机关党建工作专题报告

机关党建工作专题报告

我市高度重视党的建设工作，工作中全面贯彻新时代党的组织路线，坚持严字当头、实处着力，狠抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，加强党的制度建设，党建工作基础不断夯实，党建工作水平不断提升。下面，将我市党建工作情况报告如下。

一、压实主体责任，凝聚管党治党合力

市委常委班子带头，通过明责、尽责、问责等举措，主动担当全面从严治党政治责任。

1．抓在手上明主责。市委始终牢记党建工作主体责任，全年召开的常委会议中有8次研究党建工作。市人大、政府、政协班子成员共同学习中央、省市委党建工作要求，共同研究部署党建工作任务。层层签订党建工作承诺书、印发责任清单，做到定时督促检查、及时解决难题，确保党建各项工作任务的落实。监察体制改革顺利推进，市委书记亲任?施工队长?，亲力亲为，统筹协调，研究重大事项，解决关键问题。纪委、人大、政法、检察、组织、编制、财政、政府办等部门各司其责，协同作战，为改革试点顺利实施提供了有力保障。

2．躬下身子尽职责。市委印发了《落实市级党员领导干部?一岗双责?的通知》，推动了党员领导干部靠前指挥、重心下移，以上率下履行党建责任。每名市级党员领导干部都建立了农村、社区、机关、企业、社会组织等五个层面的党建工作联系点。每个季度至少深入联系点1次，通过群众座谈、实地踏查、现场办公等方式，解决困难，推进工作。全年，市委班子成员普遍深入联系点开展专题调研达到4次以上，坚持?用脚步丈量民情?，帮助基层解决实际问题和困难36件次。

3．健全机制强问责。层层落实党建工作责任，制定了《乡镇经济社会和党的建设主要责任指标考核办法》和《市直机关目标考核工作方案》，突出了对基层领导班子和领导干部抓党建工作的考核。在此基础上，研究制定了年度党建工作要点和党建工作考核办法，逐级确定党建任务清单，进一步压实党建责任。每月初，还向市级领导，乡镇、机关、企业党委分别印发工作提示，明确重点任务。市委专门成立5个党建巡视督查组，全年开展巡查4次，向基层有效传导了压力。

二、加强党的政治建设，筑牢"四个意识"

市委通过学习贯彻党的十九大精神，严肃党内政治生活、落实民主集中制，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

1.全面贯彻落实党的十九大精神。市委把学习宣传彻落实好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制订并印发了《党的十九大精神学习宣传贯彻工作方案》，深入开展了学习宣传贯彻工作。一是在?学懂?上下功夫。通过中心组集中学、专题报告辅导学、党校培训专题学、主题活动融入学等方式，深入学习宣传党的十九大精神。市委中心组集中学习党的十九大精神5次，学习研讨2次；市委宣讲团集中宣讲69次。二是在?弄通?上下功夫。通过开展?深入学习贯彻党的十九大精神?理论研讨会、座谈会，组织广大党员干部撰写学习贯彻党的十九大精神理论文章、学习心得等多种形式，全面准确深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想；组织?铭使命、勇担当、创辉煌?征文活动，累计征集文章78篇。三是在?做实?上下功夫。市委召开全会，部署了五大重点任务，全面贯彻十九大精神。同时，我市在电视台、政府网站等媒介，开办《贯彻十九大扬帆再起航》等十九大精神专题、专栏，生动展现全市干部群众落实十九大精神的做法。

2．严肃党内政治生活。围绕落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，市委制定出台了《党员领导干部参加双重组织生活制度》，对党员领导干部严格执行党内政治生活制度进行了规范。通过召开民主生活会，各级党员领导干部围绕牢固树立四个意识，开展了深刻的批评与自我批评，进一步增强了党员领导干部坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强决心。同时，市委对基层召开组织生活会和民主评议党员工作进行了部署，要求基层党组织和广大党员把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来。2018年，全市各级党员领导干部带头到支部参加组织生活216次，检查指导党建工作486次，讲党课187次。

