履行基层党建和意识形态工作责任述职报告

履行基层党建和意识形态工作责任述职报告

在市委的坚强领导下，我认真履行基层党建和意识形态工作责任。现将2018年履职情况报告如下：

一、履行基层党建工作责任制情况

（一）主要做法及成效

1.扛稳抓牢党建主责。狠抓问题整改，去年述职存在的问题现已全部整改到位。落实市委"1+4"文件，主持召开组织工作会议、13次常委会议、1次基层党建工作领导小组会议、2次全市性推进会议。落实基层党建工作责任清单，与各级党组织书记谈心对话237人次，深入13个乡镇（街道）127个村（社区）调研178次。解决基层党建全局性问题3件，坚持以普通党员身份常态参加支部组织生活。

2.从严抓实党建主业。突出党性锻炼，举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班18期，培训4218人次。开设"忆初心·讲入党故事"专栏，15期鲜活入党故事深入人心。建强战斗堡垒，以党支部"五化"建设为抓手，调优支部25个，规范主题党日"4+1"模式，下派"第一书记"83名，整顿晋级软弱涣散党组织**个，开展"五化"先锋榜宣传，***等示范效应日渐彰显。坚持党建引领，深入开展抓党建强基础化矛盾促和谐专项活动，打造"党员能人榜"等一批党建示范品牌，评选表彰首届"领军人才"5名、"优秀人才"18名、"重才爱才先进单位"6个。推进抓党建促脱贫攻坚，制定驻村工作队、结对帮扶责任人、精准扶贫责任单位等三个考核办法。从每名结对帮扶干部绩效奖中提取帮扶考核资金**元；召回工作队长2名。

3.持续抓好党建基础。全市开展党建督导调研4次，实地指导支部326个，整改问题清单900余条。将乡镇中小学党支部和乡镇卫生院党支部划归教育局、卫计局系统党委管理。村(社区)年运转经费达***万元，同比增长10.6%，村党组织书记报酬提高到**元/月，离职村干部生活补贴最高达***元/年。投资1.06亿元，建成农村综合服务平台建设136个，在建22个。安排两新组织党组织活动经费35万元。

（二）存在的问题及原因

1.深度融合有待加强。"抓党建是最大政绩"的观念树得还不够牢。有的经济部门存在业务工作与党建工作"两张皮"现象，基层党建与经济社会发展没有实现深度融合。

2.基础短板有待补齐。农村集体经济发展还不够平衡，少数薄弱村的集体经济发展还未破题。党员党性意识还有待加强，在引领基层治理等方面的先锋模范作用发挥不够。

3.队伍素质有待提升。基层党建工作队伍素质参差不齐，少数党组织书记抓党建工作意识还不够强，对党建工作业务知识不熟练，"不想抓、不会抓"的现象仍然存在。

认真反思这些问题，主要存在以下三个方面的原因：一是学用结合不紧密。少数党组织书记虽参加了多次培训，但是对党的政治理论、基层党组织体系建设理解不深，理论与实践结合有差距。二是党建载体不灵活。党建工作载体创新不够，"三会一课"、积分管理、无职党员设岗定责等工作还存在重形式轻内容、重过程轻效果、重数量轻质量的问题。三是考核问责不严格。习惯于出思路、作决策，对调研和暗访中发现的问题，当面作指示较多、事后抓落实不够，导致督导成效还不够好。对在抓党建和意识形态工作过程中出现失误的党组织书记批评多、问责少。

（三）下阶段工作计划

2019年，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，忠实践行新时代党的组织路线，深入贯彻各级组织工作会议精神，以提升组织力为重点，进一步推动基层党建工作落细落实，再上新台阶。一是进一步强化责任担当。坚持从我做起，以上率下，切实履行抓基层党建第一责任人职责，坚持勤调研、常调度，以身作则带动常委会组成人员过好"双重组织生活"，带领各级党组织书记抓好组织体系建设。制定抓党建促脱贫攻坚责任清单，压紧压实各级帮扶责任，聚力一切工作到支部的鲜明导向。二是进一步筑牢基层基础。认真执行《中国共产党支部工作条例》，以党支部"五化"建设为抓手，突出抓强农村、机关、两新组织三个重要领域，发展壮大村级集体经济，促进基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是进一步强化队伍建设。突出教育培训，聚焦主业主课，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首要任务和中心内容，作为补钙壮骨、固本铸魂的基础工程，建强市乡村三级干部队伍。落实"尽锐出战"要求，配优育强驻村工作队伍。树立大抓基层的工作理念，做好"加法"加大投入提升基层各项保障，做好"减法"为基层减压减负、排忧解难。

二、履行意识形态工作责任制情况

（一）主要做法及成效

一是责任更加压实，意识形态向上向好。全面整改完成去年述职和中央省委意识形态工作巡视反馈问题。深化意识形态工作"建制度、学制度、用制度"活动，市委常委会研究意识形态工作20余次，层层签订责任状，开展专题培训、专项督查和巡察，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是形式更加丰富，理论武装落地生根。开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神"七队七进七讲"宣讲活动3000余场次，编印《意识形态工作基本常识》8000册，举办市委理论学习中心组学习13次。三是管控更加有力，新闻舆论有声有色。邀请并承接多次海内外媒体集中采访，在中省主流媒体上了一批重要稿件，广播电视上稿量稳居全省第一方阵。创新出台《网络舆情应急处置办法》，对相关部门及新媒体开展约谈8次，整治3家政务微信公众号外包托管运营单位。四是基础更加夯实，文化品牌擦得更亮。结合乡村振兴战略，推动移风易俗树立文明乡风活动，率先建设了大王寨村等一批美丽村庄。我市荣获2018-2020年"*民间文化艺术之乡（摄影类）"称号，一批文艺精品力作在省、**评选活动中获奖。

（二）存在的问题及原因

阵地建设有待加强，网信工作暂时无机构设置、无职能、无编制、无专业人员，导致网络舆情监测和舆论引导工作的效率和效果得不到有力保障。基层公共文化建设发展不平衡、部分公共文化场所和设施的使用率有待提高。主要原因是：对做好新形势下意识形态工作研究还不深，习惯谈"经验"，创新思路举措和体制机制不多，创新能力有待进一步提升。

（三）下阶段工作计划

2019年，我将进一步提高政治站位，层层夯实责任，全面落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，深入学习贯彻落实全国、全省、***市宣传思想工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉承担起"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"的使命任务，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。一是举旗帜，筑牢思想基础。坚持不懈学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强思想理论建设，让党的创新理论"飞入寻常百姓家"。二是聚民心，唱响时代旋律。巩固壮大主流舆论，做大做强正面宣传，扎实推进市融媒体中心建设，提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。稳步稳定推进成立市委网信办，充实人员队伍，加强技术保障，真正做到网信工作有人抓、有人管、有人干。进一步强化网络舆情的监测研判工作，抓好网络舆情应急处置管理，优化舆论环境，服务中心工作。三是育新人，提升文明素养。突出创新、长效、全域、惠民，持续用力、不断深化社会主义核心价值观建设。四是兴文化，繁荣文化事业。进一步完善公共文化服务体系，加强公共文化服务设施的建管用，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。五是展形象，讲好**故事。充分立足**特色，多形式、多层次、多角度对外讲好**故事，传递**声音，向外界展现真实、立体、全面的**形象。