安徽明光：弹好党建引领脱贫攻坚“五线谱”

安徽明光：弹好党建引领脱贫攻坚"五线谱"

连日来，安徽省明光市各级党组织、广大党员干部认真学习贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，集结最强兵力、鼓足最大干劲、拿出最硬核作风，以"天黑赶路、天亮进城"的饱满状态，抓实抓细脱贫攻坚各项工作，全力以赴打赢打好脱贫攻坚"收官之战"。

加强组织建设，抓牢服务民生"基准线"。深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴"一抓双促"农村基层党建工程，全面强化贫困地区农村基层党组织领导核心地位，提升贫困村党组织的组织力、战斗力。实施党支部建设提升"强基提力"行动，探索在电商、银杏、花卉等产业链上新组建党组织5个，推进党组织设置有效覆盖。实施"红星村部""红旗社区"创建行动，39个村居活动场所进行新建或改扩建，村级活动场所服务水平全面提升。采取"一学二查三改四评五比"五步联动优化提升支部建设，对747个党组织分类施策，基本实现100％达标，开展"标准化＋星级支部"创建，打造10个五星党支部和42个党建示范点。建立组工干部和党务干部为主体的基层党建工作微信平台，通过"日亮绩、周通报、季述评"，加强对基层党建工作的日常调度，考准考实党建工作实绩。

力量下沉一线，畅通党群干群"连心线"。坚持向脱贫攻坚主战场选派精兵强将，有效破解扶贫一线人才不足、能力不够的问题。该市建立联动责任制、"双包"帮扶制、考核责任制，单位包村、干部包户、驻村工作队驻点，30名县级领导联系17个乡镇街道88户贫困户，3088名市直和乡镇干部结对帮扶建档立卡贫困户7432户，实现帮扶全覆盖。从市直机关单位中新选派284名，充实到帮扶责任人队伍中，全市123个非贫困村和5个有脱贫攻坚任务的社区都成立了扶贫驻村工作队。全市140个有扶贫开发任务的村（社区）均选聘了村级扶贫专干。积极发挥先富党员带头、带领致富的"双带"作用，充分利用"致富先锋"上接企业、下联农户的优势，用好用活金融扶贫小额信贷资金，通过党员精准扶贫示范项目引导贫困户发展产业。

发挥人才作用，确保智力扶贫"服务线"。搭建"乡土人才"助力脱贫攻坚平台，将"乡土人才"资源信息库与各扶贫主要项目捆绑，优化人才资源布局。将生产经营型、专业技能型和专业服务型三类新型职业农民作为重点乡土人才培育，并注意加大了对贫困村、现代农业示范区的倾斜，目前纳入人才库管理的人员已达2900余人。发挥科技人才作用，选派科技特派员16名，完成实用技术培训570余人次。组织农技人员，开展产前、产中、产后"全产业链"帮扶，直接帮扶一批农户致富。实施农村实用人才培养工程，充分利用市人才培训示范基地、农广校、市职高培训基地等教育培训阵地，培训12个贫困村60名创业致富带头人281人次、336个新型经营主体，带动贫困户1931户。

壮大集体经济，紧扣乡村发展"主轴线"。明光市全面贯彻落实精准脱贫和乡村振兴战略部署，以强村富民为目标，创新经营机制，拓展发展路径，积极探索村级集体经济良性发展的体制机制，全力推进村级集体经济发展。推深做实"一抓双促"工程，围绕"村企发展互补、产业关联融合"的思路，通过乡镇（街道）牵线一批、园区企业配套一批、在外能人联系一批、市领导帮扶一批"四个一批"方式，组织80个村与88家企业结对共建。建立村级集体经济发展项目库，新入库项目160个，择优确定"培强扶优消薄"重点村15个，投入扶持资金750万元。创新实施"一村一清单"，有效推进"激励村干部干事创业12条"精准落实。

加大考核管理，筑牢扶贫干部"保障线"。建立健全对市领导、市直单位、乡镇街道、驻村扶贫工作队、村级扶贫责任人的"无盲区"管理考核机制。出台《明光市选派帮扶干部管理办法》，加强选派帮扶干部日常管理，坚持驻村制度、请销假制度、工作日志制度、工作例会和督查等工作制度。坚持通过电话查岗、明察暗访及选派帮扶平台APP签到等方式，不定期对12个贫困村26名选派干部常态化开展"四不两直"督查。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔使用力度，88名工作在脱贫攻坚一线实绩突出的干部得到提拔重用。