天水市：“加减乘除”力促乡镇脱贫攻坚队伍硬力量强

天水市："加减乘除"力促乡镇脱贫攻坚队伍硬力量强

天水市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，把保持乡镇干部队伍稳定，作为打赢打好脱贫攻坚战的重要支撑和保障，坚持稳数量、调结构、强素质、严管理，以坚定决心、多种举措，确保乡镇干部沉在基层，全身心地投入脱贫攻坚。

充实数量，做好"加法"。认真落实贫困乡镇党政正职保持相对稳定政策要求，对不合规定、无特殊情形的，一律不作调整。针对部分乡镇脱贫攻坚力量仍显不足的问题，结合年轻干部培养锻炼，从市、县区直部门择优选派35名综合素质好、工作热情高的年轻干部，到工作任务重的乡镇挂任党委副书记或副乡镇长，挂职时间2年，挂职干部以90后干部为主，"三方面"干部占到70%，全部分管或协管脱贫攻坚工作。坚持贫困乡镇班子满编配备、应配尽配，全市113个乡镇班子配备率始终保持在98%以上。坚持各类人员招考向乡镇倾斜，近两年新补充乡镇公务员42名、乡镇事业人员50人，占比均超过全市计划总数的1/3，为乡镇脱贫攻坚注入了源头活水。

调优结构，做准"减法"。坚持以严的要求、严的措施强化管理，对不胜任现职、攻坚能力弱的16名乡镇领导干部果断进行调整，对督查反馈问题整改不力的1名乡镇党委书记给予免职、降级处理，形成有力震慑。着眼提升班子整体功能，经综合分析研判，从市直部门精挑细选7名能力强、表现好、作风硬的85后正科级优秀年轻干部，推荐到脱贫任务重、工作基础差、班子相对弱的乡镇担任党政正职，其中任乡镇党委书记5名、乡镇长2名，7名干部中有第一书记或到村任职经历的达6人，实现了培养锻炼干部与优化班子结构的相统一、双促进。积极推动乡镇年轻干部常态化配备，全市35岁以下乡镇班子成员131人，较以往稳步增加，班子整体抗重活、攻难关的能力显著增强。

提升素质，做强"乘法"。突出政治训练，以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记关于扶贫工作的重要论述为主，每年对乡镇党委书记培训一遍。市、县区两级去年以来共举办乡镇党政领导、业务骨干等培训班32期2539人，进一步增强决胜脱贫的信心和决心。提升实战能力，坚持缺什么、补什么，围绕落实"两不愁三保障"、"五个一批"等脱贫攻坚政策，以补齐知识短板和能力弱项为重点，举办乡镇干部各类脱贫攻坚能力提升培训班21期1623人。强化实践锻炼，依托东西部扶贫协作机制，先后选派40名乡镇干部到天津对口帮扶区挂职锻炼，选派21名优秀年轻乡镇干部到市直党政综合、经济、农口等部门挂职学习，帮助开拓眼界、学习经验、增长才干。

规范借调，做严"除法"。以最严的措施划出红线，在全市集中开展清理借调乡镇干部专项行动，坚持"上下联动、借出借入单位同责同查"，对借调乡镇干部零容忍、严把关。通过坚决清退、依规流动、从严审批，专项行动期间，全市7个县区共清理和清退借调乡镇干部279名，实现了应清尽清，有力维护了干部人事纪律和良好工作秩序，防止乡镇脱贫工作力量被削弱、受干扰。在外防流出的同时，认真落实关心关爱乡镇干部各项措施，坚持"两个20%"政策待遇，全面落实乡镇干部岗位补贴，加大脱贫一线干部选任力度，近两年共提拔表现优秀的乡镇干部381名、晋升职级227人，为1296名乡镇项目人员优先落实编制，以鲜明导向激励引导乡镇干部安心安身、决战脱贫。