甘肃漳县：打好“组合拳”打造“共同体”

甘肃漳县：打好"组合拳"打造"共同体"

甘肃省漳县认真贯彻中央和省委、市委城市基层党建系列政策文件精神，主动适应社区发展新形势，坚持党建引领，打好"组合拳"，打造社区治理"共同体"。

一是构筑社区党建"新格局"。纵向建立县、乡、社区党组织三级联动机制。成立由县委书记任组长的城市党建工作领导小组，常委会议3次研究部署社区党建工作。制定《县委常委、党员副县长抓城市基层党建责任清单》，进一步明确包抓责任和重点任务，通过精心部署推动、抓点示范拉动、夯实责任带动，有序推进社区党建工作。督促乡镇党委履行好月指导、季督查、半年观摩、年度考核等责任，集聚人员、资金等力量集中精力抓党建、抓治理、抓服务。督促社区党组织落实落细各项决策部署，推动具体任务落实。横向建立社区党组织与辖区单位、行业党组织互联互动机制，成立城东、城西两个社区"大党委"，推选兼职委员14名，引导区域内各类组织共同参与社区党建、经济、社会、民生、稳定等事务。推行"街乡吹哨、部门报到"工作机制，全县73个机关和企事业单位与社区签订共驻共建协议，开展"契约化"共建，1300余名在职党员主动到社区报到，认领岗位、组团服务，先后开展入户走访、结对帮扶1900余场次。

二是织密社区党建"一张网"。加强组织连接，实现网格"全覆盖"。将全县5个社区划分为21个网格，依托网格设立党小组，全面开展"网格党建"，网格内相应配备社区"两委"成员、党小组组长、辖区民警、社区志愿者组成的网格管理员队伍，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。特别是在疫情防控期间，建立乡镇、社区、小区、楼宇四级网格，把防控责任和措施落实到人、到岗、到户。深化条块融合，消除党建"空白点"。紧盯区域内党建工作薄弱点和社会治理盲区，积极引导符合条件的社会组织、企业建立党组织，把党建工作嵌入到经济发展最活跃的经络上，以党建"核动力"激发"新引擎"。增进互利共赢，找到互联互动"联接点"。打破行业、地域限制，创新活动形式，采取结对共建、挂钩联系等措施，推动各领域党建资源、文体设施、公共服务等资源由社区共享，全县17个文化、健身娱乐站点免费向社区居民开放。

三是画好服务群众"同心圆"。建好社区党组织服务"圆心"。实行社区事务准入制，落实"权随事转、人随事转、费随事转"，规范清理"三多"问题，有效减轻社区负担，激发了社区干事创业活力。延伸党组织服务"半径"。依托"学习强国""甘肃党建"、微信公众号等新兴媒体和智能化技术提升社区党组织管理服务水平，创建支部微信群、网上党支部，推进线下线上党建有机融合，开展结对帮扶、点单等服务，点亮"微心愿"607个，开展"菜单式"志愿服务1780场次，构筑起了"15分钟社区党建服务圈"，逐步形成了以党建为龙头，辖区各类组织和志愿者队伍共同参与的"1＋N"多元服务模式，居民"幸福指数"不断提高。串起多方参与"治理环"。把社区党建的政治功能辐射到基层治理的各环节，组织开展"社区优秀党员""最美居民"评选表彰活动3期，引导党员、居民在公共服务、环境治理等城市建设中发挥作用。充分发挥社区党组织领导核心作用，引导居委会、居务监督委员会、业主委员会共同发挥作用，找到基层治理的"最大公约数"，今年以来，已召开民情恳谈和民主协商会议5次。同时，组建"红色广场舞队""红歌合唱队"等社团组织，凝聚党心促党员发挥作用、集聚资源促文化繁荣发展、汇聚人气促区域和谐稳定。

四是构建长效保障"加油站"。强化队伍建设。通过"派、选、聘"等方式，持续选优配强5个社区党组织书记，同时，选拔25名优秀人员充实到社区，将社区工作者的劳动报酬纳入财政预算，落实基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险、住房公积金等政策，调动了社区工作者积极性。强化经费保障。将社区经费纳入财政预算，确保社区办公经费年均达到6万元以上。同时持续加大党费支持力度，建立了"财政投入为主、党费补助为辅、乡镇自筹为补"的社区党组织经费保障联合机制，保证社区组织各项工作正常运转。强化阵地建设。采取财政补助、党费支持、辖区单位帮扶、乡镇自筹的办法，逐步解决了5个社区办公用房问题，并配备了基本办公设备，统一设置了标识，完成了阵地内外布置，整合资源设立了综合便民服务大厅，提供"一站式、全方位"服务。