“红色网格”让基层治理更有效

"红色网格"让基层治理更有效

全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。近年来，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区深入贯彻落实习近平总书记提出的"坚持以人民为中心"的发展思想，以城市基层党建工作为抓手，通过建强组织、整合力量、细化服务等方式，不断提升社区、网格党组织快速反应、精准落实、服务群众能力，夯实党在基层的执政根基。

构建小三级运行体系，整合资源力量。集宁区逐步将基层治理的力量向网格（小区）下移，在80个社区全部成立联合党委，将633个小区（单体楼）划分为468个网格，在网格（小区）成立233个兼合式党组织，在楼栋成立478个楼栋党小组，推选"两代表一委员"、离退休党员、在职党员等担任楼栋长、单元长，打破党组织隶属关系，以网格为单位，构建小三级红色网格。在网格（小区）全面推行"三长四员"，通过自愿报名、党组织推荐选聘楼栋长、单元长、监督员等4719名，公开招聘468专职网格长，业委会成员、物业公司人员和辖区片警等为兼职网格员，共同当好政策"宣讲员"、民情"调查员、矛盾"调解员"、事务"监督员"，使基层治理工作真正做到延伸到楼栋、深入到家庭、扎根进人心。

搭建多主体协商平台，推动自管自治。依托小三级红色网格，在社区建立协商议事厅，在有条件的网格（小区）建设协商议事室，打造协商议事文化长廊。由社区党组织牵头，建立网格（小区）党组织、业委会、物业公司和"社会组织＋利益相关方"的"4＋N"协商议事机制，通过恳谈会、议事会、听证会及微信群内商议等形式，积极发动党员居民群众，依法依规参与民主协商治理。上半年通过社区牵头、多方参与共同协商解决了物业管理、管网维修等问题530余件，真正实现让居民自己的事、自己做主解决。比如，针对泉山街道沙泉社区金辉雅苑小区区民的诉求，社区党组织按照"一征询、二查看、三商议、四认领、五监督、六公开"的工作程序，经过前期大量的工作，生成事前"整改项目清单"26项，邀请相关方召开协商议事会，并将召开情况在居民微信群现场直播，会上物业公司、开发商等相关单位主动认领整改清单，明确整改限期，有效防止了相互间的推诿扯皮，目前已完成整改19项。

畅通横纵间问题流转，提升治理水平。网格是服务群众的最前线，集宁区坚持"让数据多跑路，让群众少跑腿"的理念，搭建"智慧网格化"治理平台，采取"线上＋线下"的服务模式，将服务群众的"神经末梢"延伸到网格中。通过三种模式收集问题，即利用"为民乌兰察布"小程序和"12111"微信公众号的"民情直通""我要提问"等模块收集，借助701个居民微信群收集，通过网格长（员）在实地入户走访中收集。按照"精准收集、逐级办理"的原则，由社区网格负责收集、整理、汇总、上传各种问题直至区级指挥中心，由区级中心后台将基层自主难以解决的问题向对口职能部门分类分流并跟踪督办，问题解决后平台第一时间将结果反馈至居民。截至目前已回复各类咨询问题18920件，办结事项62567件，事项办结率达99％，实现"事在格中办"的闭环机制，真正打通服务群众"最后一公里"。