“五化协同”让基层“党味”浓起来

"五化协同"让基层"党味"浓起来

内蒙古兴安盟突泉县突泉镇按照自治区"五化协同、大抓基层"的指导意见和盟县要求，落实党的全面领导制度，发挥党建总揽全局、协调各方的组织优势，明确各阶段目标任务、工作内容和完成时限，清单化推进镇域各项事业高质量发展。

系统化推进，抓好集中攻坚

牢树"一盘棋"思想，动员党员干部充当全镇各项工作的"舵手"，以党建统领、引导、提升全镇经济社会发展。抓党建促脱贫攻坚。成立由镇党委书记为组长、党委成员为组员的领导小组，分7片走访核查住房保障、饮水安全隐患等突出制约性问题，叠加释放小额信贷、临时救助、光伏扶贫、扶贫车间产品发放等政策红利，统筹推进贫困人口动态调整、两轮摸底排查、清查摸底等摸排行动，全镇认购扶贫产品46.01万元，累计发放扶贫小额信贷414.95万元，14户未脱贫户均达到脱贫标准。抓党建促乡村振兴。党委统筹谋划，支部协同发力，让基层党建"领航"乡村振兴建设。先后打造以助力牧造突泉、发展牛产业为主要目标的村两委干部"1带5"工作模式和"村集体＋农户"的利益联结机制，村干部自养并带动农户养殖肉牛916头，全年新购牛4133头，贷款1320万元，牛养殖户978户，牛存栏11027头；打造菜园、果园、花园"三园一体"的庭院种植体系和大牲畜、小家禽"畜禽并重"的庭院养殖体系，辅以"短平快"为特点的庭院小作坊，形成"1＋2＋3"庭院经济发展模式；打造镇级统筹、村级统管、户内统分为主要内容，着力提高主体参与度、提倡生活新风尚、提升治理现代化的"三统三提"农村垃圾分类治理模式；打造镇域党建品牌"C"型路线，将基层党建与经济建设、脱贫攻坚等中心工作深度融合，连线8个镇级党建示范村，形成党建促全域发展、党建助乡村振兴的良好局面。抓党建促疫情防控。突泉镇党委号召党员干部658名、动员群众1180人，组建"四支队伍"，党员累计捐款149757.1元，为有效抗击疫情提供组织保障。

制度化规范，夯实组织基础

疏通"中梗阻"，让各项法规制度焕发活力。严格落实基层党建工作责任制。加强党风廉政建设，落实"两个责任"，召开专题会议6次，通过"三重一大"事项22项。加强意识形态建设，召开专题会议2次，开展话题引导模拟对抗赛3次，有效占领网络意识形态领域主导权。加强述职评议意见整改，针对2019年认领的3条述职评议整改意见，按照"立行立改、标本兼治、举一反三、形成长效"的原则，制定整改措施9条，着力解决短板、弱项问题。扎实推进巡视整改工作，全面开展中央巡视整改"回头看"反馈问题、成效考核反馈问题的整改行动，认领20个问题全部整改到位。严格执行党的组织生活制度。严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，推行"主题党日＋"模式，双星级管理村党组织和党员干部，3名镇党建指导员指导各村开展组织生活和党建材料归档工作。

标准化建设，建强战斗堡垒

聚焦组织结构优化、村级带头人能力提升、场所阵地完善加强等方面，夯实镇村两级阵地建设。扎实推进机构改革，对现有行政和事业机构进行调整优化，明确六大党政机构和三大事业机构，梳理镇级权责清单，整合干部资源，重分办公用房，进一步释放"放管服"改革活力。扎实推进队伍建设，巩固拓展主题教育成果，组织党建业务、脱贫攻坚等各类培训26次，埠外培训2次，党员干部业务水平进一步提升。扎实推进场所建设，树立前进村、新生村村级活动场所样板村，整合使用资金，以点扩面，引导各村逐步完善基础设施、拓宽服务项目、提升服务效能。梳理村级活动场所未达标村2个，并将摸排情况上报。

项目化管理，创新服务载体

结合盟、县两级安排部署，按照"常规工作常规抓、重点任务重点抓"的工作方法，创新党建服务群众新载体。建设党群服务中心。建设集文明实践、便民服务、社会事务、平安建设、人才孵化、退役军人服务站为一体的镇级党群服务中心，设立10个便民服务窗口，划分党员先锋岗和责任区，打造创先争优模范窗口，累计办理各类业务160余次，20个具备建设条件的村级党群服务中心正在建设，营商环境进一步改善，便民服务水平持续优化。培育孵化乡土人才。按照乡土人才"三步走·三提升"人才振兴模式，中心成员发展至160人，培养积极分子、发展对象84人，中心成员发展成为村本级扶贫专干、两委成员、后备干部和致富能手的50人，为推动基层治理现代化提供智力支持和人才保障。推进网格化治理。党建引领基础网格化治理与党员联系服务群众协同推进，全镇设四级网格员，共计647人，同步开展共产党员"挂牌亮户"活动，真正把党员服务群众工作落到实处。

信息化支撑，助力平台融合

组建"四网融合"的党建综合信息平台，设立党建办为综合办公室，负责办理、汇总、答复平台信息，发挥大数据时代的党建"融"力量。推广基层党建工作平台系统，熟练应用基层党建办公平台、党员联系服务群众平台2个模块，提升党务工作水平。管好党群心连心微信群社情民意反馈平台，发挥71个村级党群心连心微信群的纽带作用，形成"线上"与"线下"互补、"键对键"与"面对面"结合的党员联系服务群众新模式，处理解决民情问题800余条。用好党群心连心三务公开网站，健全"六位一体"多元公开体系，镇级层面网上公开信息124条，村级1619条。建好镇级党建信息宣传公众号，依托突泉镇微信公众号，成立"党群心连心"广播站，累计播放7期政策宣传广播，通过党群心连心微信群和"村村响"大喇叭将惠民政策传达到各村、各户，有效打通政策宣传"最后一公里"。