3．突出政治标准选拔干部。坚持党管干部原则，加强干部?政治体检?，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。进一步完善了《科级干部选拔任用工作程序》，坚决做到提拔重用牢固树立?四个意识?和?四个自信?、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对在贯彻落实党中央决策部署上打折扣、耍小聪明、搞小动作的人实行一票否决。2018年，全市共调整科级干部3批122人次，其中提拔38人次，重用21人次，交流48人次，免现职或兼职15人次。围绕?德才兼备、以德为先?的原则和好干部标准，大力发现储备年轻干部。全年确定后备干部321人，其中女、少、非干部49人，全部把政治标准放在首位，为市管领导班子和干部队伍建设提供了充足的干部储备。

三、加强党的思想建设，拧紧全面从严治党"总开关"

我市紧紧围绕思想建党要求，大力弘扬马克思主义学风，扎实推进?两学一做?常态化制度化，全面加强党员干部思想建设，教育引导党员干部坚定理想信念。

1．抓好理论学习。2018年，市委中心组开展集中学14次，对习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央重大决策部署，都及时进行传达学习。每月还举办一次集体学习的辅导讲座，既请专家学者讲课，市委书记也根据学习专题进行辅导。特别是十九大以来，围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进行了深入系统的专题学习。同时，建立了二级中心组理论学习微信群，54名基层党委理论工作者加入微信群，定期发出学习提示，指导学习实践。

2．抓好党性教育。工作中，扎实推进?两学一做?学习教育常态化制度化。在深学上，通过领导干部带头学、全员轮训学、集中宣讲学、搭建平台学等方式组织党员干部学习党章、学习习总书记系列讲话。截至目前，全市各级党员领导干部开展讲党课活动87次，组织各类培训班11期，深入基层宣讲118次，开办电视党校12期，举办知识竞赛1次。在实做上，在机关开展了进社区、进农村、进企业?三进基层?活动，在农村、社区开展了为民服务承诺、我是党员我带头?两项承诺?活动，在企业开展了带头生产、献计献策、联系群众?三面红旗?评比活动。年初以来，农村、社区党组织做出承诺1403项，农村、社区党员做出承诺6397项，全部通过电视台、公开栏进行公开公示。目前，兑现率达到96.3%。

3．抓好典型教育。我市十分注重发挥典型的示范带动作用，切实加强广大党员干部理想信念教育。下发了《关于开展向典型学习的活动决定》，制定了活动方案，通过?十个一?举措在全市组织学习。在全市范围内树立了公路管理站等一批新典型，在全市营造向典型学习的良好风尚。

四、加强党的作风建设，厚植党的执政根基

按照市委的统一部署，我市精心组织，周密部署，有序推进，党组织和党员干部中存在的作风问题得到一定程度的解决，初步达到作风整顿的预期目标。

1．开门查摆找问题。在充分征求意见的基础上，制定了全市作风整顿实施方案。先后召开10个层面党员干部参加的座谈会4次，发放意见单320份，征求意见建议624条，梳理汇总为6个方面问题。组织召开了党政班子作风整顿专题民主生活会，对照作风整顿要求和六个方面对照检查内容进一步查找问题，剖析根源，共查摆问题168个，提出相互批评意见48条，并制定了问题清单和整改方案，立行立改。

2．创新载体展形象。制定了《全市服务窗口?四亮?标准服务?四少?便民服务?四零?承诺服务创建方案》，在机关单位开展?戴党徽、亮身份?活动，在窗口部门普遍设臵党员先锋岗，展示了党员形象。加强流程再造，全市共减少审批环节1742个，要件数量减少1885个，审批时限缩短了15%。

3．监督问题促整改。召开市委中心组学习会议、作风整顿专题研讨会和全市党政干部大会，深入学习习近平总书记纠正?四风?不能止步批示精神和省直机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会精神，党政班子成员直面问题展开讨论，真正把自己摆进去、把问题找清楚。召开了全市作风警示教育大会，剖析通报反面典型案例，不断深化作风整顿。加大监督问责力度，从全市抽调60名干部，组建了20个作风整顿督查组。截至目前，共开展4轮监督检查，累计检查单位184家，发现问题线索517条，立案8件，给予党政纪处分4人，批评教育、诫勉谈话、行政问责21人，对推进落实作风整顿工作执行不到位的9个单位、部门进行了党内通报。

