的劲头更足，形成全局上下凝聚一心谋划工作的良好氛围。

三、创新工作机制，党建助力各项工作提升

结合我局工作实际，全面推行"党建+"工作模式，取得了很好的成效。

1、"党建+机关建设"树立新风。针对去年巡察中党建工作暴露出来的问题和不足，认真抓好整改工作，严格落实整改要求。通过整改，大力加强机关制度建设，制定和完善党组学习制度、会议制度等一批管长远、治根本的有效制度，实现了党组学习经常化，党组议事常态化。三重一大事项先由党组集体研究决定，再与驻民宗局纪检组沟通后执行，在我局的办公楼维修、水电改造、开办职工食堂等重大事项中，我们都严格将各项制度执行到位，机关运转遵制而行，工作效率不断提升。

2、"党建+安全稳定"有序有效。局党组班子迎难而上，负重奋进，先后完成多项重大任务，为宗教领域的安全稳定打下了坚实的基础。一是打赢了一系列攻坚战。严厉打击民俗文化城非法活动，拆除了与佛教有关的招牌标识，收缴了功德箱3个，清除坐殿人员（假和尚）6名，促成民俗文化城"观音阁"整栋建筑无偿移交南岳佛教协会藏经殿管理；依法关闭了由社会资本投资建设经营长达20多年的财神庙，收缴了宗教场所证书和财神庙公章，彻底铲除了长期影响南岳宗教形象的毒瘤，有力提升了南岳旅游形象；帮助南岳佛教协会收回了对外承包经营长达14年的祝融殿避雨亭流通处，交由寺院进行自主管理，关停了对外承包的南岳大庙西华门流通处，这些多年来一直困扰我区经济社会发展的历史遗留问题都得到了有效解决。二是完成了一系列专项整顿。坚持教风建设常抓不懈，加强对祝融殿、大庙西八寺等两个主要直管场所的制度化、规范化管理，两场所今年上半年上交佛教协会的功德款达到了历史新高；南岳大庙西八寺率先开启五堂功课考试制，建立教职人员综合考评机制，定期开展诵戒活动和集体听经弘法活动，启动了早晚课和过堂等传统仪规，真正做到学修并举，开了一个好头；派出工作组进驻祝圣寺，帮助指导开展教风整治，仅8月份就迁单2人，有效遏制了教内乱象；对长期管理工作不到位、各项检查考核不合格的3个场所负责人，近期准备进行调整；聘请专业的审计师、会计师对宗教团体、宗教活动场所进行财务大检查，帮助宗教团体、宗教活动场所及时整改存在的问题。我们这些举措，得到了省委统战部、省民宗委和市统战宗教部门的高度赞誉，8月份，国家宗教局举办的《中国宗教》专栏刊发了南岳的教风创建经验成果，8月30日晚，湖南卫视播出了对南岳宗教去商业化成效的专访。三是开展了一系列教育防控工作。全面加强对宗教界人士的教育与引领，定期开展各种教育培训活动。党组书记、局长郭刚毅为道教协会专题授课，全面解读新修订版的《宗教事务条例》；局机关党代表谭伟华送课上门，分别为佛教协会、道教协会宣讲党的十九大精神。以党员干部为主，共出动检查人员共计200余人次，对全区所有宗教场所全覆盖专项检查3次以上，排查出一般安全隐患100余处，现场整改85处，下发交办单整改5处。在我局的严格管理下，全区宗教继续保持安全稳定的良好格局。

3、"党建+便民服务"作用凸显。我们狠抓党建工作，打造了一支过得硬的宗教干部队伍。认真办理宗教界人大代表、政协委员的提案、议案回复工作，满意率达到100%。在各宗教场所维修和神州祖庙提质改造等宗教场所建设中，我们主动向区委、区政府汇报，主动协调相关职能部门，主动办理相关手续，使建设得以顺利推进。特别是在道教乐善堂重新选址工作中，4次牵头规划、国土等6部门全区实地勘察筛选建设地址，3次向区政府主要领导专题汇报，成功召开了区长专题办公会议，并下发了区长办公会《会议纪要》，这一遗留问题得到了初步解决。由于我局党员干部充分发扬宗旨意识，主动作为，攻坚克难，解决了一系列的矛盾纠纷，有力地维护了宗教界的合法权益，也使宗教界真切地感受到了党和政府的关怀与温暖。

4、"党建+脱贫攻坚"成效明显。严格落实按照脱贫攻坚精神，实行责任到人，帮扶到户，做到有计划、有资金、有措施、有成效。今年我局已扶贫资金5万元，出资3万元帮助帮扶对象无房户邵正坤盖建新房，解决了无房可居的大难题。出资1万余元帮助帮扶对象刘建良房屋前坪进行水泥硬化150余平方米，解决了出行难和谷物无处可晒的问题。出资1.2万元购买耕牛2头赠送给贫困户李春香饲养，加上以往帮扶的，使其达到养牛4头、鸡鸭各过百只的小型养殖户规模，年产值一举突破3万元，脱贫攻坚真正取得了实效。此外，各帮扶责任人每月走访帮扶对象达不少于2次，特别是每逢传统节日都实行上门慰问，为4户帮扶对象送去了慰问金以及油粮等活慰问品，切实解决了帮扶对象的各种生活难题。

四、当前存在的问题及原因分析

一是有重业务轻学习的倾向。由于民宗局工作人员少，而各项工作任务非常繁重，在党员干部中普遍存在以干代学、以业务代替理论的现象，班子成员中也存在重业务轻党建的现象，对业务工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是机关党建工作力量不足。受制于我局工作人员数量不足等原因，局机关在党建专干力量上暂时还无法配足配强，并且从事局机关党建工作的同志接受专业党建培训的机会很少，在政策理论水平、实际操作能力等方面还有待提高。三是党建工作进取精神不足。主要表现为对党建工作按部就班开展，存在以求过关的想法，对一些经验不主动汲取、总结、提高，缺乏那种只争朝夕、雷厉风行，干就干成，干就干好的进取精神。

五、下步努力方向

一是强化学习，深入学习贯彻党的十九大精神。以党组、党支部为核心，在全局干部职工中深入开展"不忘初心、牢记使命"为主题的十九大学习教育。将十九大精神全面融汇贯通与宗教事务中，安排贴近实际、具有特色的学习内容，开展现场式、体验式教学培训，进一步把重大思想学明白、基本观点搞清楚、践行要求悟深透，真正把十九大精神转化为谋划工作、推动工作的内生动力，把思想和行动统一到习近平总书记关于新时期宗教工作的新思想、新观点、新要求上。二是加强领导，进一步强化对党建重要性的认识。要进一步加强对党建工作的认识与重视，坚决纠正部分同志重业务、轻党建的错误思想。三是立足服务，充分发挥党组织作用。要以党组织为核心，发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地激发干部职工的主动性和创造性，努力提高机关党建工作的整体水平，全面提升党员党性修养、宗旨意识、服务意识，助力各项工作出成绩、出亮点、出特色，打造出南岳宗教工作标杆。