“党建+合作社”唱好乡村振兴“头角戏”

"党建+合作社"唱好乡村振兴"头角戏"

近年来，四川绵阳市安州区秀水镇积极探索推行"党建＋合作社"产业发展新模式，把党组织建在产业链、党员聚在产业链，走出了一条基层组织推动产业发展、促进村民致富增收、助力脱贫攻坚和乡村振兴的新路子。

"筑巢引凤"吸引能人回乡助力发展。畅通对接机制，采取"流动党支部＋工作联络站"的方式，加强与在外务工人员、意向返创人员的联系，由镇党委书记、分管招商引资副镇长定期召开线上联席会，解读引才回乡创业优惠政策，建立项目台账清单10余份。实施好《安州区返乡创业二十四条措施》《安州区进一步优化营商环境十二条措施》等，用好经济试点镇相关优惠政策，制发"秀水镇农村优秀人才回引三年计划"，重点梳理本地区在外农村优秀青年和务工人员等优秀人才20余人，分类建立人才台账库。结合乡镇行政区划调整改革，设置镇营商环境办公室，专门负责项目规划编辑、政策宣传、后勤保障和对上联系，联合区人社局、创业服务中心、团区委等部门成立"返创服务站"1个，定期收集在外人才返乡创业意向，征集项目计划，帮助对接。目前，累计回引25人返乡创业，建成紫金庄园、桂家湾乡村印象、安州农腾农机等返创品牌10余个，增加就业岗位1200余个，帮助就业2000余人，集体经济增收70万余元。

"党建引领"激活专合组织内生动力。依托安州区优质粮油产业示范园，采取"部门指导＋乡镇引导＋村委会主导"的方式，分区域、类别、特色在沿线村和相邻村成立专业合作社25个，发展优质特色产业，助力村集体经济发展。借鉴"三湾改编"先进经验，加强党对专合组织的工作领导，在专合组织中建立党支部4个，定期组织开展"三会一课""微党校"等党性教育活动，切实增强专业合作社成员的凝聚力和战斗力。注重发挥党员干部在专业合作社组织中的先锋引领作用，同步推行村党组织书记、主任、集体经济组织负责人"一肩挑"，鼓励支持村"两委"其他成员、党员和致富带头人参与生产经营管理，使党支部的政治和组织优势与专业合作社的经济优势互促融合，积极发挥党员"头雁效应"，吸收培育农村土专家、返乡大学生、致富能手等各类优秀人才60余人加入专业合作社组织，扎根基层参与乡村振兴。

"关爱激励"激发专合组织社会责任感。用好用活《农民合作社法》中的七条税收政策措施，采取"在线服务＋上门服务""一对一""跟帮带"同步推进的方式，给予政策解读、暖心服务，避免因信息渠道闭塞错失政策享受机会。创新服务机制，组建秀水商会和镇国有平台公司，季度性开展相关领域专业知识讲座和创客沙龙活动，通过"专家辅导＋金融扶持"模式，帮助拓宽融资渠道和业务面，降低创业风险，提高成功率。组建"专项问题收集"志愿服务队18支，采取"1＋1＋2"（1名创业导师、1名政府工作人员、2名村干部）的方式，定期入社了解发展情况及存在的困难，根据不同问题，由乡镇统筹邀请农业农村等部门专家制定可行性措施，解决专业性问题150余个，以安州农腾农机专业合作社为纽带，树立标杆，以点带面，发挥龙头效应，不断激发专合社社会责任感。目前，全镇25个专业合作社累计帮助1500余名贫困劳动力解决就业，助力600余户贫困户实现脱贫奔康，开展农业技术指导服务128余场次350余小时，累计为秀水镇基础设施建设捐款近100万余元，整治丘区土地撂荒近60余亩，流转农业耕地近2.2万余亩，带动沿线村集体经济创收10万余元以上。