五、加强基层组织建设，夯实党的基层基础

1．在大抓支部上狠发力。按照中央、省市委?抓实基层党支部?的要求，我市将2018年度确定为?基层党支部提升年?，从样板观摩、典型打造、拉练检查、整改提升四个环节入手，推进基层党支部以点带面全面提升。分层面组织各党委（总支）副书记、基层党支部书记代表观摩学习活动5批，216人次。在观摩样板的基础上，各党委（总支）自行打造示范点党支部83个。市委按照村、社区、市直机关、国企、?两新?组织五个层面，对示范党支部进行了拉练检查，各基层党委对照示范典型进行了整改提升。

2．大力整顿软弱涣散基层党组织。我市在册软弱涣散党组织有31个，目前软弱涣散问题基本解决。在促进转化升级上，重点开展了两项工作。一方面，对整顿工作?回头看?。由党建巡视督查组和乡镇党委逐一深入软弱涣散党组织，对存在问题进行排查和评估，有效避免了软弱涣散问题?反弹?、?回潮?。另一方面，落实了转化升级举措。充分利用软弱涣散党组织所在地域的地缘、资源优势，在产业发展、美丽乡村建设等方面下功夫，努力转化升级。

3．从严抓实定点驻村扶贫工作。一是强化力量抓帮扶。组织102个机关事业单位、中省哈驻尚单位，选派193名驻村干部，联合组成60支驻村扶贫工作队，实现了全市163个村和建档立卡贫困人口双覆盖，配强了精准帮扶力量。二是强化管理抓推进。举办培训班4期，组织驻村干部参加省市培训班13期，推动驻村干部尽快进入角色发挥作用。建立了定点驻村保障机制，落实经费330万元。通过健全和完善动态管理、蹲点调研、监督检查、定期考核四项机制，确保乡镇党委、派出单位、驻村干部认真履职、发挥作用。三是强化举措抓落实。实施了先锋堡垒、为民办事、经济发展?三项行动?，搭建驻村工作队和驻村干部发挥作用平台。

六、加强党的纪律建设，强化监督执纪问责

1．风清气正政治生态逐步形成。坚决落实?两个责任?，完善了党风廉政建设和反腐败工作考核办法和考核细则，全面清单式管理，以单明责、照单履责。优化了?三考三评?机制，考核对象由原来的49个延伸至74个。同时，由市委常委亲自带队，纪检、组织部门抽调人员共同组成考核组，简化了考核程序，增强了考核实效。层层推进责任落实，逐级签订党风廉政建设责任状、岗位责任书、廉政承诺。

2．"四风"突出问题得到遏制。紧盯节假日、升学季、婚丧时等节点，做到逢节必提醒、日常必监督、问题必查处，持续发力，久久为功。全年共查处违反中央八项规定精神问题23件，给予党政纪处分33人，组织处理10人。集中开展了对集体土地发包、粮食直补、城乡低保、教育?三乱?、工会救助资金使用、虚假违法广告、公职人员勾结?黑中介?等问题的专项整治，查处侵害群众利益案件107起，立案117件，给予党政纪处分117人。严肃查处慵懒怠政、勒卡刁难问题，批评教育、诫勉谈话6人，党政纪处分20人，优化了发展环境。

3．预防腐败体系建设形成特色。在教育上，以红色文化为核心，全力打造廉洁文化品牌。组织了学准则条例知识竞赛、有49个党委4800名党员干部参加了活动。通过以案说纪辅导讲座等方式，举办各类培训5期，培训基层干部1810余人。完成了省级党员领导干部廉政档案电子信息系统试点工作，录入761名副科级以上干部信息10.6万余条，通过信息筛查比对，对个人报告事项存疑的146名市管领导干部进行函询。对5大类、26个部门的104种惠民政策进行梳理，初步创建惠民政策信息管理系统。4．监督执纪"四种形态"落地生根。认真落实省委实践监督执纪?四种形态?办法，制定出台《关于实践监督执纪?四种形态?的实施意见（试行）》，确定了突出一个重点、压实三方责任、抓住一个关键、把握六个环节、建立四个机制的总体工作框架。坚持挺纪在前，用纪律管住全体党员，积极运用?四种形态?，第一种形态占比82%，第二种形态占比16%，第三种形态占比1%，第四种形态占1%。